Дело № 2-999/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кармолина Е.А.,
при помощнике судьи Семенове М.Н.,
18 мая 2023 года в городе <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО5, ФИО6 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО5, ФИО6 обратились в суд к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, запрете быть инициатором собрания, указав в обоснование иска, что ФИО12, обладающий правом собственности на 1/3 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2, обладающая правом собственности на ? доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО5, обладающая правом собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО6, обладающий правом собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, увидели "."..г. на входных группах подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, наклеенное сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования в период с "."..г. по "."..г.. Считают, что собственники помещений МКД были лишены возможности участвовать в собрании из-за того, что их не известили должным образом. ФИО3 нарушила требования ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса: собственники ранее не принимали решение о том, что извещение о проведении собрания не должно направляться заказным письмом или вручаться под роспись, не были определены конкретные места для размещения данной информации. К тому же в уведомлении не указано, где собственники могут получить бюллетени для голосования. Кроме того, <адрес>, 110, 130, 144 являются муниципальной собственность городского округа <адрес>. Администрация городского округа <адрес> о проведении собрания заказным письмом не извещалась, чем было нарушено право на получение информации юридическим лицо - собственником об общем собрании, его повестке дня, право на ознакомление с документами, выносимыми на его обсуждение, право на участие в самом собрании и на высказывание своего мнения по вопросам повестки дня. Юридическое лицо не может быть извещено не по адресу нахождения. В сообщении о проведении указывалось, что очная часть собрания будет проведена "."..г. в 18.00 часов напротив подъезда №.... ФИО12 находился около подъезда №... в 18.00 часов "."..г., также пришла ФИО3 (собственник <адрес>, а также ФИО4(собственник <адрес>) и еще 4 человека. ФИО12 проводил видеосъемку собрания, о чем сделана запись в Реестре присутствующих. ФИО3 о проведении очной части собрания не заявила, не огласила заявленные в сообщении вопросы повестки дня: об утверждении председателя собрания, секретаря собрания, члена счетной комиссии; об избрании совета дома; об утверждении порядка уведомления собственников о проведении общих собраний и принятых решениях; об утверждении места хранения протокола и иных материалов собрания. Прения по вопросам повестки дня также не проводились. Протокол общего собрания не оформлялся, бюллетени для голосования не выдавались. Из материалов видеосъемки собрания: на 8-ой минуте собрания ФИО3 было заявлено «протокол собрания будут оформлять юристы управляющей компании». На 9-ой минуте ФИО3 было заявлено о причинах не проведения собрания – «… Просто сегодня дождь пошел». На этом результативная часть собрания и завершилась. Считают, что очная часть собрания собственников не состоялась, поскольку требования законодательства, относящиеся к собранию собственников помещений МКД, в ходе данной встречи не соблюдались, требуемая документация не соблюдалась. Фактически просто собрались соседи и пообщались, без правовых последствий. "."..г. на входных группах подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> было размещено объявление «Собрание о проведении общего внеочередного собрания заочной части с "."..г. по "."..г. по адресу: <адрес>". Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Но в этом сообщении ФИО3 и ФИО4 изменил следующие формулировки ранее заявленной повестки дня собрания: В заголовке сообщения перенесли срок окончания собрания с "."..г. на "."..г., были изменены все формулировки вопросов с первого по четвертый. Во втором вопросе самовольно наделили всех членов совета дома правом подписания актов управляющей компании, несмотря на то, что в соответствии с ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ это может делать только председатель совета дома. При этом «за» право подписи председателя Совета МКД документов должно быть отдано не менее 2/3 от всех голосов в доме. Но ФИО3 и ФИО4 разместили таблицу подсчета голосов, в которой указан 61,2 % голосов «за». Данное решение принято при отсутствии необходимого для этого вопроса кворума. ФИО9 в управляющей компании ООО «МПЖХ» были запрошены документы проведенного собрания. Если в сообщении о результатах собрания говорилось только о заочной части, то документы собрания, подписанные ФИО3 и ФИО4 и сданные на хранение в МПЖХ, содержат информацию, существенно отличающуюся от текста сообщения. Указывается, что собрание было проведено по очно-заочной форме. Собрание в очной форме было проведено "."..г. в 18.00 часов по местному времени. Оглашалась повестка дня собрания и собравшиеся слушали выступления ФИО3 по всем вопросам повестки дня, но так как кворума не было, то собрание перешло в заочную форму. В протокол внеочередного общего собрания собственников внесены заведомо ложные сведения, а именно: зафиксирован факт проведения очной части собрания "."..г.. Из приложенной видеозаписи мероприятия, которое фактически имело место в указанную в протоколе дату, очевидно, что никакими признаками очной части собрания, которая могла бы иметь правовые последствия, оно не отвечает. ФИО3 и ФИО4 самовольно перенесли срок окончания собрания с "."..г. на "."..г., изменили все формулировки вопросов повестки дня. Там же, во втором вопросе самовольно наделили всех членов совета дома правом подписания актов управляющей компании, несмотря на то, что в соответствии с ч.8 ст. 161.1 ЖК РФ это может делать только председатель совета дома и это решение поддержать не менее 2/3 от всех голосов в доме. Считают, что очная и заочная часть собрания собственников проведены с существенным нарушением норм ЖК РФ и ГК РФ, что делает решение собрания ничтожным.
Истцы просят суд признать недействительным решение общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес>, проведенное с "."..г. по "."..г. по инициативе ФИО3 и ФИО4; запретить ФИО3 и ФИО4 быть инициаторами собраний сроком на 1 год или на срок до полного изучения требований ЖК РФ и ГК РФ к проведению собраний.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО6, представитель ФИО6, действующий по доверенности, ФИО10, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Представители третьих лиц ООО «МПЖХ», инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель Госжилнадзора в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников общей собственности.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Статьями 44, 45 Жилищного кодекса РФ установлено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с ч.ч.3-5 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
На основании ч.ч.1 и 3 ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
По смыслу указанной правовой нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Согласно ч.ч.1-3 ст.47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Частями 1 - 3 ст. 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником ? доли <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от "."..г..
Истец ФИО5 является собственником <адрес>, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от "."..г..
Истец ФИО6 является собственником <адрес>, что подтверждается копией договора передачи квартиры в собственность.
Как установлено в судебном заседании ФИО3(собственник <адрес> того же дома) инициировала проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования.
В силу п.4 Порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также положений ст.45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись или размещено у входной двери каждого подъезда дома.
"."..г. ФИО3 на входных группах подъездов дома, в месте доступном для всеобщего обозрения (место размещения подъезд 1, подъезд 2, подъезд 3, подъезд 4, подъезд 5, подъезд 6, подъезд 7) разместила Сообщение о проведение общего внеочередного собрания собственников помещений по адресу: <адрес> подъезд №..., что также подтверждается реестром размещения уведомлений от "."..г..
Из искового заявления и пояснений истцов в ходе судебного заседания следует, что указанное Сообщение они на входных группах подъездов увидели "."..г..
В судебном заседании установлено и ответчиками не доказано обратного, что решение о том, что извещение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме будет размещено на входных группах подъездов многоквартирного дома и не должно направляться каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, не принималось.
"."..г. ФИО12 в связи с тем, что <адрес> в <адрес> являются муниципальной собственностью городского округа <адрес> обратился с письменным заявлением о предоставлении информации об извещении Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - <адрес> о проведении общего собрания МКД.
Из ответа председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - <адрес> следует, что ФИО3 не уведомляла комитет о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в период с "."..г. по "."..г., комитет не принимал участие в данном голосовании.
Таким образом, отсутствие документов, подтверждающих заблаговременное оповещение собственников МКД о проведении внеочередного собрания, его повестке дня, право на ознакомление с документами, выносимыми на его обсуждение, право на участие в самом собрании и на высказывание своего мнения по вопросам повестки ня, свидетельствует о нарушении созыва такого собрания, что в свою очередь, лишило собственников возможности принять в нем участие.
Как следует из копии сообщения, по инициативе ФИО3 будет проводится внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования. Очная часть собрания состоится "."..г. в 18.00 часов по адресу: <адрес> напротив подъезда №.... Дата начала и окончания собрания: с "."..г. по "."..г. включительно. Адрес (место, по которому осуществляется сбор решений собственников: <адрес>.Повестка дня об утверждении председателя, секретаря собрания, члена счетной комиссии и наделения их полномочиями на подсчет голосов, составление и подписание протокола общего собрания; об избрании совета многоквартирного дома; об утверждении порядка уведомления собственников о проведении общих собраний и о принятых решениях; об утверждении места хранения протокола и иных материалов данного внеочередного общего собрания.
Из сообщения о проведении общего внеочередного собрания заочной части с "."..г. по "."..г. по адресу: <адрес>, размещенного ФИО4 на входных группах подъездов многоквартирного дома следует, что председателем совета дома ФИО11 изменено время проведения общего внеочередного собрания заочной части с ранее установленного с «"."..г.» по "."..г. на «с "."..г. по "."..г.».
Кроме того, изменена повестка вопросов, а именно во втором вопросе «Об избрании совета многоквартирного дома» внесен вопрос «о наделении всех членов совета МКД правом подписания актов выполненных работ от УК, что подтверждается копией сообщения о проведении общего внеочередного собрания заочной части, копией протокола №... от "."..г..
В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1ЖК РФ); 3) очно-заочного голосования.
Судом установлено, что согласно предоставленным суду документам (сообщения о проведении общего внеочередного собрания заочной части, копии протокола №... от "."..г.), в период с "."..г. по "."..г. было проведено собрание собственников МКД №... по <адрес> в заочной форме голосования.
При этом, сообщение о проведении общего внеочередного собрания заочной части с "."..г. по "."..г. по адресу <адрес> с измененной датой окончания голосования, содержанием пункта 2 повестки дня общего собрания собственников помещений собственникам помещений в данном доме под роспись также не вручалась.
Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
- принято при отсутствии необходимого кворума;
- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
- противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
При таких обстоятельствах, доводы истцов о нарушении процедуры проведения общего собрания в очно-заочной форме суд находит обоснованными.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 ЖК РФ иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
При таких обстоятельствах требования истцов о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенное с "."..г. по "."..г., оформленным протоколом №... от "."..г. подлежат удовлетворению.
В удовлетворении оставшейся части требований истцов о запрете ФИО3 ФИО4 быть инициатором собраний, следует отказать, поскольку требование является не основанном на законе.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО5, ФИО6 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, запрета быть инициатором собрания – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенное с "."..г. по "."..г..
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО5, ФИО6 к ФИО3, ФИО4 о запрете быть инициатором собраний отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья:
Справка: мотивированный текст решения изготовлен "."..г..
Судья: