Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2024 (2-2936/2023;) ~ М-2323/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-251/2024

УИД 54RS0002-01-2023-003492-16

Поступило в суд 09.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 февраля 2024 года        г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

    Председательствующего судьи                Меньших О.Е.,

    при секретаре                  Залевской Е.И.,

    с участием:

    ответчика                 Апарченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии г. Новосибирска к Апарченко Н. В., ООО «АРС Финанс», ООО «РСВ», ООО «СИБЭКО» об освобождении имущества от ареста,

у с т а н о в и л:

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с заявлением, в котором просит прекратить запреты на совершение действий по регистрации в отношении *** по адресу: *** с кадастровым номером **, вынесенных на основании постановления ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска и ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска.

**** протокольно привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ООО «АРС Финанс», ООО «РСВ», ООО «СИБЭКО» (л.д. 150).

В обоснование требований указано, что заключением межведомственной комиссии ** от **** многоквартирный *** признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до **** подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым до ****.

В целях реализации на территории Новосибирской области Федерального закона № 185-ФЗ, постановлением Правительства Новосибирской области от **** **-п принята Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы (далее - Региональная адресная программа). Город Новосибирск принимает участие в реализации Региональной адресной программы.

Апарченко Н.В. на праве собственности принадлежит *** в г. Новосибирске. Указанный дом включен в этап 2022-2023 годов Региональной адресной программы.

Плановый срок расселения данного дома в соответствии с программой-****. Переселение собственников осуществляется путем изъятия жилых помещений (выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение).

**** в отношении указанного дома принято постановление мэрии города Новосибирска ** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд».

Независимым оценщиком ООО «Бизнес Центр Акцент-Оценка» произведен расчет рыночной стоимости изымаемого жилого помещения. Отчет составлен в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности № 135-ФЗ от ****.

Согласно указанному отчету размер возмещения за жилое помещение - *** по состоянию на **** составляет: 1 340 442 рублей. Указанная информация получена лично собственником - ****, о чем имеется роспись.

В адрес управления по жилищным вопросам **** было подано заявление Апарченко Н.В. в соответствии с которым она выразила отказ от получения возмещения и попросила предоставить иное жилое помещение.

Заявлением от **** Апарченко Н.В. выразила согласие на предоставление взамен изымаемого, жилого помещения, расположенного по адресу ***.

При подготовке соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд было установлено, что в отношении изымаемой *** дома № За по ***, судебными приставами исполнителями ОСП по Железнодорожному и Ленинскому районам г. Новосибирска наложены обременения в виде:

Запрета регистрации, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации **, выдан ****, ОСП по ***;

Запрета регистрации, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации **, выдан **** ОСП по ***;

Запрета регистрации, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации **, выдан **** ОСП по ***;

Запрета регистрации, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации **, выдан О **** ОСП по ***;

Запрета регистрации, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации **, выдан **** ОСП по ***.

Вышеуказанные обременения препятствуют мэрии города Новосибирска зарегистрировать переход права собственности на изымаемое жилое помещение, а также осуществить процедуру сноса аварийного дома.

    Представитель заявителя мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик Апарченко Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, указав, что после предоставления иного жилого помещения, приставы имеют право наложить арест в рамках исполнительного производства.

    Ответчики ООО «АРС Финанс», АО «СИБЭКО», ООО «РСВ2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей не направили.

    Третье лицо ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

    Третье лицо ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

    Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права защищаются путем их признания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Судом установлено, что Апарченко Н.В. на праве собственности принадлежит *** в г. Новосибирске (л.д. 12-17).

    Согласно выписке из домой книги в ***, зарегистрированы Апарченко Н.В. и Апарченко А.К. (л.д. 23).

    Судом установлено, что в отношении должника Апарченко Н.В. в ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска находится исполнительное производство: **-ИП от ****, взыскатель-ООО «РСВ», задолженность в размере 220 320,96 рублей (л.д. 100- 115); **-ИП от****, взыскатель ООО «АРС Финанс», задолженность в размере 25 778,84 рублей, исполнительное производство: **-ИП от ****, взыскатель-АО «СИБЭКО», задолженность в размере 4 783,36 рублей (л.д. 82-99, исполнительное производство: **-ИП, взыскатель-АО «МКС-Новосибирск»; в ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска находится исполнительное производство: **-ИП от ****, взыскатель- АО «СИБЭКО», задолженность в размере 10 491,85 рублей (л.д. 131-144).

    В силу части 1 статьи 119 Федерального закона от **** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от **** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1). Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч. 3).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве). В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона). Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом. Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** ** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав- исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В рамках вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами Железнодорожного района г. Новосибирска - исполнителями Кивенко К.И., судебным приставом Ленинского района г. Новосибирска - исполнителем Громовой Е.В. был установлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений, в том числе, в отношении помещения, площадью 15,6 кв.м., расположенного по адресу: ***, кадастровый **, что подтверждается копиями постановлений от **** (л.д.119), от **** (л.д.120) от **** (л.д.121), от **** (л.д. 123), от **** (л.д.137)

**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска Горожанкиной Д.С. в рамках исполнительного производства **-ИП от **** и **-ИП сняты заперты в отношении *** по адресу: *** с кадастровым номером ** (л.д. 122, 124), что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 145-147).

Жилищные права собственников жилых помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Переселение собственников осуществляется путем изъятия жилых помещений.

Заключением межведомственной комиссии ** от **** многоквартирный *** признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7-9).

В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до **** подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым до ****.

В целях реализации на территории Новосибирской области Федерального закона № 185-ФЗ, постановлением Правительства Новосибирской области от **** **-п принята Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы (далее - Региональная адресная программа). Город Новосибирск принимает участие в реализации Региональной адресной программы.

Плановый срок расселения данного дома в соответствии с программой-****. Переселение собственников осуществляется путем изъятия жилых помещений (выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение).

**** в отношении указанного дома принято постановление мэрии города Новосибирска ** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» (л.д. 10-11).

Независимым оценщиком ООО «Бизнес Центр Акцент-Оценка» произведен расчет рыночной стоимости изымаемого жилого помещения. Отчет составлен в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности № 135-ФЗ от ****.

Согласно указанному отчету размер возмещения за жилое помещение - *** по состоянию на **** составляет: 1 340 442 рублей. Указанная информация получена лично собственником - ****, о чем имеется роспись.

В адрес управления по жилищным вопросам **** было подано заявление Апарченко Н.В. в соответствии с которым она выразила отказ от получения возмещения и попросила предоставить иное жилое помещение (л.д. 24).

Заявлением от **** Апарченко Н.В. выразила согласие на предоставление взамен изымаемого, жилого помещения, расположенного по адресу *** (л.д. 25).

По смыслу ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Учитывая, что судебными приставами-исполнителями установлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении в отношении *** по адресу: *** с кадастровым номером **, указанный МКД признан аварийным и подлежит расселению, у суда имеются предусмотренные законом основания для освобождения принадлежащего истцу имущества *** в г. Новосибирске от ареста.

В связи с чем имеются основания для отмены запретов на совершение регистрационных действий в отношении спорного недвижимого имущества, наложенных постановлениями судебных приставов - исполнителей, поскольку сохранение запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего недвижимого имущества нарушает их права, на получение иного жилого помещения в рамках расселения МКД.

на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление мэрии г. Новосибирска к Апарченко Н. В., ООО «АРС Финанс», ООО «РСВ», ООО «СИБЭКО» об освобождении имущества от ареста удовлетворить.

Прекратить запреты на совершение действий по регистрации в отношении *** по адресу: *** с кадастровым номером 54:35:021270:303, а именно:

Отменить установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска Кивенко К. И. от **** ** запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении *** по адресу: *** с кадастровым номером **.

Отменить установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска Кивенко К. И. от **** ** запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении *** по адресу: *** с кадастровым номером **.

Отменить установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Громовой Е. В. от **** ** запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении *** по адресу: *** с кадастровым номером **.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Решение в мотивированной форме изготовлено 16 февраля 2024 года.

Судья                                О.Е. Меньших