Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2021 (2-466/2020;) ~ М-415/2020 от 03.12.2020

                                          УИД 32RS0017-01-2020-000708-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Комаричи Брянской области                                                          дело №2-33/2021

16 марта 2021 года

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи- Кадыковой Е.С.,

при секретаре- Вдовенковой Т.В.,

при участии представителя истца - Данина В.М., действующего по доверенности № от 28.07.2020,

представителя ответчика Харлановой Т.А., действующей на основании доверенности № от 27.10.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой В. С. к Калугиной С. Е., Горину А. Д. о признании необоснованными возражений относительно площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка и признании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания, соответствующим законодательству,

УСТАНОВИЛ:

Данин В.М., действующий в интересах Мельниковой В.С., обратился в суд с иском к Калугиной С.Е. и Горину А.Д. о признании необоснованными возражений относительно площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка и признании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания, соответствующим законодательству.

В обоснование иска указал, что Мельникова В.С. является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1784000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

С целью выдела земельной доли, принадлежащей Мельниковой В.С., кадастровым инженером Тарасовым А.А. был подготовлен проект межевания земельного участка в счет земельной доли, выделяемой истцом, согласно которому был образован земельный участок общей площадью 58600 кв.м.

07.08.2020 кадастровым инженером Тарасовым А.А. в газете «Верный Путь» №35(89840) было размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания указанного земельного участка.

На данное извещение кадастровому инженеру представителем собственника земельной доли Калугиной С.Е. – Клюевой Т.А. и представителем собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № Гориным А.Д, были направлены возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка.

Представитель Калугиной С.Е. и других собственников – Горин А.Д. в возражениях выразили свое несогласие с размером выделяемой доли истца, указав при этом, что постановлением главы администрации Комаричского района №267 от 03.07.2001 в счет причитающихся группе граждан земельных долей, был выделен земельный участок, которому впоследствии присвоен №. При этом, как следует из Приложения №1 к Постановлению главы администрации, хотя размер земельной доли составлял 5,86 га, каждый дольщик выделил свою долю не полностью, а только пашню 5,36га. Таким образом, размер выделяемой доли истца превышает долю каждого из собственников общей долевой собственности земельного участка на 0,5 га, тем самым нарушает права других собственников

Представитель истца полагает поданные возражения необоснованными, на основании ч.5 ст. 13 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли определяется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах.

Считает, что полномочия Горина А.Д. как представителя собственников земельного участка с кадастровым номером № уполномоченного собственниками земельного участка на общем собрании действовать от их имени без доверенности при согласовании местоположения границ земельного участка и т.д. является исчерпывающим, и в перечне его полномочий отсутствует право на подачу возражений относительно размера и местоположения выделяемых в счет земельных долей земельного участка, в связи с чем его поданные возражения ничтожны.

Возражения представителей ответчиков относительно размера, объема и площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка не основаны на законе, не обоснованы объективными доказательствами, нарушают права и законные интересы истца на выдел своей доли.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, истец просит суд признать необоснованными возражения от 04.09.2020 и повторные возражения от 27.10.2020 представителя ответчика Калугиной С.Е. – Клюевой Т.А., Горина А.Д. относительно площади выделяемого в счет земельной доли Мельниковой В.С. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, указанного в извещении №696, опубликованного в газете «Верный путь» №35 (89840) от 07.08.2020; признать соответствующими законодательству РФ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли Мельниковой В.С., в соответствии с проектом межевания, утвержденного представителем истца и подготовленным кадастровым инженером Тарасовым А.А.

В судебное заседание истец Мельникова В.С.не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела, в порядке ст. 48 ГПК РФ действует через своего представителя Данина В.М.

В судебном заседании представитель истца – Данин В.М. подержал исковые требования, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Калугина С.Е. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела, в порядке ст. 48 ГПК РФ действует через своего представителя Харланову Т.А.

Представитель ответчика Калугиной С.Е. - Харланова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно к возражениям указала, что кадастровым инженером была нарушена процедура согласования выделения земельного участка, поскольку собственники долей не были ознакомлены с проектом межевания, что подтверждает кадастровый инженер Тарасов А.А., указавший, что ошибочно направил лицам на ознакомление иной проект.

Ответчик Горин А.Д. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств не представил.

Третье лицо кадастровый инженер Тарасов А.А., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В представленном суду отзыве полагал заявленные требования представителя истца обоснованными, указал, что в соответствии ч.4 ст. 13 и ч.16 ст. 13.1 Федерального закона №101-ФЗ размер выделяемого земельного участка определяется на основании документов, удостоверяющих данное право собственности. При этом площадь выделяемого земельного участка может быть меньше или больше площади указанной в документе. Указанная площадь может отличаться от площади указанной в правоустанавливающем документе, но не более чем на 10%. Таким образом, проект межевания составлен в соответствии с законодательством. В пояснении на проект межевания указал, что 31 августа 2020 года Клюева Т.А. на электронную почту ООО «БрянскГипроЗем» направила запрос для ознакомления проекта межевания. На её запрос 1 сентября 2020 года, на электронную почту была отправлена графическая копия ошибочного проекта межевания, на которой показан участок, выделяемый в счёт земельной доли, их номер и площадь. После выявления ошибки по почте в адрес Клюевой Т.А. и Горина А.Д. был направлен верный проект межевания. На данные проекты были получены возражения.

Третье лицо представитель Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил провести судебное заседание без участия не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца и ответчика Калугиной С.Е., исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец Мельникова В.С. является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности в размере 1/46 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1784000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

С целью выдела доли указанного лица из исходного земельного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ), генеральный директор ООО «Агропродукт» заключил с кадастровым инженером Тарасовым А.А. договор на выполнение кадастровых работ, в соответствии с которым исполнитель подготовил проект межевания земельного участка. Размер земельной доли определен на основании правоустанавливающего документа 58600 кв.м.

Во исполнение требований, установленных пунктом 6 статьи 13 и пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ, кадастровый инженер Тарасов А.А.               07 августа 2020 г. опубликовал в газете «Верный путь» №35 (89840) извещение о необходимости согласования размеров и местоположения выделяемого земельного участка.

В отношении подготовленного проекта межевания поступили возражения от Горина А.Д., являющего представителем всех сособственников земельного участка с кадастровым номером №, на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 08.04.2019, а также представителя Калугиной С.Е. – Клюевой Т.А.

В своих возражениях представители ссылаются, что постановлением администрации Комаричского района №267 от 03.07.2001 был выделен земельный участок с кадастровым номером №, размер земельной доли был уменьшен до 5,36 га, в связи с чем выдел Мельниковой В.С. земельной доли в размере 5,86 га, нарушает право других собственников земельного участка.

Суд находит обоснованным довод представителя истца Данина В.М. об отсутствии полномочий Горина А.Д. права на подачу возражений о размере выделяемого земельного участка, поскольку Горин А.Д. уполномочен собственниками на общем собрании от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимого имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества государственных или муниципальных нужд. Данный перечень полномочий установлен статьей 14 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и является исчерпывающим. Из протокола общего собрания от 08.04.2019 не усматривается наделение собственниками долей Горина А.Д. полномочиями на подачу возражений относительно размера и местоположения земельных участков, выделяемых в счет своих земельных долей, а участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Горин А.Д. не является.

Как следует из пояснении кадастрового инженера Тарасова А.А., ввиду того что кадастровым инженером Тарасовым А.А. ошибочно был предоставлен для ознакомления иной проект межевания земельного участка 24.09.2020 кадастровый инженер направил Клюевой Т.А. и Горину А.Д. правильный проект межевания земельного участка, образуемого в счет земельной доли Мельниковой В.С.

После ознакомления проектом межевания Клюева Т.А. подала кадастровому инженеру Тарасову А.А. повторные возражения, в которых указала, что ее первоначальные возражения остаются прежними, однако кадастровым инженером нарушен порядок согласования с проектом межевания, в связи с чем необходимо дать новую публикацию в газете для представления другим участником общей долевой собственности ознакомиться с правильным проектом межевания. Повторные возражения представителя Калугиной С.Е. – Клюевой Т.А. приняты кадастровым инженером и приобщены к проекту межевания от 06.08.2020.

Пунктом 5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. ст. 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона №101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

В силу п. 9 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно п.10 ст.13.1 указанного Федерального закона, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка, в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи, от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (п.12            ст. 13.1 Федерального закона).

В силу п.13 ст.13.1 Федерального закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать информацию о лице, выдвинувшего эти возражения, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Согласно п.14 ст.13.1 приведенного Федерального закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю № Б.Е.П. (наследодатель Мельниковой В.С.) в ТОО «Комаричское» предоставлена земельная доля общей площадью 5,86 га, из которых 5,36 га – пашни, 0,34 га – сенокосов, 0,16 га – пастбищ.

Рассмотрев заявления граждан, имеющих земельные доли в границах СПК “Комаричский”, в связи с отсутствием согласия между собственниками о местоположении выделяемого земельного участка (протокол № 3 от 02.06.2001г.), в соответствии с постановлением Правительства РФ № 86 от 1 февраля 1995г. “О порядке осуществления прав собственников земельных долей” и Указом Президента РФ № 337 от 7 марта 1996г. “О реализации конституционных прав граждан на землю” (п. 10), а также учитывая местоположение массивов первоочередного выделения земель, определенных ранее общим собранием членов хозяйства и просьбу граждан, Постановлением администрации Комаричского района Брянской области №267 от 03.07.2001 из земель СПК «Комаричский» выделены сельскохозяйственные земельные угодья площадью 360 га, в том числе 216 га пашни с оценкой 6288 баллогектаров, 42 га пашни с оценкой 1279 баллогектаров, 102 га залежей с оценкой 3570 баллогектаров, в счет причитающих земельных долей граждан, сдающих в аренду ООО «Сахар-Кристалл». Арендодателям и арендатору постановлено зарегистрировать свое право на земельный участок и договор аренды.

Согласно списку граждан, получивших земельные угодья в счет причитающихся долей, являющегося приложением к Постановлению администрации Комаричского района Брянской области №267 от 03.07.2001, размер земельной доли собственников определен в размере 5,36 га, в том числе земельной доли Б.Е.П.

Таким образом, размер земельной доли, принадлежащей наследодателю Мельниковой В.С. Б.Е.П. был изменен указанным постановлением на 5,36 га, при выделе земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером №. Выдел земельного участка был произведен с учетом состояния и свойств.

Образование в последующем и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, произведено исходя из размера земельной доли 5,36 га, в связи с чем выдел Мельниковой В.С. земельной доли в размере 5,86 га, нарушает право других собственников земельного участка.

Оговорка, содержащаяся п.5 ст. 13 Федерального закона №101-ФЗ, может быть применена в случае если состояние и свойства почв исходного земельного участка неоднородно.

Указанным постановлением земельная доля состоит только из пашни, поэтому размер земельного участка выделяемого в счет земельной доли Мельниковой В.С. в сторону увеличения его площади не может быть применен в данном случае.

Суд учитывает, что постановление администрации Комаричского района Брянской области №267 от 03.07.2001 не было обжаловано сособственниками земельного участка в виду уменьшения размера земельной доли, состоящей только из пашни.

При таких обстоятельствах возражения относительно размера выделяемого Мельниковой В.С. земельного участка суд признает обоснованными.

Допущенное нарушение при выделении истцом спорного земельного участка в счет своей земельной доли, свидетельствует о нарушении порядка выделения названного земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что процедура выдела, предусмотренная Федеральным законом N101-ФЗ, нарушена, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований Мельниковой В.С. о признании необоснованными возражений относительно площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка и признании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания, соответствующим законодательству.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований Мельниковой В. С. к Калугиной С. Е., Горину А. Д. о признании необоснованными возражений относительно площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка и признании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания, соответствующим законодательству - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                         Е.С. Кадыкова

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 марта 2021 года.

Мотивированное решение составлено 19 марта 2021 года.