Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-306/2023 от 07.08.2023

Дело об административном правонарушении

№ 12-306/2023

УИД 56RS0027-01-2023-003843-13

РЕШЕНИЕ

27 декабря 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Кольчугина Л.О.,

при секретаре Говоруха А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Манасуева Валерия Юрьевича на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Манасуева Валерия Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № Манасуев В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

03 августа 2023 года Манасуев В.Ю. обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении как незаконные и не обоснованные.

Манасуев В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом. Об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, уважительных причин неявки не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника и свидетеля прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Правила перевозки грузов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 названного Закона, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Материалами дела установлено, что 15 июля 2023 года в 8 часов 32 минуты 56 секунд по адресу: 24 км. а/д 53 ОП РЗ 56К-2104000, «Оренбург- Беляевка», Оренбургский район, Оренбургская область водитель, управляя тяжеловесным 6-осным автопоездом КАМАЗ 53504-50, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ» осуществляя перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 9143265 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 17.09 % (0,940 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,440 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5,500 т. на ось, за что собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи - система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», идентификатор - 62578, проверка действительна до 23 августа 2023 года, что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации.

То обстоятельство, что собственником транспортного средства, указанного в постановлении, является Манасуев В.Ю. объективно подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации ТС.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из разъяснений пункта 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство КАМАЗ 53504-50, государственный регистрационный знак Х626РМ56, находилось в пользовании другого лица, а именно ООО «Автотраксервис», заслуживают внимания.

Судом установлено, что 30 мая 2015 года между Манасуевым В.Ю. (арендодатель) и ООО «Автотраксервис» (арендатор) заключен договор аренды транспортного средства №21/05, по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору во временное владение и пользование транспортное средство КАМАЗ 53504-50, государственный регистрационный знак №, с ежемесячной арендной платой.

Согласно справке ООО «Автотраксервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт владения транспортным средством КАМАЗ 53504-50, государственный регистрационный знак № основании договора аренды №. Оплата аренды собственнику ФИО1 будет производиться по истечении срока аренды при возврате транспортного средства. Обязанности по страхованию ответственности и содержанию арендованного автомобиля исполняются Обществом согласно Договору.

В соответствии с пунктом 2.2 Договора аренды, договор заключен на срок до 30 мая 2024 года, с последующей пролонгацией.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства КАМАЗ 53504-50, государственный регистрационный знак № на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, в пользовании ООО «автоТракСервис» что является основанием для освобождения Манасуева В.Ю. от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Манасуева В.Ю. - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Манасуева Валерия Юрьевича на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Манасуева Валерия Юрьевича- удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Манасуева Валерия Юрьевича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Манасуева Валерия Юрьевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствие состава административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.О. Кольчугина