Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-559/2021 от 04.05.2021

Судья Гильманов Р.Р. дело № 12-559/2021

РЕШЕНИЕ

город Самара 27 мая 2021 года

Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием привлекаемого к административной ответственности Быченкова А.Н., потерпевшего Коновалова В.А. жалобу защитника Щербакова К.Г. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 02.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Быченкова А.Н.,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 02.04.2021 Быченков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В поступивших в Самарский областной суд жалобе и дополнительной жалобе адвокат Щербаков К.Г. в защиту интересов Быченкова А.Н., не оспаривая виновности последнего, ссылаясь на суровость назначенного наказания, просит изменить обжалуемое постановление в этой части и назначить наказание в виде административного штрафа.

Уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела защитник Щербаков К.Г. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав поддержавшего их Быченкова А.Н., возражения потерпевшего ФИО3, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О безопасности дорожного движения" (далее Закон).

В силу пункта 4 статьи 22 Закона, единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.

Пунктом 4 статьи 24 Закона установлено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации участником дорожного движения признается лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, водителем транспортного средства признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность согласно действующему законодательству.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступление административной ответственности возможно за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Объектом правонарушения выступают правоотношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективная сторона характеризуется нарушением установленных правил эксплуатации транспортного средства. Причем в данном случае принципиальное для квалификации деяния значение имеют последствия указанного нарушения. В качестве определяющих последствий закон указывает причинение вреда здоровью потерпевшего. От тяжести такого вреда зависит не только квалификация совершенного деяния, но и тяжесть мер ответственности, применяемых за его совершение.

Субъектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, признается водитель транспортного средства, вследствие действий которого здоровью гражданина причинен вред.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Как указано в обжалуемом постановлении, 10.11.2020 в 07 часов 48 минут по адресу: г.Самара, ул.Чкалова, д.100, водитель Быченков А.Н. в нарушение пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил требования уступить дорогу пешеходу, пересекавшему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу справа налево по ходу движения автомобиля, в результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия пешеходу ФИО3 причинен вред здоровью средней степени тяжести.

Постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

Обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу переходящему её пешеходу предусмотрена пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Вместе с тем, придя к выводу о нарушении водителем Быченковым А.Н. указанной выше обязанности, суд сослался на нарушение пункта 13.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, согласно которому, при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Таким образом, выводы суда имеют существенные противоречия, более того, согласно протоколу об административном правонарушении, нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации Быченкову А.Н. не вменялось.

Кроме того, в нарушение пункта 7 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, поскольку в обжалуемом постановлении отсутствуют сведения об управлении Быченковым А.Н. на момент инкриминируемого правонарушения каким-либо транспортным средством, тем самым, суд первой инстанции не установил каким именно источником повышенной опасности причинен вред потерпевшему ФИО3

С учетом изложенного, следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей Октябрьского районного суда не приняты, что является существенным процессуальным нарушением. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Устранить указанные недостатки при рассмотрении жалобы не представляется возможным.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 02.04.2021 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При этом, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы и дополнительной жалобы о несогласии заявителя с видом назначенного наказания, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей районного суда при новом рассмотрении дела по существу.

В ходе нового рассмотрения дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 02.04.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 – 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░░░ ░░░░░______________________________

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

«_______»___________________________ 2021 ░.