Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2013 ~ М-205/2013 от 07.05.2013

Дело № 2-219/2013                                                                                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июня 2013 года     

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре Трушевой Е.А., с участием:

представителя истца - Найдановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Овчинникову Петру Александровичу, Овчинниковой Нине Николаевне, Поздееву Юрию Васильевичу, Поздеевой Анне Дмитриевне, Тылибцевой Галине Михайловне, Тылибцеву Анатолию Павловичу о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли Овчинникова П.А., Овчинниковой Н.Н., Поздеева Ю.В., Поздеевой А.Д., Тылибцевой Г.М., Тылибцева А.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского муниципального района площадью <данные изъяты> га каждая, указывая следующее.

На основании постановления администрации Петраковского сельского совета Юрлинского района от 22 июля 1994 года № 6 ответчикам выданы свидетельства на земельные доли площадью 6, 3 га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий колхоза «Путь к коммунизму».

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

16 сентября 2011 года состоялось опубликование списка невостребованных земельных долей в газете «Вестник Юрлы» № 14 и объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 19 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта2012 года № 36.

В судебном заседании представитель истца - главный специалист администрации Юрлинского сельского поселения Юмского территориального участка Найданова Е.А. на исковых требованиях настаивает по указанным в исковом заявлении доводам.

Ответчики Поздеев Ю.В. и Поздеева А.Д. на слушание не явились, представили суду ходатайства о проведении слушания в их отсутствии, заявив о полном признании требований иска.

Ответчики Овчинников П.А., Овчинникова Н.Н., Тылибцева Г.Н., Тылибцев А.П. на слушание дела не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

22 июля 1994 года администрацией Петраковского сельсовета Юрлинского района принято постановление № 56, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выделить земельные паи гражданам по <данные изъяты> га., проживающим на территории Пераковского сельского совета.

Во исполнение названного постановления Овчинникову П.А. выдано свидетельство на право собственности на землю №, Овчинниковой Н.Н. свидетельство №, Поздееву Ю.В. свидетельство №, Поздеевой А.Д. свидетельство №, Тылибцевой Г.М. свидетельство №, Тылибцеву А.П. свидетельство № на земельные доли, используемые в колхозе имени «Путь к коммунизму», общей площадью <данные изъяты> га на каждого.

Пунктом 1 ст.12 Закона об обороте обозначено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 3 ст.12.1 Закона об обороте предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения 16 сентября 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района № 14 опубликованы список дольщиков колхоза имени «Путь к коммунизму», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий Овчинникова П.А., Овчинникову Н.Н., Поздеева Ю.В., Поздееву А.Д., Тылибцеву Г.М., Тылибцева А.П., а также извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

Как следует из протокола собрания от 19 января 2012 года, на него явилось 5 человек из 262 участников долевой собственности, что составило 0,01% от общего количества. Собрание признано неправомочным.

21 марта 2012 года постановлением № 36 администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района Пермского края земельные доли дольщиков по колхозу имени «Путь к коммунизму», включая доли ответчиков, признаны невостребованными.

Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие названного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона об обороте, согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По данным от 21 февраля 2013 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № ответчиками Овчинниковым П.А., Овчинниковой Н.Н., Поздеевым Ю.В., Поздеевой А.Д., Тылибцевой Г.М., Тылибцевым А.П. не зарегистрировано.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчики Овчинников П.А., Овчинникова Н.Н., Поздеев Ю.В., Поздеева А.Д., Тылибцева Г.М., Тылибцев А.П. каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвели.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 марта 2012 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на территории Юрлинского района Пермского края.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Принимая во внимание изложенное, суд находит целесообразным удовлетворение заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли Овчинникова Петра Александровича, Овчинниковой Нины Николаевны, Поздеева Юрия Васильевича, Поздеевой Анны Дмитриевны, Тылибцевой Галины Михайловны, Тылибцева Анатолия Павловича площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится 13 июня 2013 года.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края                                                                                  Н.Н.Дереглазова