Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1133/2019 ~ М-897/2019 от 30.05.2019

№2-1133-19г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25.06.2019г. сел. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к администрации МР «<адрес>» о признании незаконным бездействия администрации МР «<адрес>», выразившееся в неисполнении требований ст.ст.14,15,17, 18 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 08 ноября 2007г. №, а так же ФИО5 505970-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения опасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании администрацию МР «<адрес>» исполнять требования ст.ст.14, 15, 17, 18 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно провести по всей протяженности автодороги ведущей в детский оздоровительный лагерь « Солнечный берег» <адрес>а РД

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в порядке ст.45 ГПК РФ с указанным заявлением. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проведенной проверкой установлено, что на автодорогах, расположенных на территории МР <адрес>, нарушаются стандарты при эксплуатации автодороги.

Так, произведенным прокуратурой района с привлечением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> осмотром автодорог, расположенных на территории МР <адрес>, установлено, что на автодороге, ведущей в детский оздоровительный лагерь «Солнечный берег» <адрес>, имеются недостатки в содержании автодороги в нарушении требовании норм ФИО550597-93.

По всей протяженности автодороги, ведущей в детский оздоровительный лагерь «Солнечный берег» <адрес>, обнаружены недостатки улично-дорожной сети, в частности, имеются просадки, выбоины, углубления и ямочность, чем нарушены требования ФИО550597-93.

На момент осмотра отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о принятии мер к восстановлению надлежащего состояния вышеназванных автодорог.

В силу ч. 8 ст. 6 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Таким образом, указанные автомобильные дороги находятся в введении администрации <адрес>.

Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Из-за повреждения дорожного полотна на участке вышеназванных улиц существует угроза дорожно-транспортных происшествий, способных повлечь для участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов и.т.д.) причинение вреда жизни, здоровью и имущественный ущерб.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Категория лиц (водители автотранспортных средств, пассажиры и пешеходы, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие администрации МР «<адрес>», выразившееся в неисполнении требований ст. ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать администрацию МР «<адрес>» исполнить требования ст.ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно провести следующие дорожно-ремонтные работы:

- по всей протяженности автодороги, ведущей в детский оздоровительный лагерь «Солнечный берег» <адрес>, устранить просадки, выбоины, углубления и ямочность автодорожного покрытия.

В судебном заседании помощник прокурор ФИО6 поддержал заявленный иск по указанным в нем основаниям.

Ответчик - представитель МР «<адрес>» на судебное заседание не явился, возражений не направил, об отложении дела не просил.

Третье лицо – представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес>у на судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени, месте и дате рассмотрения дела.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно акта осмотра автодороги от 27.05.2019г. осмотром установлено, что на автодороге ведущая в ДОЛ «Солнечный берег « в нарушение требований ГОСТР-32825- 2014 обнаружены недостатки в содержании дороги, т.е. по всей протяженности дороги имеется неровность просадки выбоины, углубления и ямочность. Не приведен в соответствие с указанным ГОСТом подъезд к железнодорожному переезду. ( фотография прилагается )

В соответствии со ст.ст.17 и 18 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные ты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортньх средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, г также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечении сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными указанной статьей.

В соответствии с ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечение безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандартг РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Из-за повреждения дорожного полотна на участке вышеназванных улиц существует угроза дорожно-транспортных происшествий, способных повлечь для участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов и.т.д.) причинение вреда жизни, здоровью и имущественный ущерб.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Категория лиц (водители автотранспортных средств, пассажиры и пешеходы), чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, заявление прокурора следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> РД к администрации МР «<адрес>» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МР «<адрес>», выразившееся в неисполнении требований ст. ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №б

Обязать администрацию МР «<адрес>» исполнить требования ст.ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно провести следующие дорожно-ремонтные работы:

- по всей протяженности автодороги, ведущей в детский оздоровительный лагерь «Солнечный берег» <адрес>, устранить просадки, выбоины, углубления и ямочность автодорожного покрытия.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления в Верховный суд РД суд через <адрес> РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Б.А. Мусаев