Дело № 12-39/2024 УИД 29RS0018-01-2023-004499-70 | |
РЕШЕНИЕ | |
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 |
25 января 2024 года |
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Свепарская Т.Ю., рассмотрев жалобу Селиверстова Д. С. на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу отдела военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области Вепрева М.В. о назначении административного наказания <№> от <Дата>,
установил:
постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу отдела военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области Вепрева М.В. о назначении административного наказания <№> от <Дата>, с учетом определения об исправлении описки от <Дата>, Селиверстов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Селиверстов Д.С. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.
В жалобе указал, что <Дата> после прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области ему было вручено направление на дополнительное обследование в лечебное учреждение по месту проживания с датой обратной явки в военный комиссариат с результатами обследования <Дата>. В этот же день он направился в больницу по направлению от военного комиссариата, где его поставили в очередь на обследование. Далее он в течение месяца периодически звонил в больницу, уточнял, появилась ли запись на прием, на что ему отвечали отказом. В сентябре он лично явился в больницу и попал на прием к врачу без предварительной записи. Ему выдали направление на обследование с датой <Дата>, он оповестил об этом сотрудников военкомата, которые сказали ему прибыть к ним после прохождения обследования с тем, что у него будет. После прохождения обследования <Дата> он явился в военный комиссариат, пояснил ситуацию, сказал, что акт медицинского освидетельствования будет получен им <Дата>, попросил перенести явку по повестке с результатами обследования. Сотрудники военкомата не стали его слушать, и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, он был привлечен к административной ответственности. С вынесенным постановлением он не согласен, считает его незаконным и неправомерным, просит отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, так как умысла не проходить медицинское обследование он не имел.
Исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела призывника, выслушав юриста отдела военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области Попову Т.Н., не согласившуюся в доводами жалобы, ознакомившись с доводами жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления.
Статья 21.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, и что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Селиверстов Д.С. привлечен к административной ответственности за уклонение от медицинского обследования, а именно за то, что призывной комиссии <Дата> им не были предоставлены результаты медицинского обследования.
Между тем в соответствии с п.1 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Согласно п.4 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Как следует из представленных материалов и не оспаривалось сторонами по делу, Селиверстов Д.С. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области.
В целях проведения мероприятий по призыву Селиверстов Д.С. вызывался в военный комиссариат.
<Дата> Селиверстову Д.С. выдано направление на медицинское освидетельствование. Явка Селиверстова Д.С. с результатами обследования с медицинским заключением назначена на <Дата> в 9 часов 00 минут.
Вместе с тем, <Дата> Селиверстов Д.С., прибыв в отдел военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области, медицинское заключение не представил.
Указанное свидетельствует о нарушении Селиверстовым Д.С. п.п.1 и 4 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем его действия обоснованно были квалифицированы по ст.21.6 КоАП РФ как уклонение от медицинского обследования.
Обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица от <№> от <Дата>, подтверждены представленными в материалы дела документами, материалами личного дела призывника, и не оспаривались подателем жалобы.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден, нормы материального и процессуального права применены и истолкованы правильно.
Административное наказание назначено Селиверстову Д.С. в пределах санкции ст.21.6 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, изменению не подлежит.
Довод жалобы о том, что медицинское обследование Селиверстовым Д.С. не было пройдено по независящим от него обстоятельствам, материалами дела и заявителем жалобы не подтвержден.
Как было отмечено выше и подтверждено представленными в дело документами, явка Селиверстова Д.С. для медицинского освидетельствования с результатами обследования с июля 2023 года перенесена на октябрь 2023 года. Так как Селиверстов Д.С. не предъявлял результаты диагностических исследований и медицинское заключение, следовательно, заявителем не принято полных и достаточных мер к прохождению медицинского обследования.
В отсутствие доказательств достоверности изложенных доводов жалобы, суд относится к ним критически, оценивая как выбранную тактику защиты, направленную на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.
Начальник отделения подготовки и призыва граждан на военную службу отдела военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области Вепрев М.В. составил протокол об административном правонарушении и рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Селиверстова Д.С. по ст. 21.6 КоАП РФ от имени военного комиссариата в пределах своих полномочий, поскольку согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в пределах компетенции соответствующего органа.
В соответствии со ст.23.11 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.21.1-21.7 КоАП РФ, рассматривают военные комиссары субъектов РФ, районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований, а также военные комиссары объединенных военных комиссариатов.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу отдела военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области Вепрева М.В. о назначении административного наказания <№> от <Дата> оставить без изменения, жалобу Селиверстова Д. С. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья Т.Ю. Свепарская