Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-710/2023 от 21.04.2023

Дело №

УИД 78RS0№-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                                21 апреля 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга П.В.Г рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Г.В.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> (общежитие), проживающего по адресу: Санкт-Петербург, Парголово, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга из 28 отдела полиции УМВД России по Санкт-Петербургу поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Г.В.А.

При подготовке к рассмотрению поступивших материалов, суд установил, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Г.В.А. не относится к компетенции Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, применяемой с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде по месту нахождения органа, вынесшего данное определение. Это правило определения подведомственности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проводилось.

Из представленных материалов следует, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, экспертиза не проводилась и никакие иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись. Никаких действий сотрудники полиции не проводили, что не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование в тех целях, которые предусмотрены ст. 28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, определение о проведении административного расследования носит формальный характер.

В связи с этим территориальная подсудность рассмотрения данного дела должна определяться местом совершения административного правонарушения, в соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела усматривается, что местом совершения административного правонарушения является адрес: Санкт-Петербург, <адрес>.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В связи с тем, что административного расследования по делу не проводилось, а санкция ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ не предусматривает назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, суд полагает необходимым передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Г.В.А. мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 28.7, 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Г.В.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, направить мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья