Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1431/2024 ~ М-904/2024 от 19.03.2024

Дело № 2-1431/2024                                   5 апреля 2024 года

49RS0001-01-2024-001902-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,

при секретаре Надыршиной А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Сусуманском районе в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Снежная долина» о признании действий противоправными, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Магаданской области в Сусуманском районе обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Снежная долина» (далее – ООО «Снежная долина») о признании действий противоправными, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование своих требований указали, что территориальный отдел 12 января 2024 года поступило письменное обращение гражданина, проживающего в жилом доме № 17 по ул. Пионерская мкр. Берелех г. Сусумана. В жалобе указано об отсутствии вывоза жидких бытовых отходов (далее ЖБО) с выгребных ям, что и стало причиной затопления подвала дома и как следствие появления зловонного запаха канализации и испарений, образующих обледенения и снежные наросты в подъезде.

В целях рассмотрения данного обращения межрайонным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в Сусуманском, Ягоднинском и Среднеканском районах по поручению территориального отдела от 12 января 2024 года № 4 проведено санитарно-эпидемиологическое обследование общедомового имущества (подвал/технические подполья, лестничные пролеты и клетки) жилого многоквартирного дома № 17 по ул. Пионерской г. Сусумана (подъезд № 2). Актом санитарно-эпидемиологического обследования от 19.01.2024 года установлено, что дом № 17 по ул. Пионерская г. Сусумана канализован, сбор жидких бытовых отходов осуществляется в локальные очистные сооружения (выгребы), расположенные на придомовой территории. На придомовой территории вышеуказанного дома расположено 2 выгреба, в которые собираются и накапливаются ЖБО. Выгреб, расположенный с правой стороны дома, в который собираются и накапливаются ЖБО от подъеза № 1, оборудован люком с крышкой. На момент обследования разлив сточных вод не установлен.

Обследовать выгреб, расположенный слевой стороны дома, в который собираются и накапливаются ЖБО от подъеза № 2, не представляется возможным, так как визуально его местонахождение установить не удалось из-за высокой травы и большого количества снега на придомовой территории. Визуально разлив сточных вод остсутствует.

На момент проведения обследования в подвале установлено образование пара и снежной массы. В подвал зайти невозможно ввиду присутствия большого количества льда, находящегося у двери и снежной массы над входом.

На момент проведения обследования подъезда № 1, где находится квартира заявителя, установлено образование большого количества инея и льда на полу подъезда, так же иней пристуствует на входных дверях подъезда и стенах.

Также в порядке части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям были запрошены дополнительные сведения в администрации Сусуманского муниципального округа (запрос с исх. № 49-05/01-9-2024 от 12.01.2024 года), в ресурсоснабжающей организации, МУП «ТЭС» (исх. № 49-05/01-8-2024 от 12.01.2024 года) и запрошены пояснения в отношении сведений, указанных в обращении, у управляющей компании, ООО «Снежная долина» (исх. № 49-05/01-7-2024 от 12.01.2024 года).

Из представленных сведений органа местного самоуправления (вх. № 49-05-10-2024 от 22.01.2024 года) следует, что в настоящее время вывоз ЖБО из выгребных ям г. Сусумана не осуществляется. Управляющей организацией ООО «Снежная долина» решается вопрос по организации ремонта системы водоотведения (монтаж новой выгребной ямы) в летний период 2024 года, а также откачки ЖБО в текущий момент, в том числе и от жилого дома № 17 по ул. Пионерская г. Сусумана.

Из ответа ООО «Снежная долина» (вх. № 49-05-11-2024 от 25.01.2024 года) по вопросам отсутствия вывоза ЖБО из выгребных ям дома № 17 по ул. Пионерская г. Сусумана следует, что «в рамках предоставления коммунальной услуги, силами УК проводится осмечивание работ, необходимых для приведения в нормативное состояние выгребной яиы и участка наружных сетей водоотведения (работы планируется завершить до 01.02.2024 года). Собственникам помещений МКД на общем собрании собственников, будет предложено включить стоимость работ по ремонту выгребной ямы, в случае не принятия решения запрос будет направлен в орган местного самоуправления. По факту приведения в нормативное состояние наружных сетей водоотведения и септика, так же при наличии лицензированной подрядной организации на территории Сусуманского ГО, УК сможет организовать предоставление коммунальной услуги по вывозу и откачке ЖБО, путем включения соразмерной платы в договор управления.».

Учитывая изложенное, начальником территориального отдела в целях дальнейшего проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям принято решение о проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении жилых домов г. Сусумана, канализованных на местный выгреб в объеме, достаточном для оценки достоверности (задание начальника отдела на проведение контрольных(надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.01.2024 года № 1/2024).

В ходе мониторинга безопасности установлено (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.01.2024 года).

Согласно ранее полученной информации от администрации Сусуманского муниципального округа от 24.03.2021 года № 124 на территории г. Сусумана без централизованной системы водоотведения находятся следующие многоквартирные дома (далее МКД): ул. Первомайская, дома №№ 7, 9, 11, 13, ул. Заречная, дома №№ 24, 24а, ул. Южная, дома №№ 24, 26, 36, ул. Пионерская, дома №№ 6, 17, 19, 29, 31, ул. Комсомольская, д. 25.

Из данных содержащихся в государственной информационныой системе жилищно коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) по ссылке https://dom.gosuslugi.ru/#!/main следует, что ООО «Снежная долина» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (Приказ ГЖИ Магаданской области от 15.08.2023 года, лицензия № ЛО45-01058-49/00670154 от 15.08.2023 года).

В ГИС ЖКХ также представлен реестр объектов жилищного фонда, управление которым осуществляет лицензиат. Из представленных сведений следует, что 1 февраля 2020 года между ООО «Снежная долина» (управляющая организация) и управлением городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа (представитель собственников) заключены договоры управления следующими многоквартирными домами:

- ул. Заречная, дома № 24 (договор управления многоквартирным домом № 1 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года), № 24а (договор управления многоквартирным домом № 2 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года),

- ул. Южная, дома № 24 (договор управления многоквартирным домом № 64 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года), № 26 (договор управления многоквартирным домом № 65 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года), № 36 (договор управления многоквартирным домом № 66 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года),

- ул. Пионерская, дома № 6 (договор управления многоквартирным домом № 57 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года), № 17 (договор управления многоквартирным домом № 59 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года), № 19 (договор управления многоквартирным домом № 60 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года), № 29 (договор управления многоквартирным домом № 61 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года), № 31 (договор управления многоквартирным домом № 62 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года),

- ул. Комсомольская, д. № 25 (договор управления многоквартирным домом № 63 от 01.02.2020 г., дополнительное соглашение к договору № 1 от 01.02.2023 года).

С 1 февраля 2020 года (дата начала действия договора управления) на отсутствие вывоза ЖБО от граждан г. Сусумана периодически поступают обращения граждан: вх. № 49-05-3/Ж-2020 от 10.04.2020 г. (Заречная 24а), вх. № 49-05/08/ж-2020 от 18.05.2020 г. (мкр. Берелех), вх. № 49-05-1/ж-2021 от 23.03.2021 г. (ул. Южная), вх. № 49-05/4/ж-2023 от 15.05.2023 г. (Пионерская, мкр. Берелех), вх. № 21/ж-2024 от 12.01.2024 года.

Анализируя социальные сети в интернет на youtube канале официальной страницы телеканала «Карибу» размещены следующие видеоролики:

22 января 2024 года «Заледеневший Сусуман: это видео ударит Вас в сердце». На видео помимо прочего, в том числе и Пионерская 19. У дома (подъезда) парящая канализация, затопившая придомовую территорию, из-за чего наледь в подъезде и снежные образования на стенах, потолке.

24 января 2024 года «Обледенелый Сусуман: история продолжается». На видео обледенелые подъезды домов мкр. Берелех. Указанные обледенения, снеговые шапки и сосульки образуются в том числе и за неисправной системы водоотведения, вытекающей в подвал (технические подполья) и испарений.

26 января 2024 года с 14 часов 00 минут до 16 часов 45 минут начальником территориального отдела проведен осмотр общедомового имущества жилых домов г. Сусумана, не имеющих централизованную систему водоотведения и находящихся в управлении ООО «Снежная долина», результаты осмотра отражены в протоколе осмотра от 1 февраля 2024 года, согласно которому по ул. Заречная, дома № 24, № 24а - придомовая территория во льду по всему периметру дома, у подъездов, обледенение достигает основание дома, стоящего на сваях, подъездные пути к выгребу следов автотранспорта не имеют (видеофайл от 26 января 2024 года снятый с 14 часов 00 минут до 14 часов 08 минут в приложении), ул. Южная, дома 24 и 26 – на придомовой территории визуально наличие ЖБО не определяется, у дома № 36 – выгреб переполнен, сточные воды растекаются на дорогу (видеофайл от 26 января 2024 года снятый с 14 часов 20 минут до 14 часов 43 минут в приложении).

По ул. Комсомольская, д. 25 – со стороны заднего фасада дома у стены скопления парящих бытовых стоков, образующих лужу (видеофайл от 26 января 2024 года с 15 часов 10 минут до 15 часов 15 минут в приложении).

По ул. Пионерская д. 6 – выгреб переполнен, жидкие бытовые стоки с торца здания образуют озеро (видеофайл от 26 января 2024 года снятый с 15 часов 44 минут до 16 часов 00 минут в приложении).

По ул. Пионерская, дома 31 и 29 – у домов скопление парящих бытовых стоков, образующих огромные разливные глубокие лужи (видеофайл от 26 января 2024 года снятый с 16 часов 15 минут до 16 часов 20 минут в приложении).

По ул. Пионерская д. 19 – у одного из подъездов из сточной трубы выливаются стоки на поверхность, образуя лужу (видеофайл с места осмотра, снятый с 16 часов 30 минут до 16 часов 35 минут в приложении).

По ул. Пионерская д. 17 – визуально вокруг дома скопления жидких бытовых отходов не определяется, при этом подвал подтапливается, на что указывает звук изливающихся вод, дверь в подвал вмерзла, не открывается (видеофайл с места осмотра, снятый с 16 часов 38 минут до 16 часов 45 минут в приложении).

Таким образом, до настоящего времени вопрос по удалению ЖБО из домов, не имеющих централизованную систему водоотведения не решен.

Ссылаясь на положения статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», с учетом уточнений исковых требований, просили суд признать действия ООО «Снежная долина», (ИНН 4909123543) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (население многоквартирных домов в г. Сусумана, технологически не присоединенных к централизованной системе водоотведения), выразившееся в не проведении и не организации работ по накоплению и удалению жидких бытовых отходов.

Обязать ООО «Снежная долина» (ИНН 4909123543) в течении четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу об удовлетворении исковых требований организовать регулярную транспортировку жидких бытовых отходов, скапливающихся в выгребах от жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам в г. Сусумане, ул. Заречная, дома № 24, № 24а, ул. Южная, дома № 24, № 26, № 36, ул. Пионерская, дома № 6, № 17, № 19, ул. Комсомольская, дом № 25 технологически не присоединенных к централизованной системе водоотведения в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО в соответствии с установленными требованиями санитарного законодательства.

Обязать ООО «Снежная долина» (ИНН 4909123543) в десятидневный срок, со дня вступления решения в законную силу об удовлетворении исковых требований, довести до сведения неопределенного круга лиц решение суда на официальном сайте ООО «Снежная долина» в сети интернет (при наличии), а также в наглядной и доступной форме разместить в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в помещении ООО «Снежная долина», расположенном по адресу: г. Сусуман, ул.Набережная, дом 5, сроком на 60 дней.

Определением суда от 20 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Администрация Сусуманского муниципального округа Магаданской области.

Представители истца, ответчика, третьего лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

На основании части 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу п.7 п.4 ст.40, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

На основании п. 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, работы по обеспечению вывоза, в том числе откачке, жидких бытовых отходов включают: содержание сооружений и оборудования, используемых для накопления жидких бытовых отходов в многоквартирных домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Из материалов дела следует, что в соответствии с договорами № 1 и № 2 управления многоквартирными домами от 01 февраля 2020 года управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по ул. Заречная, д. 24 и д.24а в г. Сусумане, является ООО «Снежная долина».

В соответствии с договорами № 64, № 65 и № 66 управления многоквартирными домами от 01 февраля 2020 года управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по ул. Южная, д. 24, д.26 и д.36 в г. Сусумане, является ООО «Снежная долина».

Согласно договорам № 57, № 59, № 60, № 61 и № 62 управления многоквартирными домами от 01 февраля 2020 года управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по ул. Пионерская, д. 6, д.17 и д.19 в г. Сусумане, является ООО «Снежная долина».

В соответствии с договором № 63 управления многоквартирными домами от 01 февраля 2020 года управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по ул. Комсомольская, д. 25 в г. Сусумане, является ООО «Снежная долина».

По условиям договоров управления многоквартирными домами д. 24 и д.24а по ул. ул. Заречная в г. Сусумане от 01 февраля 2020 года, д. 24, д.26 и д.36 по ул. Южная в г. Сусумане от 01 февраля 2020 года, д. 6, д.17 и д.19 по ул. Пионерская в г. Сусумане от 01 февраля 2020 года, д. 25 по ул. Комсомольская г. Сусумане от 01 февраля 2020 года ООО «Снежная долина» приняло на себя обязательства выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирных домов.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии закреплена в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в частности, сбор и вывоз жидких бытовых отходов.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170), определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно пункту 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Как следует из материалов дела с 1 февраля 2020 года от жителей многоквартирных домов расположенных по ул. Зареченая, ул. Южная, ул. Пионерская г. Сусумана периодически поступают обращения граждан на отсутствие вывоза ЖБО.

Так в социальной сети интернет на youtube канале официальной страницы телеканала «Карибу» размещены следующие видеоролики:

22 января 2024 года «Заледеневший Сусуман: это видео ударит Вас в сердце». На видео помимо прочего, в том числе и Пионерская д.19. У дома (подъезда) парящая канализация, затопившая придомовую территорию, из-за чего наледь в подъезде и снежные образования на стенах, потолке.

24 января 2024 года «Обледенелый Сусуман: история продолжается». На видео обледенелые подъезды домов мкр. Берелех. Указанные обледенения, снеговые шапки и сосульки образуются в том числе и за неисправной системы водоотведения, вытекающей в подвал (технические подполья) и испарений.

В судебном заседании установлено, что на основании поступившего 12 января 2024 года в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области обращения гражданина проживающего в квартире № 9 жилого дома № 17 по ул. Пионерская в г. Сусумане по факту отсутствия вывоза жидких бытовых отходов с выгребных ям, межрайонным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в Сусуманском, Ягоднинском и Среднеканском районах по поручению территориального отдела от 12 января 2024 года № 4 проведено санитарно-эпидемиологическое обследование общедомового имущества (подвал/технические помещения, лестничные пролеты и клетки) жилого многоквартирного дома № 17 по ул. Пионерской в г. Сусумане (подъезд № 2).

По результатам обследования составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования от 19 января 2024 года, согласно которому дом № 17 по ул. Пионерская г. Сусумана канализован, сбор жидких бытовых отходов осуществляется в локальные очистные сооружения (выгребы), расположенные на придомовой территории. На придомовой территории вышеуказанного дома расположено 2 выгреба. В которые собираются и накапливаются ЖБО. Выгреб, расположенный справой стороны дома, в который собираются и накапливаются ЖБО от подъезда № 1 оборудован люком с крышкой. На момент обследования разлив сточных вод не установлен.

Обследовать выгреб, расположенный с левой стороны дома, в который собираются и накапливаются ЖБО от подъезда № 2, не представляется возможным, так как визуально его местонахождение установить не удалось из – за высокой травы и большого количества снега на придомовой территории. Визуально разлив сточных вод отсутствует.

На момент проведения обследования в подвале установлено образование пара и снежной массы. В подвал зайти невозможно ввиду присутствия большого количества льда, находящегося у двери и снежной массы над входом.

На момент проведения обследования подъезда № 1, где расположена квартира заявителя, установлено образование большого количества инея и льда на полу подъезда, так же иней присутствует на входных дверях подъезда и стенах.

В порядке ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в администрации Сусуманского муниципального округа, МУП «Теплоэнерго Сусуман», ООО «Снежная долина» Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области запрошены дополнительные сведения по факту обращения гражданина проживающего в квартире № 9 жилого дома № 17 по ул. Пионерская в г. Сусумана.

Согласно сведениям администрации Сусуманского муниципального округа от 22 января 2024 года график вывоза ЖБО из выгребных ям от МКД г. Сусумана отсутствует. В настоящее момент с управляющей организацией ООО «Снежная долина» решается вопрос по организации ремонта системы водоотведения (монтаж новой выгребной ямы) в летний период 2024 года, а также откачки и вывоза ЖБО в текущий монет, в том числе от жилого дома № 17 по ул. Пионерская г. Сусумана.

Из представленный сведений ООО «Снежная долина» от 25 января 2024 года следует, что управление МКД № 17 по ул. Пионерской, мкр. Берелех в г. Сусумане осущетсвляется ООО «Снежная долина» на оснвоании договора управления многоквартирным домом № 59 от 1 февраля 2020 года, в рамках предоставления коммунальной услуги, силами УК проводится осмечивание работ, необходимых для приведения в нормативное состояние выгребной ямы и участка наружных сетей водоотведения (работы планируется завершить до 01.02.2024 года). Собственникам помещений МКД на общем собрании собственников, будет предложено включить стоимость работ по ремонту выгребной ямы, в случае не принятия решения запрос будет направлен в орган местного самоуправления. По факту приведения в нормативное состояние наружных сетей водоотведения и септика, так же при наличии лицензированной подрядной организации на территории Сусуманского ГО, управляющая компания сможет организовать предоставление коммунальной услуги по вывозу и откачке ЖБО, путем включения соразмерной платы в договор управления».

На основании Задания Управления Роспотребнадзора по Магаданской области № 1/2024 от 24 января 2024 года должностным лицом Управления 25 января 2024 года были проведены контрольные (надзорные) мероприятия (КНМ) без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении жилых домов г. Сусумана, канализованных на местный выгреб путем анализа данных имеющихся в распоряжении территориального отдела, данных, поступивши в ходе межведомственного информационного взаимодействия, данных представленных ранее контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, и данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, в ходе которых установлено, что согласно ранее полученной информации от администрации Сусуманского муниципального округа от 24 марта 2021 года № 124 на территории г. Сусумана без центральной системы водоотведения находятся многоквартирные дома, а именно: по ул. Первомайская, дома № 7, № 9, № 11, № 13, ул. Заречная, дома № 24, № 24а, ул. Южная, дома № 24, № 26, № 36, ул. Пионерская, дома № 6, № 17, № 19, № 29, № 31, ул. Комсомольская, д. 25.

Из акта осмотра от 1 февраля 2024 года, составленного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Сусуманском районе, следует, что в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 45 минут 26 января 20204 года был произведен осмотр придомовой территории жилых многоквартирных домов по адресам: ул. Заречная, дома № 24, № 24а, ул. Южная, дома № 24, № 26, № 36, ул. Пионерская, дома № 6, № 17, № 19, № 29, № 31, ул. Комсомольская, д. 25, в ходе которого было установлено, что придомовая территория многоквартирных домов № 24, № 24а по ул. Заречная находится во льду по всему периметру дома, у подъездов, обледенение достигает основание дома стоящего на сваях, подъездные пути к выгребу следов автотранспорта не имеют. На придомовой территории многоквартирных домов № 24, № 26 по ул. Южная визуально наличие ЖБО не определяется, у дома № 26 по ул. Южная выгреб переполнен, сточные воды растекаются на дорогу. У дома № 25 по ул. Комсомольская со стороны заднего фасада дома у стены скопление парящих бытовых стоков, образующих лужу. Возле дома № 6 по ул. Пионерская, выгреб переполнен, жидкие бытовые стоки с торца здания образуют озеро. У одного из подъездов дома № 19 по ул. Пионерская из сточной трубы выливаются стоки на поверхность, образуя лужу. Визуально вокруг дома № 17 по ул. Пионерская скопление жидких бытовых отходов не определяется. При этом подвал подтапливается, на что указывает звук изливающихся вод, дверь в подвал вмерзла, не открывается.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ООО «Снежная долина», являясь управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Заречная, дома № 24, № 24а, ул. Южная, дома № 24, № 26, № 36, ул. Пионерская, дома № 6, № 17, № 19, № 29, № 31, ул. Комсомольская, д. 25, не выполняет обязанности по сбору и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирных домов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности предъявленных исковых требований, поскольку невыполнение ответчиком обязанности по сбору и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории домов № 24 и № 24а по ул. Заречная в г. Сусумане, № 24, № 26, № 36 по ул. Южная в г. Сусумане, № 6, № 17, № 19, № 29, № 31 по ул. Пионерская в г. Сусумане, № 25 по ул. Комсомольская в г. Сусумане, существенным образом нарушает права граждан на проживание в безопасных и комфортных условиях.

В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Аналогичная позиция закреплена в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о том, что заявленные территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области в Сусуманском районе исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному истцом в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение четырех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, что, по мнению суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Поскольку территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Сусуманском районе было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Сусуманском районе в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Снежная долина» о признании действий противоправными, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Снежная долина» (ИНН 4909123543) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (население многоквартирных домов в г. Сусумана, технологически не присоединенных к централизованной системе водоотведения), выразившееся в не проведении и не организации работ по накоплению и удалению жидких бытовых отходов.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Снежная долина» (ИНН 4909123543) в течении четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу об удовлетворении исковых требований организовать регулярную транспортировку жидких бытовых отходов, скапливающихся в выгребах от жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам в г. Сусумане, ул. Заречная, дома № 24, № 24а, ул. Южная, дома № 24, № 26, № 36, ул. Пионерская, дома № 6, № 17, №19, ул. Комсомольская, дом № 25 технологически не присоединенных к централизованной системе водоотведения в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО в соответствии с установленными требованиями санитарного законодательства.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Снежная долина» (ИНН 4909123543) в десятидневный срок, со дня вступления решения в законную силу об удовлетворении исковых требований, довести до сведения неопределенного круга лиц решение суда на официальном сайте ООО «Снежная долина» в сети интернет (при наличии), а также в наглядной и доступной форме разместить в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в помещении ООО «Снежная долина», расположенном по адресу: г. Сусуман, ул.Набережная, дом 5, сроком на 60 дней.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Снежная долина» (ИНН 4909123543) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления решения суда в окончательной форме - 11 апреля 2024 года.

Судья                                                                                       Е.Ф.Пикалева