Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-77/2024 от 19.03.2024

УИД 01MS0№-79

К делу 12-77/2024

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

Республика ФИО3, <адрес>, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                               25 апреля 2024 года

Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО3 ФИО6,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № ФИО2 Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в ФИО2 городской суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № ФИО2 Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного             ч. 4 ст. 12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев.

ФИО1 считал обжалуемое постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку у водителя ФИО1 не имелось водительского удостоверения, а водительское удовлетворение № принадлежит водителю ФИО4, при этом, доказательства, подтверждающие, что это одно и то же лицо, в материалах дела отсутствуют. Извещение о времени и дате судебного заседания не получал, ДД.ММ.ГГГГ в 15:15 часов находился на мировом участке № ФИО2 Майкопа при рассмотрении уголовного дела, о судебном заседании его известили телефонограммой, в связи с чем, физически не мог явиться на рассмотрение дела об административном правонарушении и не смог заранее обратиться с ходатайством об отложении судебного заседания. Также пояснил, что мировому судье судебного участка № ЦВО <адрес> направлял ходатайство о переквалификации вмененного административного правонарушения, однако при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № <адрес> данное ходатайство рассмотрено не было. Доказательства, подтверждающие управление транспортным средством с подложным государственным регистрационным знаком, в материалах дела отсутствуют, имеется лишь фото-фиксация припаркованного автомобиля.       В материалах дела отсутствует свидетельство о регистрации транспортного средства, а также страховой полис. При вынесении обжалуемого постановления судом не учтены смягчающие обстоятельства, как наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, малолетнего ребенка и супруги, и лишение водительского удостоверения лишает возможности дополнительного заработка. Судом ошибочно сделан вывод об умышленном совершении вмененного административного правонарушения.

ФИО1 просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № ФИО2 Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ, учесть смягчающие обстоятельства, уважительность неявки в судебное заседание, переквалифицировать административное правонарушение с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ и вынести по делу новое решение, либо вернуть материалы дела об административном правонарушении в суд первой инстанции.

ФИО1 в судебном заседании просил жалобу удовлетворитьв полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по                                <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалами дела подтверждается, что постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО2 Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ, в 02:55 часов, в <адрес>, управлял транспортным средством марки «Киа», c заведомо подложным регистрационным номером «№», в связи с чем, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 06 месяцев.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.

Как усматривается из обжалуемого судебного акта, привлекая ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2       КоАП РФ, суд первой инстанции руководствовался доказательствами, содержащимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, фото-фиксацией административного правонарушения, протоколом изъятия вещей и документов, свидетельством о регистрации транспортного средства, материалами дела.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства серии 99 58104759, собственником автомобиля марки «Киа», с государственным регистрационным номером « «№» является ФИО5

Между тем, как усматривается из материалов дела, а также протокола об административном правонарушении, ФИО1 управлял вышеуказанным автомобилем с государственным регистрационным знаком, который, согласно базе учета транспортных средств, числится зарегистрированным за автомобилем марки «Тойота Авенсис».

В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Пунктом 11 Основных положений установлен запрет эксплуатации транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В силу своих обязанностей водитель транспортного средства, должен перед началом движения удостоверится в том, что его автомобиль исправен и автомобиль имеет регистрационные номера соответствующего образца.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В силу п. 3, п. 4 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство. Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения. К регистрационным действиям относятся, в том числе, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

В соответствии с п. 6, п. 37, п. 38, п. 74 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1764, Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения. Постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением. Присвоение транспортному средству государственного регистрационного номера также может осуществляться при совершении иного регистрационного действия, за исключением прекращения государственного учета транспортного средства или снятия с государственного учета транспортного средства после его утилизации, на основании соответствующего волеизъявления его владельца или по инициативе регистрационного подразделения - в случае несоответствия цифрового кода региона ранее присвоенного государственного регистрационного номера цифровому коду региона места регистрации владельца транспортного средства. Оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего осуществляется регистрационным подразделением по заявлению владельца транспортного средства или решению уполномоченного должностного лица регистрационного подразделения.

Обязанность по проверке документов на транспортное средство предписана требованиями пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, согласно которому перед выездом и в пути водитель транспортного средства обязан проверить соответствие вверенного ему транспортного средства Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Таким образом, перед выездом ФИО1 был обязан проверить соответствие вышеуказанного транспортного средства Основным положениям, в частности, требованиям пункта 11, запрещающего эксплуатацию транспортного средства, имеющего скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

На основании вышеуказанных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что обязанность по проверке и сверке выданных государственных регистрационных знаков, перед их установкой на транспортное средство и его эксплуатацией, возложена именно на собственника, (водителя) транспортного средства, в связи с чем, суд критически относится к доводам ФИО1 об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Суд критически оценивает доводы заявителя жалобы о том, что он не был извещен о времени и места рассмотрения дела, поскольку согласно телефонограмме (л.д. 27) ФИО1 был извещен о месте и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ.

Также, суд критически относится к доводом ФИО1, что водительское удостоверение № принадлежит не ему, а ФИО4 Материалами дела подтверждается, что это одно и то же лицо.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица,

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не управлял транспортным средством с подложными государственными регистрационными знаками, нот при этом не отрицал установление подложного регистрационного номера, не могут быть признаны состоятельными, поскольку, он был остановлен сотрудником полиции и в присутствии понятых были изъяты вещи, о чем составлен соответствующий протокол. Изложенное объективно свидетельствует о том, что ФИО1 эксплуатировал автомобиль с подложными регистрационным знаком.

Доводы о том, что при вынесении обжалуемого постановления, не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд находит несостоятельными, так как ввиду неявки в судебное заседание     ФИО1 не представил суду соответствующие доказательства, при этом, ему было назначено минимальное административное наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Факт управления ФИО1 транспортным средством с подложными государственными регистрационными знаками, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, которые были оценены мировым судьей в совокупности в соответствии с требованиями      ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, а также иных нарушений, которые могли бы явиться основанием к отмене постановления, не имеется.

Административное наказание назначено с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, при назначении наказания мировым судьей учтены данные о личности, который ранее в течение года привлекался к административной ответственности за совершение нарушений в области дорожного движения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства оценены судом в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, является правильным и обоснованным, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № ФИО2 Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке, в соответствии со ст.ст. 30.10 - 30.19 КоАП РФ.

Судья:                                          подпись                                               ФИО6