дело № 2-27/2024
УИД 75RS0001-02-2023-003966-12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 29 января 2024 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А.,
при секретаре Геласимовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Меньшагиной Татьяны Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Меньшагина Т.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением заместителя Управления установления пенсии ГУ ОПФР по Забайкальскому краю, от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Вышеуказанное решение истец считает незаконным в части: не включения в специальный стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сретенском педагогическом училище им. Ф.В. Гладкова Читинской области при условии, что за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. когда истец работала учителем в средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работала преподавателем в ГОУ НПО ПУ-34; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда, истец работала преподавателем в ГОУ НПО ПУ-34; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам, по достижению ребенком 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам, по достижению ребенком 1,5 лет, так как это период, относимый к периодам получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, подлежащий включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; период обучения для повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, ссылаясь на вышеизложенное просит суд: обязать ОСФР РФ по Забайкальскому краю включить в продолжительность специального стажа периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Сретенском педагогическом училище им. Ф.В. Гладкова Читинской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы учителем в СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы преподавателя в ГОУ НПО ПУ-34; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы преподавателя ГОУ НПО ПУ-34; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период достижения ребенком 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период достижения ребенком 2,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В уточнениях иска от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю включить в продолжительность специального стажа периоды работы:
а) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повышения квалификации, семинары, командировки связанные с должностными обязанностями, направленные работодателем;
б) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учителем в средней школе № 8 г. Краснокаменске;
в) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала преподавателем в ГОУ ПУ-34;
г) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа преподавателем в ГОУ НПО ПУ №;
д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа ГПОУ «КПТК» мастером производственного обучения, заместителем директора по учебно-производственной работе;
е) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период достижения ребенка 1,5 лет и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период достижения ребенком 1,5 лет;
ж) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Сретенском педагогическом училище им. Ф.В. Гладкова Читинской области;
взыскать с ответчика в пользу истца услуги адвоката Репина П.Г. в размере <данные изъяты> рублей, расходы на госпошлину от ДД.ММ.ГГГГ, которую истец оплатил при подаче иска.
В уточнениях иска Меньшагина Т.Н. просила включить в специальный стаж работы ДД.ММ.ГГГГ в ГПОУ «КПТК».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены: Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Краснокаменский горно-промышленный техникум», Государственное профессиональное образовательное учреждение «Краснокаменский промышленно-технологический колледж», Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», Государственное профессиональное образовательное учреждение «Педагогический колледж г. Сретенска» Забайкальского края.
Истец Меньшагина Т.Н. в судебном заседании иск полностью поддержала, по основаниям указанным иске, суду показала, что до поступления в Сретенское педагогическое училище ДД.ММ.ГГГГ трудового стажа не имела. В период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках в ГПОУ «КПТК» она работала в должности, включенных в списки должностей и учреждений, указанных в Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старост и в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", дающих право на досрочное назначение пенсии, куда была направлена работодателем, что является обязанностью, установленной трудовым законодательством непосредственно связанной с трудовой деятельностью, заработная плата при этом начислялась, происходило отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Период работы в МАОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, так как согласно п. 1 записи трудовой книжки, она работала учителем в средней школе № г. Краснокаменска, работу учителя совмещала с 0,2 ставки воспитателя группы продленного дня, в связи с чем, у нее было более 1 ставки. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности преподавателя черчения в ПУ № (ныне ГПОУ «КПТК», работала на полную ставку, о чем документов не сохранилось, кроме того, работу преподавателя она совмещала с 0,5 ставки заместителя директора по научно-методической работе. Ни в одной из записей не говорится о том, что она работала неполный рабочий день, в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным директором ПУ-34 Фокиной, не говорится о неполном рабочем дне и дополнительного соглашения нет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала преподавателем и заместителя директора по учебно-производственной работе на полную ставку, норму педагогической нагрузки выполнила. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заместителя директора по учебно-производственной работе в ГПОУ «КПТК» на полную ставку, работодателем сведения были поданы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю г. Краснокаменск ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Рысин П.Г., действующий на основании ордера адвоката, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю по доверенности Михеичева А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что решение пенсионного органа законно и обосновано по основаниям, указанным в отзыве на иск (т.1 л.д.60-62).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Краснокаменский горно-промышленный техникум», Государственное профессиональное образовательное учреждение «Краснокаменский промышленно-технологический колледж», Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», Государственное профессиональное образовательное учреждение «Педагогический колледж г. Сретенска» Забайкальского края, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, представитель ГПОУ «КПТК» Макарова Ф.Р. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т.1 л.д.191).
Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж Меньшагиной Т.Н. не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки в периоды работы в ГПОУ «КПТК» (ранее СПТУ №), т.к. в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в командировках не предусмотрены для включения в специальный стаж; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в средней школе № г. Краснокаменске, т.к. работа была на 0,9 ставки учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала преподавателем в ГПОУ «КПТК» (ГОУ ПУ-34), т.к. работа была на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа преподавателем в ГАПОУ «КГПТ» (ранее ГОУ НПО ПУ №), т.к. работа была на 0,6 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ГПОУ «КПТК» мастером производственного обучения, заместителем директора по учебно-производственной работе, т.к. не подтверждается как страховой и специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по уходу за ребенком, т.к. на основании п. 21 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Сретенском педагогическом училище им. Ф.В. Гладкова Читинской области, т.к. в соответствии с абзацем 4 п.2 Положения № в стаж по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, данное условие не выполняется. На момент обращения Меньшагиной Т.Н. имеет страхового стажа 28 лет 11 месяцев 27 дней, специального стажа 20 лет 9 месяцев 15 дней (т.1 л.д. 32-33).
Согласно п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность «учитель», «преподаватель», а пунктом 1.1 раздела «Наименование должностей» этого же списка – школы «всех наименований», «училища», «техникумы», «колледжи».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей).
Такое право имеют преподаватели, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждения начального профессионального образования, в том числе лицеях. Периоды их работы после 01 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (п. 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).
В силу части 1 статьи 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", действовавшего в спорный период работы истца, педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.
Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений; 720 часов в год - преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования.
Из материалов дела следует, что Меньшагина Т.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла обучение в Сретенском педагогическом училище им. Ф.В.Гладкова Читинской области, ей присвоена специальность преподавание изобразительного искусства и черчения (л.д.52), до поступления ДД.ММ.ГГГГ в среднюю школу № г.Краснокаменска учителем ИЗО и черчения трудового стажа не имела (л.д.42).
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Разрешая требования иска о включении в специальный педагогический стаж истца периода ее обучения в Сретенском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводы об отказе в его удовлетворении с указанной части по следующим основаниям.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Для исчисления периодов работы (деятельности), имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397.
Абзацем 5 пункта 2 названного Положения установлено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Таким образом, педагогическая деятельность должна предшествовать поступлению в педагогическое учебное заведение и следовать за ним.
Из исследованных материалов дела следует, что у Меньшагиной Т.Н. до поступления в Сретенское педагогическое училище, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ педагогического стажа не имела.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных абзацем 5 пункта 2 Положения оснований для включения в специальный страховой стаж истца заявленного периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сретенском педагогическом училище не имеется.
Разрешения требования иска о включении в специальный стаж истца периодов нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему выводу.
Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период нахождения истца по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж работы истца, в связи с чем, оснований для включения указных периодов у суда повторно не имеется, так как истцом ошибочно данные периоды поименованы как отпуск по уходу за ребенком.
Отпуска по уходу за ребенком у истца имели место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Меньшагин И.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), Меньшагина И.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статьей 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
В судебном заседании установлено, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу после указанной даты (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в удовлетворении иска в указанной части суд отказывает.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в МАОУ «СОШ №», суд приходит к следующим выводам.
В выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица в отношении Меньшагиной Т.Г., указано, что истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из копии трудовой книжки следует, что Меньшагина Т.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем ИЗО и черчения в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (л.дл.16).
Из сведений о состоянии индивидуального счета Меньшагиной Т.Г. следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ «СОШ №», что составляет 6 месяцев, указан как специальный стаж, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д.31).
Из справки уточняющей особый характер работы истца в МАОУ «СОШ №» следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ИЗО и черчения Меньшагина Т.Н. работала на 0,9 ставки (л.д.48).
В данных о стаже период работы Меньшагиной Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ «СОШ №» указан как работа в обычных условиях (л.д.25).
Приказом директора школы «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № Меньшагину Т.Н., учителя ИЗО и черчения перетарифицировали на нагрузку 16 ч.+ т + 0,2 ГПД с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80).
Приказом директора «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ Меньшагина Т.Н. уволена переводом в ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).
Из карточки-справки Меньшагиной Т.Н. следует, что в МАОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем с нагрузкой 16 часов в неделю + 0,2 ГПД (л.д.86).
В поименном списке работников МАО «СОШ №», имеющих право на досрочное назначение пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Меньшагина Т.Н. указан со ставкой 0,9 количество часов - 256 (л.д.93-94).
Из пояснительной записки директора МАО «СОШ №» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ нагрузка Меньшагиной Т.Н. составляла: 16 часов + 0,2 ст. группы продленного дня + проверка тетрадей (л.д.95).
Из справки МАО «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Меньшагина Т.Н. имела нагрузку 16 часов (9 часов черчение, 7 часов ИЗО – 0,9 ставки) + проверка тетрадей + 0.2 ставки ГПД (группа продленного дня) (л.д.102).
Из перечня рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного назначения пенсии МАОУ «СОШ №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что по штату в учреждении предусмотрена должность воспитателя 1 работник, количество фактическое работников – 1 (л.д.92).
Анализируя данные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Меньшагина Т.Н. работала учителем в МАО «СОШ №», при этом выполняла нагрузку на 0,9 ставки, что подтверждается, приведенными выше доказательствами (приказами, карточкой-справкой), уточняющей справкой.
Из перетарификации на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Меньшагина Т.Н. являлась учителем 7, 9 классов (т.1 л.д.86).
Стороной истца суду не представлено доказательств работы учителем в данный период с нагрузкой на полную ставку, т.е. на 18 часов в неделю.
Факт работы истца в спорный периоды МАОУ «СОШ №» на 0,2 ставки в группе продленного дня, не является доказательством выполнением истцом полной нагрузки как учителя, так как суду не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение Меньшагиной Т.Н. работы по должности именно «воспитателя группы продленного дня», при установлении работы в количестве 0,2 ставки указанно только ГПД, должность «воспитателя» в приказах работодателя не значится.
Кроме того, согласно списка должностей представленного работодателем (л.д.92), в МАО «СОШ №» в спорный период предусмотрен один сотрудник по должности воспитатель, а из пояснении директора МАОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорный период эту должность на 1 ставку работал ФИО14 (л.д. ).
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрена должность «воспитатель».
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 N 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлена тождественность должностей «воспитатель группы продленного дня» и воспитатель».
Однако, доказательств того, что Меньшагина Т.Н. была принята на должность «воспитателя» или «воспитателя группы продленного дня» материалы дела не содержат, как не содержат и сведений о том, что она в спорный период осуществляла должностные обязанности «воспитателя группы продленного дня».
Учитывая вышеуказанные положения, часы работы в группе продленного дня в средней общеобразовательной школе не могут быть суммированы при подсчете педагогической нагрузки истца, поскольку в соответствии с приведенным выше пенсионным законодательством возможность включения в специальный стаж периодов работы в группе продленного дня не в должности «воспитателя» в общеобразовательной школе не предусмотрена.
Согласно выписке из ИЛС истца в указанный период отражена ее работа в особых условиях труда: на 0, 9 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,9 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,9 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебная нагрузка 18 часов в неделю в должности учителя ИЗО и черчения в МОУ «СОШ №» истцом не выполнялась, предусмотренных законом оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж Меньшагиной Т.Н не имеется, в удовлетворении иска в указной части суд отказывает.
Разрешая требования иска о включении в специальный стаж истца периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем в ГПОУ «Краснокаменский промышленный технологический колледж» (ранее ПУ-34), суд приходит к следующему выводу.
Из трудовой книжки Меньшагиной Т.Н. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из средней школы № г. Краснокаменска преподавателем в ГОУ НПО ПУ-34 (л.д.16).
ГОУ НПО «ПУ №» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГПОУ «Краснокаменский промышленный технологический техникум».
ГПОУ «Краснокаменский промышленный технологический техникум» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» (далее ГПОУ «КПТК») (л.д.104).
Пенсионным органом данный период работы истца в специальный стаж не учтен по причине работы истца в данный период на 0,5 ставки (л.д.32).
Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Меньшагина Т.Н. принята на работу в ПУ № на должность преподавателя по 12 разряду ЕТКС, с месячной нормой рабочего времени согласно тарификации по табелю часов, продолжительность рабочей недели по тарификации часов, пятидневной рабочей недели (л.д. ).
Из данных о стаже следует, что указанный период указан работодателем как обычные условия труда (л.д.56).
Приказом директора Профессионального училища № от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с производственной необходимостью, разрешено совмещение преподавателю Меньшагиной Т.Н. на 0,5 ставки зам. директора по научно-методической работе по 12 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103).
Приказом директора Профессионального училища № от ДД.ММ.ГГГГ с Меньшагиной Т.Н. была снята 0,5 ставки зам. директора по научно-методической работе (л.д.130).
Из справки ГПОУ «КПТК» (ПУ 34) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Меньшагина Т.Н. работала в ГПОУ «КПТК» в должности преподавателя ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № лс) в должности заместителя директора по НМ (совмещение (0,5 ставки) приказ от ДД.ММ.ГГГГ № лс).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нагрузка преподавателя составила 0,7 ставки (224ч.), согласно Индивидуальных сведений за 2004 г. (ИС от ДД.ММ.ГГГГ), других документов, подтверждающих количество часов нет.
За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о нагрузке и количестве отработанных часов в архиве ГПОУ «КПТК» нет.
В лицевых счетах за 2004-2005гг. нагрузка преподавателя указана в денежном эквиваленте, а не в часах, исходя из этого невозможно установить долю ставки, на которую был принят работник (л.д.104).
Из информации ГПОУ «КПТК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить личную карточку формы Т-2 не представляется возможным, т.к. ее нет в архиве. В отношении характера данной работы, продолжительности - также не представляется возможным предоставить данные в связи с отсутствием таковых в архиве. За указанный период табеля учета рабочего времени отсутствуют в архиве на основании приказа Федерального Архивного Агентства № от ДД.ММ.ГГГГ (табели учета рабочего времени следует хранить в организации в течение 5 лет, если по ним учитывали время сотрудников с нормальными условиями труда. Если в табеле учитывали работников с вредными или опасными условиями труда, то срок хранения по ним составляет 50 лет) (л.д.128).
В выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица в отношении Меньшагиной Т.Г., указано, что истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, соответственно спорные периоде ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя и по совмещению заместителя директора по научно-методической работе имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно выписке из ИЛС истца в указанный период отражена ее работа в особых условиях труда: на 0, 7 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, норма педагогической нагрузки 720 часов в год в данном случае истцом не выработана, доказательств, опровергающих данные индивидуального лицевого счета суду не представлено, а ссылки истца на отсутствие в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ сведений о неполной ставки, суд находит необоснованными, так как согласно п.6.2 трудового договора норма рабочего времени истца определена согласно тарификации по табелю часов, продолжительность рабочей недели по тарификации часов.
Списком N 781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 год N 781 предусмотрены директор (начальник, заведующий); заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным, воспитательным процессом, заведующий учебной частью.
Согласно пп. "б" п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается: выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Таким образом, согласно пп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается: выполнявшаяся работа, непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом, а не руководством учебно-образовательным и воспитательным процессом.
Доказательств того, что должность заместителем директора по научно-методической работе была связана с образовательным (воспитательным) процессом, а не руководством учебно-образовательным и воспитательным процессом, суду не представлено.
Кроме того, подпунктом "б" пункта 8 Правил N 781 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются период выполнения работы по должности заместителя руководителя учреждения за должностной оклад, независимо от ведения преподавательской работы; суммирование долей ставок за работу в должности заместителя директора и преподавателя в этом же (либо другом) учреждении на штатной должности (в том числе по совместительству) не производится.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований в указанной части суд отказывает.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части включения в специальный стаж работы истца в ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня, согласование тарификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня, сдача годового отчета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, сдача квартального отчета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней, совещание, семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, отчет за квартал), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня, проверка штатных расписаний, тарификация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня, семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня, сдача годового отчета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня, семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, отчет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, утверждение тарификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, квартальный отчет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня, семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня, семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, утверждение штатного расписания, тарификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней, семинар, заседание аттестационной комиссии), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней, семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, составление административного протокола), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, согласование тарификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, рассмотрение представления прокурора), ДД.ММ.ГГГГ, (1 день, решение организационных вопросов), ДД.ММ.ГГГГ, (1 день, решение организационных вопросов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, тарификация), ДД.ММ.ГГГГ (1 день, решение организационных вопросов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, на совет директоров), ДД.ММ.ГГГГ (1 день, решение организационных вопросов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней, предоставление документации на конкурс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня, сопровождение ребенка на олимпиаду), ДД.ММ.ГГГГ (1 день, решение организационных вопросов), ДД.ММ.ГГГГ (1 день, решение организационных вопросов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (2 дня, решение организационных вопросов), ДД.ММ.ГГГГ (1 день, решение организационных вопросов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня, семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, решение организационных вопросов) по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в указанные периоды, истец работала в ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж», мастера производственного обучения, заместителем директора по учебно-производственной работе, откуда она направлялась в командировки для участия семинарах, сдачи отчетов, утверждения тарификации, решения организационных вопросов, сопровождение ученика на олимпиаду, что подтверждается приказами работодателя (т. л.д. ) и уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.49-50).
Учреждение ГПОУ «КПТК» и должности мастера производственного обучения, заместителем директора по учебно-производственной работе предусмотрены Списком N 781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 год N 781 для включение в специальный педагогический стаж.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Статьей 167 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что за эти дни Меньшагиной Т.Н. начислялась заработная плата, с которой производилось отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, признает необоснованным не включение ответчиком периодов командировок в специальный стаж истца.
Доводы ответчика о том, что периоды командировок являются отвлечением от основной работы и не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку педагогическая деятельность в данные периоды не осуществлялась, судом признаются несостоятельными, так как характер указанных командировок, связан в педагогической деятельностью учреждения и работой истца, в том числе и повышение ее квалификации на семинарах.
Принимая во внимание, что в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50) и как следствие в обжалуемом решении пенсионного органа ошибочно указан дата работы истца – ДД.ММ.ГГГГ как командировка, а командировка имела место ДД.ММ.ГГГГ (дата включена пенсионным органом в специальный стаж истца как период работы), что подтверждается приказом работодателя, суд приходит к выводу о включении ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истца как командировку, о включении ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца как периода работы.
Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Разрешая требования иска о включении в специальный стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части исходя из следующего.
Из копии трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Меньшагина Т.Н. переведена преподавателем спецдисциплин в ГАПОУ «КГПТ» на полную ставку, ДД.ММ.ГГГГ переведена исполняющим обязанности директором по учебно-производственной работе (л.д.17).
Приказом директора ПУ № (ныне ГАПОУ «КГПТ» от ДД.ММ.ГГГГ № Меньшагина Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на полную нагрузку (л.д.105).
Данные сведения о полной ставке истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в ИЛС истца и как льготный стаж (т. л.д. ).
Из справки ГАПОУ «КГПТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Меньшагина Т.Н. работала полный рабочий день полной рабочей недели на полную ставку (т.1 л.д. ).
Должности «преподаватель» и «директор по учебно-производственной работе», а также само учреждение ГАПОУ «КГПТ» предусмотрены Списком N 781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 год N 781 для включение в специальный педагогический стаж, норма педагогической нагрузки за спорный период выработана, что подтверждено работодателем и приведенным выше документами.
ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «ПУ №» переименовано в ГОУ НПО «ПУ №».
ДД.ММ.ГГГГ ГОУ НПО «ПУ №» переименовано в ГАОУ НПО «ПУ №».
ДД.ММ.ГГГГ ГАОУ НПО «ПУ №» переименовано ГАПОУ «КГПТ» (л.д.46).
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАПО «КГПТ» имела место неполная ставка 0,6, суд признает необоснованными, так как материалами дела не подтверждается, что истец в указанный период не работала на полную ставку, сведения уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № были откорректированы работодателем, что следует из ИЛС истца.
Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Разрешая требования иска о включении в специальный стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения и заместителя директора по учебно-воспитательной работе Государственного профессионального образовательного учреждения «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Меньшагина Т.Н. принята на должность «мастера производственного обучения» ГОУ НПО «Профессиональное училище №», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность «заместителя директора по учебно-производственной работе», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность «мастера производственного обучения», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-производственной работе, продолжает работать (л.д.18-19).
Из справки ГПОУ «КПТК» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Меньшагина Т.Н. работала полный рабочий день полной рабочей недели на полную ставку (т.1 л.д. ).
Должности «мастера производственного обучения» и «заместителя директора по учебно-производственной работе», а также само учреждение ГПОУ «КПТК» предусмотрены Списком N 781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 год N 781 для включение в специальный педагогический стаж, норма педагогической нагрузки за спорный период выработана, что подтверждено работодателем и приведенным выше документами.
Данные сведения о работе на полную ставку истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в ИЛС истца и как льготный стаж (т. л.д. ).
При таких обстоятельствах доводы ответчика в судебном заседании о том, что указанный период работы истца не подтверждается как страховой и специальный стаж необоснованным, на моменты вынесения пенсионным органом решения, последний имел возможность запросить соответствующие документы у работодателя, чего им сделано не было.
Исковые требования в указанной части, в том числе и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. л.д. ), подтвержденной документально, подлежат удовлетворению на основании вышеприведенных нома закона, так как оснований для исключения указанного периода из специального педагогического стажа истца, у суда не имеется.
Разрешая требования иска в части взыскания судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.
При подаче иска истцом Меньшагиной Т.Н. была оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей и услуги представителя Рысина П.Г. по составлению иска в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждено чек-ордером (т.1 л.д.8) и квитанциями №,№, № (т. л.д. ).
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей.
Распределение судебных расходов между сторонами производится по правилам статьи 98 ГПК РФ.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Данная статья предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя. Реализация данного права судом возможна лишь в случаях, если он признает эти расходы чрезмерными с учетом конкретных обстоятельств дела.
Исходя из принципа разумности, сложности дела, цены иска, результата рассмотрения дела (частичное удовлетворение в части включения в специальный стаж периодов работы истца), проделанной работы представителем по составлению иска и уточнению, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и по оплате услуг представителя по составлению иска в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскание судебных расходов в большей сумме, суд полагает, не будет соответствовать принципам разумности и справедливости.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 400 ░░ 28.12.2013:
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (5 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 16.10..2014 (4 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (5 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (5 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░░.░░.░░░░, (1 ░░░░), ░░.░░.░░░░, (1 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, (3 ░░░) ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (5 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░), ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, (2 ░░░), ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░), ░░░░░ 102 ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 400 ░░ 28.12.2013: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №»; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.