Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-705/2022 от 14.12.2022

Дело № 5-705/2022

43RS0022-01-2022-000403-43

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Можга 16 декабря 2022 г.

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Хамроева Алишера Назруллоевича,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 30.09.2022 г. выявлено, что ИП Хамроев А.Н. (ИНН 592012104619) в течение трех рабочих дней, установленных законом, не уведомил УВМ УМВД России по Кировской области, о прекращении трудового договора с гражданином Таджикистана Хамроевым Сайфидином Нарзуллоевичем, дд.мм.гггг года рождения, осуществляющим трудовую деятельность продавцом-кассиром в магазине «Галактика» по адресу: <***>, до декабря 2021 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При решении вопроса о принятии дела к производству судьи, установлено следующее.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1).

В силу положений приведенных выше норм составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, возможно только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Как следует из поступившего в суд протокола об административном правонарушении, он был составлен 30.09.2022 г. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом в протоколе должностным лицом сделана запись: «Хамроев Алишер Нарзуллоевич был уведомлен должным образом и вызван для составления протокола об административном правонарушении на 28.09.2022 года к 09 часам 00 минут». К протоколу приложена повестка от 14.09.2022 г. о вызове Хамроева А.Н. для составления протокола об административном правонарушении на 28.09.2022 г. к 09.00 часам. Данная повестка направлена по месту регистрации Хамроева А.Н. по адресу: Удмуртская Республика, <***> (почтовый идентификатор 61371165023700). Согласно сведениям сайта «Почта России», письмо 61371165023700 прибыло в место вручения 22.09.2022 г., неудачная попытка вручения письма состоялась 26.09.2022 г., за истечением срока хранения письмо возвращено отправителю 25.10.2022 г.

Повестка о вызове для составления протокола об административном правонарушении на 30.09.2022 г. Хамроеву А.Н. не направлялась.

Таким образом, 30.09.2022 г. протокол об административном правонарушении составлен без участия Хамроева А.Н., при отсутствии надлежащих сведений о его извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, без разъяснения ему соответствующих прав. Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований статьи 28.2 КоАП РФ, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Хамроева Алишера Назруллоевича в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мурашинский».

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья- Кожевникова Ю.А.