Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-405/2020 от 27.05.2020

№5-405/2020 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Миллерово 09 июня 2020 года

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шевлюга Е.П.,

с участием ИП Гришкова Анатолия Владимировича, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Миллеровского районного суда ФИО1 <адрес>, находящегося по адресу: ФИО1 <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Гришкова Анатолия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: сл. Кашары ФИО1 <адрес>, зарегистрированного и по адресу: ФИО1 <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21.05.2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, г. Миллерово ул.Карьерная, 4 ИП Гришков А.В. в торговом павильоне реализовал рыболовную снасть «силиконовая приманка» в нарушение Постановления правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года.

Указанные действия Гришкова А.В. квалифицированы лицом, составившим административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании Гришков А.В. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал и пояснил, что он действительно является Индивидуальным предпринимателем, так как нуждался в денежных средствах совершил правонарушение.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Гришкова А.В., изучив материалы дела, считает, что вина Гришкова А.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается не только его признанием вины в совершенном административном правонарушении, но и материалами дела: проколом об АП № 61/780/852 от 21.05.2020 года (л.д.2), фототаблицей (л.д.14-16), выпиской из ЕГРИП (л.д.17-19).

Таким образом, в судебном заседании вина Гришкова А.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлена.

Действия Гришкова А.В. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая решение о назначении наказания, судья руководствуются следующим:

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении.

Согласно п. «у,ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994 органы государственной власти субъектов РФ устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. «м» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994).

Согласно п. «а,б» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID – 19» определены санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия по предотвращению распространения указанной инфекции, а также правила поведения граждан.

В частности п.п. 3, 4 указанного постановления предусматривается, что государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, организации, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан обязаны обеспечить возможность обработки рук антисептиками при входе в здание (строение, сооружение), в котором располагается орган, организация, через дозаторы или с помощью дезинфицирующих салфеток, и а также обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

Действия ИП Гришкова А.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП.

Решая вопрос о виде и размере наказания, в данном случае, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины в совершенном правонарушении и добровольного устранения допущенного нарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд пришел к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Гришкова Анатолия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П.Шевлюга