Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-46/2024 от 06.02.2024

Дело № 12 - 46/2024

УИД 33RS0014-01-2024-000415-34

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 июня 2024 года                      г. Муром                                                                       

Судья Муромского городского суда Владимирской области Муравьева Т.А.,

с участием защитников лица, привлеченного к административной ответственности, Сергеевой В.А. - адвоката Мухина А.А., действующего на основании ордера, и Сергеева Г.В., действующего на основании доверенности, потерпевшей Овчинниковой В.А., её представителя - адвоката Данилина Н.С., действующего на основании ордера,

рассмотрев ходатайство Сергеевой В. А. о восстановлении срока обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года Сергеева В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Сергеева В.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить. В одновременно с жалобой поданном заявлении просит восстановить срок для обжалования данного постановления по делу об административном правонарушении, поскольку копию постановления о назначении административного наказания она не получала.

Заявитель Сергеева В.А. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставила.

Защитник Сергеевой В.А. - Сергеев Г.В. доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления поддержал в полном объеме, пояснив, что его супруга Сергеева В.А. с 2007 года по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: ..... В данный адрес для Сергеевой В.А. почтовых извещений о рассмотрении дела об административном правонарушении и копии вынесенного постановления о назначении административного наказания из Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района не поступало; согласия на извещение посредством СМС-уведомлений либо в электронном виде по делу об административном правонарушении Сергеева В.А. не давала.

Защитник Сергеевой В.А. - адвокат Мухин А.А. ходатайство о восстановлении срока поддержал в полном объеме.

Потерпевшая Овчинникова В.А. и её представитель - адвокат Данилин Н.С. вопрос о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания отставили на усмотрение суда.

Должностное лицо Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области, вынесшее обжалуемое постановление, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещено надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явилось, предоставило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявленных требованиях просило отказать.

Исследовав письменные материалы, заслушав защитников лица, привлеченного к административной ответственности, потерпевшего, его представителя, прихожу к выводу, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 29.092015 N 1901-О указал, что само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок, при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Согласно адресным справкам УВМ ГУ МВД России по г. Москве и ОВМ МО МВД России «Муромский» Сергеева В.А. с 4 сентября 2007 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..... Из приобщенного к делу исполнительного листа, пояснений в суде защитника Сергеевой В.А. - Сергеева Г.В., а также сведений, содержащихся в жалобе, указанный адрес является также местом фактического проживания Сергеевой В.А.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года Сергеева В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Копия указанного постановления о назначении административного наказания направлена по месту регистрации и фактического проживания Сергеевой В.А. (....) заказным почтовым отправлением, которому присвоен штриховой почтовый идентификатор .....

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .... почтовое отправление после неудачной попытки вручения адресату направлено отправителю из-за истечения срока хранения и 4 декабря 2023 года помещено на временное хранение.

Из содержания данного отчета следует, что почтовой организацией полностью соблюдены условия приема, вручения, хранения и возврата почтового отправления, предусмотренные Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области были приняты своевременные и необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу, привлеченному к административной ответственности, копии оспариваемого постановления.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно правовой позиции, выраженной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неполучения возвращенной корреспонденции органом, ее направившим, такое постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты передачи почтового отправления на временное хранение в число невостребованных (постановления Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2018 года N 5-АД18-86; от 03 октября 2019 года N 5-АД19-220).

Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу 15 декабря 2023 года. По правилам приведенных положений ст. 30.3 КоАП РФ последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 14 декабря 2023 года.

Жалоба на постановление начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока его обжалования подана Сергеевой В.А. лишь 3 февраля 2024 года (согласно дате, проставленной в жалобе, и штемпелю на почтовом конверте), то есть с пропуском установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Доводы Сергеевой В.А. и её защитников о том, что она не получила копию постановления по делу об административном правонарушении, судьей не могут быть признаны уважительной причиной пропуска процессуального срока, поскольку копия обжалуемого постановления направлялась по месту жительства Сергеевой В.А. в установленном законом порядке, возврат почтового отправления осуществлен из-за истечения срока хранения после неудачной попытки вручения.

Сергеева В.А., являясь лицом, в отношении которой вынесено решение по гражданскому делу об обязании выполнить определенные действия, должна была осознавать, что по месту её жительства и регистрации может поступать значимая корреспонденция, в том числе, касающаяся вопросов привлечения к административной ответственности в связи с исполнением судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, выданного судом.

Не создав надлежащих условий для получения данной корреспонденции, не получая её, Сергеева В.А. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ей по вышеупомянутому адресу. Не создав условий, обеспечивающих получение необходимой почтовой корреспонденции, Сергеева В.А. распорядилась по своему усмотрению предоставленными ей законом процессуальными правами.

Вопреки доводам жалобы в материалах дела отсутствуют сведения о том, что работниками АО «Почта России» были допущены нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, и Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 21.06.2022 N 230-п.

Каких-либо иных причин и оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года Сергеевой В.А. и её защитниками не приведено.

Таким образом, Сергеевой В.А. срок обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пропущен без уважительной причины.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для восстановления срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Отказать Сергеевой В. А. в восстановлении срока обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Жалобу Сергеевой В. А. на постановление начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 26 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения в связи с пропуском заявителем срока обжалования указанного постановления.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                  Т.А. Муравьева