Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-1879/2022 от 18.08.2022

Материал № 13-1879/2022 (Дело № 2-3845/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 сентября 2022 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Хусаинова О.В., рассмотрев заявление муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми о предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 13.12.2021,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 13.12.2021 до 01 ноября 2022 года.

Требования обосновывает тем, что решение вступило в законную силу 23 марта 2022 года, согласно решению МО город Пермь в лице администрации г. Перми необходимо провести ремонт мест общего пользования в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу (23 июня 2022 года). Своевременное исполнение решения не представляется возможным в связи с отсутствием расходных обязательств по приведению в нормативное состояние мест общего пользования в связи с чем, бюджетные средства на указанные цели не могут быть выделены. В Пермскую городскую Думу направлен на рассмотрение проект внесения изменений в Решение Пермской городской думы от 21 декабря 2021 года № 306 «О бюджете города Перми на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Проект решения будет рассмотрен на августовском заседании Пермской городской думы. Согласно сметному расчету сумма ремонтных работ составляет 177334,80 руб. Проведение работ будет возможно после доведения лимитов бюджетных обязательств и заключения муниципального контракта в соответствии с ФЗ от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственным и муниципальных нужд».

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса (ст. 434 ГПК РФ).

Основания для отсрочки, рассрочки и изменения порядка исполнения решения суда, влекущие отдаление его исполнение, а значит, и защиты нарушенных прав взыскателя, должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

В силу ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 г. № 104-0, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении дел о рассрочке или отсрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке или рассрочке.

Так из анализа вышеперечисленных норм права следует, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отсрочка исполнения судебного решения может быть предоставлена при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Перми от 13 декабря 2021 года по делу № 2-3845/2021 постановлено: «Возложить на муниципальное образования город Пермь в лице администрации г. Перми обязанность привести места общего пользования в квартире по адресу: г. Пермь, ул. Вильвенская, д. 19, кв. 74 в надлежащее санитарно-техническое состояние путем проведения текущего ремонта, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ФИО1 обязанность заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» письменный договор социального найма в отношении жилого помещения – комнаты общей площадью 23,4 кв. м, в том числе жилой площадью 17,2 кв. м (на поэтажном плане № 3) в трехкомнатной квартире по адресу: г. Пермь, ул. Вильвенская, д. 19, кв. 74 после исполнения муниципальным образованием город Пермь в лице администрации г. Перми обязанности привести места общего пользования в указанной квартире в надлежащее санитарно-техническое состояние».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23 марта 2022 года решение Дзержинского районного суда г. Перми от 13 декабря 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации города Перми - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2022 года решение Дзержинского районного суда г. Перми от 13 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23 марта 2022 года оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации г. Перми - без удовлетворения.

Таким образом, срок для исполнения решения суда определен по 23 июня 2022 года.

ФИО1 12.07.2022 выдан исполнительный лист, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

Обращаясь с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявитель в обоснование доводов указывает, что своевременное исполнение решения не представляется возможным в связи с отсутствием расходных обязательств по приведению в нормативное состояние мест общего пользования в связи с чем, бюджетные средства на указанные цели не могут быть выделены. В Пермскую городскую Думу направлен на рассмотрение проект внесения изменений в Решение Пермской городской думы от 21 декабря 2021 года № 306 «О бюджете города Перми на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Проект решения будет рассмотрен на августовском заседании Пермской городской думы. Согласно сметному расчету сумма ремонтных работ составляет 177334, 80 руб. Проведение работ будет возможно после доведения лимитов бюджетных обязательств и заключения муниципального контракта в соответствии с ФЗ от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственным и муниципальных нужд».

Вышеизложенные факты свидетельствуют о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленные законом сроки, и одновременно о реальной возможности исполнить решение суда по истечении определенного временного периода.

Оснований полагать, что предоставление отсрочки не отвечает требованиям справедливости и адекватности, существенно нарушая баланс интересов должника и взыскателя, у суда не имеется.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства по делу, интересы не только истца, но и ответчика, а также, принимая во внимание, что отсрочка исполнения решения испрашивается на срок менее 6 месяцев, суд считает возможным предоставить муниципальному образованию города Пермь в лице администрации города Перми отсрочку исполнения решения суда от 13.12.2021 на срок до 01.11.2022.

Руководствуясь ст. ст. 203.1, 224-225, 434 ГПК РФ, судья

определил:

Заявление муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми удовлетворить.

Предоставить муниципальному образованию города Пермь в лице администрации города Перми отсрочку исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 13 декабря 2021 года по делу № 2-3845/2021 на срок до 1 ноября 2022 года.

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

Судья – подпись

Копия верна.

Судья О.В.Хусаинова