Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1167/2022 ~ М-1101/2022 от 14.07.2022

№2-1167/2022

УИД 03RS0032-01-2022-001754-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2022 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Решетниковой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аймурзиным Ю.В., с участием административного истца заместителя прокурора Мишкинского района Аслямовой Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Акбулатовский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании принять меры по установке уличного освещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Акбулатовский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке уличного освещения в <адрес>

В обоснование иска указано, что проведенной прокурорской проверкой установлено нарушение требований закона на территории сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, а именно в <адрес> уличное освещение в тёмное время суток отсутствует. Отсутствие уличного освещения в темное время суток нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения, создает предпосылки для совершения правонарушений и преступных посягательств, повреждения имущества граждан, а также увеличению риска дорожно-транспортных происшествий. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в ночное время, в том числе, несовершеннолетних.

В судебном заседании истец заместитель прокурора Мишкинского района Аслямова Г.Д. исковые требования подержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Акбулатовский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд направил заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложены обязанности по благоустройству территорий муниципальных образований, осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация освещения улиц относится к вопросам местного значения сельских поселений.

Также в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утверждённого приказом от 23 октября 2007 года Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее по тексту – ГОСТ), стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают, в том числе: - на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м; - на внеуличных пешеходных переходах; - на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Согласно пункту 4.6.1.2 ГОСТ при расстоянии между соседними последовательно расположенными населенными пунктами менее 500 м или расстоянии между отдельными освещенными объектами менее 250 м на автомобильных дорогах следует предусматривать непрерывное освещение.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления обязаны осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения в интересах муниципального образования и его жителей. Вопросы благоустройства, в том числе вопросы организации уличного освещения отнесены к указанным законом вопросам местного значения сельского поселения.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных требований закона на территории сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан в <адрес> уличное освещение в тёмное время суток отсутствует.

Отсутствие уличного освещения в темное время суток нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения, создает предпосылки для совершения правонарушений и преступных посягательств, повреждения имущества граждан, а также увеличению риска дорожно-транспортных происшествий. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в ночное время, в том числе, несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Мишкинского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мишкинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Акбулатовский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании принять меры по установке уличного освещения удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Мишкинский район РБ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке уличного освещения в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 3 августа 2022 года.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна

Судья                                Л.В. Решетникова

Подлинник решения находится в деле

№ 2-1167/2022 Бирского межрайонного суда РБ