Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2024 ~ M-259/2024 от 20.06.2024

УИД №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи И.Н.

при секретаре М.М.

с участием старшего помощника прокурора Бардымского района Л.А.

ответчика Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Бардымского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Э.Р., третьи лица Осинский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГБУЗ ПК «Бардымская ЦРБ имени А.П.Курочкиной», Отдел МВД России «Бардымский» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

    Заместитель прокурора Бардымского района Пермского края обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать Э.Р. пройти профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в период до ДД.ММ.ГГГГ каждые 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства, в части мероприятий, направленных на выявление, лечение больных туберкулезом.

В рамках проверки установлено, что Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Флюорографическое обследование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проходил ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по прохождению в лечебно-профилактическом учреждении профилактического медицинского осмотра на предмет выявления признаков заболевания туберкулезом, предусмотренная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлена для Э.Р. до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения двух лет с момента освобождения. Учитывая, что Э.Р. отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем, в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

Согласно ст. 8 Закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании старший помощник прокурора Бардымского района Л.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Э.Р. исковые требования признал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года прошел профилактический медицинский осмотр – флюорографию, ДД.ММ.ГГГГ компьютерную томографию органов грудной клетки, очаговых, инфильтративных изменений в легких не выявлено. Обязуется до ДД.ММ.ГГГГ каждые 6 месяцев проходить флюорографию.

Представитель третьего лица Осинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседение не явился.

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Бардымская ЦРБ имени А.П.Курочкиной» в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Отдел МВД России «Бардымский» в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 5, 12. 20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно п. 8 ст. 4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Из информации ГБУЗ ПК «Бардымская ЦРБ имени А.П. Курочкиной» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Э.Р.. флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Согласно информации Осинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю Э.Р.. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Согласно протокола исследования № от ДД.ММ.ГГГГ кабинета компьютерной томографии ГБУЗ ПК «Ордена знака почета «<адрес>вая клиническая больница» у Э.Р.. очаговых, инфильтративных изменений в легких лимфоаденопатии не выявлено.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае обращения последнего о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных и6рав в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства дела обстоятельства, собранные по делу доказательства, проанализировав их в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объёме.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Пунктом 8 Приказа № 124н предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста.

В частности, пп. «г» п. 8 устанавливает, что обследование взрослого населения осуществляется путем флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких);

В соответствие с п. 9 указанного приказа сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Так, согласно приложению к вышеуказанному приказу лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 10 Приказа при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Кроме того, согласно п. 809 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 (в ред. 22.05.2022) по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Также СанПин 3.3686-21 предусмотрено, что руководителями медицинских организаций обеспечивается планирование, организация и проведение профилактических медицинских осмотров на туберкулез по данным индивидуального учета населения, а также представление соответствующих отчетов в медицинские организации по профилю «фтизиатрия» (п.812).

Ежегодный охват взрослого населения профилактическими рентгенофлюорографическими обследованиями должен составлять не менее 65% от численности населения, прикрепленного к медицинской организации, осуществляющей профилактические обследования на туберкулез (п. 813).

На основании п. 814 СанПин 3.3686-21, организация прохождения профилактических медицинских осмотров на туберкулез обеспечивается на руководителей организаций по месту работы, учебы, проживания, нахождения лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру на туберкулез.

Мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом, носят большую общественную значимость, поскольку направлены на защиту и профилактику здоровья населения.

Из материалов дела следует, что Э.Р. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ флюорографическое обследование не проходил, уклонение Э.Р.. от прохождения флюорографического обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

    Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что заявленные требования о возложении на Э.Р. проходить    профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза каждые 6 месяцев, подлежат удовлетворению.

Каких-либо доводов, доказательств в опровержение сведений, содержащихся в исковом заявлении, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить в полном объеме.

    Обязать Э.Р. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ГУ МВД России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ) пройти профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза каждые 6 месяцев в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края в течение одного месяца.

Судья                                                                                  И.Н.