Дело № 2-9351/2023
УИД 03RS0003-01-2022-012201-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре Аюпове Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачева Александра Николаевича к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РБ о назначении досрочно страховой пенсии,
установил:
Ткачев А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, просит обязать Отделение Пенсионного и Социального страхования РФ по РБ включить ему в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды.
Истец просит, с учетом уточнения исковых требований: Признать Решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ об отказе в установлении пенсии, со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, незаконным.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан включить, Ткачеву Александру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж спорные периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – АО «КПД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Уфамрамор», работа в должности гранитчика. С ДД.ММ.ГГГГг. назначить Ткачеву А.Н. пенсию по Списку №.
Истец Ткачев А.Н., представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Из пункта 3 указанного постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 25.10.2022г. Ткачеву А.Н. отказано в установлении пенсии по причине: отсутствия требуемых норм ч.1 ст.30 Федерального закона от 08.07.2022г. №400-ФЗ.
Общий страховой стаж составил 26 лет 04 мес. 21 день;
Стаж работы по списку № – 4 года 07 мес. 21 день.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 07.11.2022г. не включены спорные периоды, которые истец просит включить, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Центр молодежи при Комитете ВЛКСМ, работа в должности каменотеса – гранитчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – АО «КПД», работа в должности каменотеса – гранитчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Предприятие «Возраждение», работа в должности каменотеса – гранитчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Уфамрамор», работа в должности гранитчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Уфимское моторостроительное ПО», работа в должности облицовщика-плиточника.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
А именно, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
Из трудовой книжки истца, предоставленных на запрос суда документов ПАО «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение» а также из представленных истцом индивидуальных сведений на работника за период после регистрации в качестве застрахованного лица содержащие кода особых условий труда, следует, что Ткачева А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – АО «КПД», работал в должности каменотеса – гранитчика; работа в должности гранитчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Уфимское моторостроительное ПО», работа в должности облицовщика-плиточника.
Подлежат включению в специальный трудовой стаж вышеуказанные спорные периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, с учетом двух спорных периодов истец имел более 6 лет 3 мес. специального стажа по Списку № для назначения пенсии, необходимого для мужчин.
Согласно пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 г. необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано не по его вине, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-Ф3).
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом истец имел более 6 лет 3 мес. работы по Списку № стажа на момент подачи заявления о назначении пенсии, следовательно ответчик незаконно отказал в установлении пенсии истцу. Отсутствие иных документов по вине работодателя, не опровергает факт занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда.
Суммируя оба спорных периода, специальный стаж с учетом включённого ранее, на соответствующих работах составил более 6 лет 3 мес. специального стажа по Списку №, необходимого для назначения пенсии. Следовательно, можно сделать вывод, что истец на ДД.ММ.ГГГГ имел право на назначение пенсии досрочно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ткачева Александра Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности, удовлетворить.
Признать Решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ от 25.10.2022г. об отказе в установлении пенсии, со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, незаконным.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан включить, Ткачеву Александру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж спорные периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – АО «КПД», работа в должности каменотеса – гранитчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Уфамрамор», работа в должности гранитчика.
Назначить Ткачеву Александру Николаевичу с ДД.ММ.ГГГГг. пенсию по списку №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Ивченкова Ю.М.