Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1214/2022 от 24.02.2022

УИД № 16RS0036-01-2022-002015-87

Дело №5-1214/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2022 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Алиева Ровшана Фирудина оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрационного учета по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

24.02.2022 в 08 час. 10 мин. в ходе проверки документов по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Р.Ф. 09.04.2013 прибыл на территорию Российской Федерации. В период с 17.07.2013 по 10.10.2013 стоял на миграционном учете по адресу: РТ, <адрес>. С 11.10.2013 по настоящее время Алиев Р.Ф. в нарушение Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации без регистрации.

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Алиева Р.Ф. протокола от 24.02.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела Алиев Р.Ф. вину в совершении ему вменяемого административного правонарушения полностью признал, пояснив, что с 11.10.2013 по настоящее время на территории Российской Федерации он действительно находится без регистрации, мер к легализации своего положения не предпринимал. При этом Алиев Р.Ф. пояснил, что его родной брат Алиев Р.Ф. является гражданином РФ. Кроме того, его отец ранее также являлся гражданином РФ (умер).

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела усматривается, что 24.02.2022 в 08 час. 10 мин. в ходе проверки документов выявлено, что Алиев Р.Ф., будучи гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть в нарушение требований Федеральных законов от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил миграционного учета.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3),объяснением Алиева Р.Ф. (л.д.4-5), рапортом инспектора отдела по вопросам миграции (л.д.6-7), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Алиева Р.Ф.и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Как видно из содержания протокола об административном правонарушении, Алиеву Р.Ф. вменено в вину нахождение на территории Российской Федерации без регистрации с 11.10.2013 года по настоящее время, то есть нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что в свою очередь образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах противоправные действия Алиева Р.Ф. подлежат переквалификации на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении в отношении Алиева Р.Ф. был составлен по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не ухудшает положения лица, привлеченного к административной ответственности, и не противоречит требованиям п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Такая позиция полностью согласуется с позицией, выраженной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, совокупностью всех материалов дела полностью подтверждается факт совершения Алиевым Р.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность в этом.

Факт правонарушения Алиевым Р.Ф. не оспаривается.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом личности Алиева Р.Ф., конкретных обстоятельств настоящего дела, а также принимая во внимание, чтородной брат Алиева Р.Ф. – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ является гражданином Российской Федерации, что подтверждается приобщенной к материалам дела копией страниц паспорта, оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает. При этом суд назначает Алиеву Р.Ф. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 23.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Алиева Ровшана Фирудина оглывиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

Получателем штрафа является: УФК по РТ (МВД по РТ), Р/сч. №03100643000000011100, ОКТМО 92608000, КБК 18811601181019000140, ИНН 1654002946, КПП 165501001, получатель платежа: Отделение – НБ Республика Татарстан, БИК 019205400, УИН 18891169990192235345.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Р.Р. Шайдуллин

Примечание: В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа рекомендуем представить в кабинет №201 Альметьевского городского суда Республики Татарстан по адресу: г.Альметьевск, ул.Ленина д.121.