Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2024 ~ М-673/2023 от 27.12.2023

Дело №2-88/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи                                           Новиковой Н.А.

при секретаре                                                                                        Ромашовой Л.И.

с участием помощника прокурора Котовского района                    Небеснюк С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

                                                                                                                6 февраля 2024 г.

дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Котовского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Коростинского сельского поселения о возложении обязанности.

Указывает, что прокуратурой Котовского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере государственной и муниципальной собственности и законодательства в жилищно-коммунальной сфере администрацией городского поселения г. Котово, в ходе которой установлено следующее.

В силу п. ч. 1 ст. 1 от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя, в том числе, тоннели, эстакады, мосты.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правила категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры утверждены постановлением Правительства РФ от 03.10.2020 N 1595

Так, в ходе проверки установлено, что на территории Коростинского сельского поселения находится объект транспортной инфраструктуры: мост по ул. Заречная с. Коростино, протяженностью 46 м.

В соответствие со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Приложение №1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В ходе проверки установлено, что мост через по ул. Заречная с. Коростино, протяженностью 46 м не имеет собственника и в силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации является бесхозяйным, что не позволяет исполнить требования законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Поскольку данный объект является бесхозяйным и расположен в административных границах Коростинского сельского поселения, у администрации поселения имеется обязанность, вытекающая из положений п. 3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 5 Порядка по принятию в собственность вышеуказанного имущества, что в свою очередь препятствует проведению мероприятий по обеспечению транспортной безопасности на указанном объекте.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о необходимости постановки моста по ул. Заречная с. Коростино, протяженностью 46 м на учет в качестве бесхозяйного с последующим обращением в установленном законом порядке в муниципальную собственность Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, что в свою очередь препятствует проведению мероприятий по обеспечению транспортной безопасности на указанном объекте.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес главы Коростинского сельского поселения 27.11.2023 внесено представление.

Однако по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения фактически не устранены.

Указанные нарушения создают предпосылки для совершения преступлений, предусмотренных ст. 205 УК РФ («Террористический акт»), ст. 1 («Диверсия»), и представляют угрозу безопасности жизни и здоровья гей, обучающихся в данном образовательном учреждении и иных лиц.

Просит обязать администрацию Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу признать объект транспортной инфраструктуры: мост по ул. Заречная с. Коростино, протяженностью 46 метров бесхозяйными и понудить принять установленные действующим законодательством меры к постановке в качестве бесхозяйной вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

В судебном заседании помощник прокурора Котовского района Небеснюк С.А. поддержала заявленные требования.

От представителя ответчика по доверенности Зацепилина М.Ю. в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правила категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры утверждены постановлением Правительства РФ от 03.10.2020 N 1595.

В соответствие со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Приложение N 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В ходе проверки прокуратурой Котовского района установлено, что на территории Коростинского сельского поселения находится объект транспортной инфраструктуры: мост через по ул. Заречная с. Коростино, протяженностью 46 м.

Вышеуказанный мост по ул. Заречная с. Коростино, протяженностью 46 м не имеет собственника и в силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации является бесхозяйным, что не позволяет исполнить требования законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Поскольку данный объект является бесхозяйным и расположен в административных границах Коростинского сельского поселения, у администрации поселения имеется обязанность, вытекающая из положений п. 3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 5 Порядка по принятию в собственность вышеуказанного имущества, что в свою очередь препятствует проведению мероприятий по обеспечению транспортной безопасности на указанном объекте.

Частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Согласно части 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать администрацию Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области (ОГРН 1053478203712 ИНН 3414015600) в течение 6(шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу признать объект транспортной инфраструктуры: мост, расположенный по ул. Заречная с. Коростино Котовского района Волгоградской области, бесхозяйным и понудить принять установленные действующим законодательством меры к постановке в качестве бесхозяйной вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

          Судья:                                                                         Н.А. Новикова

    Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2024