Дело№2-1-416/2023
УИД 73RS0012-01-2023-000429-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» августа 2023 года г. Димитровград
Ульяновской области
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,
при секретаре Сергеенковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к Макарову А.И., Хайруллову И.В., Фартусовой А.М., Чемакиной С.Г., Паньшиной Н.С., Володиной В.Г., Захаровой Л.А., Афанасьеву П.Ю., Старченко В.Ю., Иванову Г.М., Костромцовой М.В., Николаевой Т.Н., Фартусову В.В., Фартусову Н.В., Кузнецовой Т.С., Кузнецовой Г.С., Павлову А.И., Фартусовой Т.В., Файзулловой А.А., Сидоровой А.А., Осипенко Л.М., Павлову А.И., Макарову А.И., Шишову С.Н., Шишову П.Н., Шишову А.Н., Никишиной Н.Н., администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли СПК «Лесные Поляны», СПК «Русский Мелекесс»и встречному исковому заявлению Файзулловой А.А. к администрации МО «Тиинское сельское поселение, администрации МО «Мелекесский район», комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район», Сидоровой А.А. о признании права собственности в порядке наследования, встречному исковому заявлению Старченко В.Ю. к администрации МО «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в лице главы администрации поселения обратилась в суд с иском к ответчиком, уточнив в процессе судебного разбирательства, указав, что администрация муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обратилась в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности следующих граждан:
А., **.**.**** г.р.
З., **.**.**** г.р.
П., **.**.**** г.р.
С., **.**.**** г.р.
С., **.**.**** г.р.
С., **.**.**** г.р.
Т., **.**.**** г.р.
Ф., **.**.**** г.р.
Ф., **.**.**** г.р.
Ш., **.**.**** г.р.
Просили признать право общей долевой собственности на 10 долей земельного участка общей площадью 66,0 га., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** за администрацией муниципального образования «Тиинское сельское поселение», при этом прекратить право собственности указанных граждан.
В судебном заседании Глава администрации МО «Тиинское сельское поселение» Щукин А.В. доводы уточненного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.
Представители ответчиков администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Представитель ответчиков Лукьянова А.Г. не возражала против удовлетворения уточненного искового заявления, однако указала, что от *** Павлова И.С., имеющего долю в СПК поступило возражение и что он собирается оформлять долю земельного участка в собственность, просила в указанной части отказать.
Ответчики, заявленные истцом и привлеченные судом в качестве в судебное заседание не явились, от них имеются возрождения против удовлетворения искового заявления, т.к. не знали о наличии доли на территории земельного участка ***.
Ответчик Иванов Г.М. в судебном заседании просил по земельной доли его отца И. отказать, он будет ее оформлять в собственность, т.к. он вступил в наследство.
Представитель ответчика и истца Файзулловой А.А. - Медведев А.Е. просил встречное исковое заявление удовлетворить признать за Файзулловой А.А. право собственности на 6,6 га. в праве общедолевой собственности на земельный участок в ***.
Представитель ответчика и истца Старченко В.Ю. - Лукъянова А.Г. просила встречное исковое заявление удовлетворить признать за Старченко В.Ю. право собственности на 3,3 га. в праве общедолевой собственности на земельный участок в ***.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП «Росреестра по Ульяновской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в суд не явились, от последнего в деле имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения заявленного иска не высказано.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему выводу.
В соответствии Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года №374-1, Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22 ноября 1990 года №348-1, Земельным кодексом РСФСР была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.
Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86, а также Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04.09.1992 года №708.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сформирован земельный участок общей площадью 9332146 кв.м. (на дату рассмотрения дела) с кадастровым номером №№*** (единое землепользование) расположенный в границах землепользования ***.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Главы администрации Мелекесского района и протокола общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 21.02.1992 года утвержден список граждан имеющих право на земельную долю (земельный пай), расположенную в ***, ***.
Как установлено в судебном заседании, А. **.**.**** г.р., З. **.**.**** г.р., П. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., Т. **.**.**** г.р., Ф. **.**.**** г.р., Ф. **.**.**** г.р., Ш. **.**.**** г.р. были включены в список собственников невостребованных земельных долей ***, который является приложением к постановлению администрации МО «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области №*** от **.**.**** г.
Как видно из сообщений отдела ЗАГС по Мелекесскому району Агентства ЗАГС Ульяновской области А. **.**.**** г.р., З. **.**.**** г.р., П. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., Т. **.**.**** г.р., Ф. **.**.**** г.р., Ф. **.**.**** г.р., Ш. **.**.**** г.р. умерли.
Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №***, площадью 9332146 кв.м, категорий земель – земли сельскохозяйственного назначения разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: ***, внесены в ЕГРН 13.09.2006. Границы земельного участка с кадастровым номером №*** в соответствии с требованием действующего законодательства не установлены. В ЕГРН содержаться сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц.
Имеющимися в деле доказательствами установлено, что администрация муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района опубликовала список невостребованных земельных долей в средстве массовой информации, определенном субъектом РФ, а именно газете «***» от **.**.**** года № 48 (24.022), не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Собрание, назначенное на **.**.**** г. в 15:00 (газета «***» от 08.09.2017 года № 66 (24.040) по адресу: ***, не состоялось, о чем свидетельствует протокол от **.**.**** года.
Исходя из ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В силу ст. 12 названного Федерального закона на нее распространяется действие норм ГК РФ, регулирующих вопросы общей долевой собственности, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Следовательно, в отношении земельных долей действуют общие правила возникновения и прекращения права.
В соответствии со ст. 128 ГК РФ к имуществу относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.
Таким образом, прекращение права собственности может иметь место по воле собственника в принудительном порядке, а также в силу объективных причин (в связи с утратой вещи, со смертью собственника).
Признание за субъектом права собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей относится к способам принудительного прекращения права собственности, поскольку волеизъявление собственника на отчуждение доли отсутствует.
В рассматриваемом случае основанием прекращения права, в том числе, является невостребованность земельной доли ее собственником (отсутствие распорядительных действий со стороны собственника в течение 3-х лет с момента приобретения права собственности на долю).
В суде установлено, что собственники земельных участков А. **.**.**** г.р., З. **.**.**** г.р., П. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., Т. **.**.**** г.р., Ф. **.**.**** г.р., Ф. **.**.**** г.р., Ш. **.**.**** г.р. умерли, наследственные права на спорные земельные участки никто не оформил и не использовал земельные доли по назначению более трех лет подряд.
От наследника П. – Павлова В.И. поступило заявление где указано, что он не знал о наличии земельной доли у отца, просил в иске в части его отца отказать.
Правило о прекращении права собственности на земельную долю в связи с тем, что собственник не распорядился ею в течение трех лет, носит императивный характер. Соответственно, сохранение такого права за наследниками или собственниками может иметь место только при наличии исключительных обстоятельств, а именно заинтересованное лицо должно представить суду доказательства, подтверждающие, что действия в отношении земельной доли отсутствуют по объективным причинам, которые, с точки зрения суда, являются уважительными.
Наследник П. заявил свое право на наследуемое имущество после смерти своего отца, а поэтому исковые требования в части признания права муниципальной собственности на земельную долю как невостребованную, принадлежащую П. удовлетворению не подлежат.
Таким образом, в общем массиве земельного участка *** расположены невостребованные земельные доли площадью 163,2 га (9 долей по 6,6 га каждая).
В отношении указанных долей суд приходит к выводу, что оспариваемые земельные доли востребованы не были и подлежат передаче в собственность истца.
Истцы по встречным искам Файзуллова А.А. и Старченко В.Ю. просили встречные исковые требования удовлетворить, признать за ними право собственности на земельные участки в порядке наследования.
Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно материалам гражданского дела *** Ф. являлся Сидоров А.В., который умер **.**.**** года. Истец о наличии земельного пая не знала, вступила в права наследования на оставшееся имущество.
*** истца Старченко В.Ю. являлся А.., который умер **.**.**** года. Истец о наличии земельного пая не знала, вступила в права наследования на оставшееся имущество.
Встречные исковые заявления тем самым подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права собственности за Файзулловой А.А. и Старченко В.Ю. на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Тем самым, исковые требования администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области подлежат частичному удовлетворению, т.к. в части признания права собственности на земельную долю П. суд полагает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области право общей долевой собственности на 59,4 га. (9 земельных долей) земельного участка площадью 9332146 га. с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: ***
Прекратить право общей долевой собственности А. **.**.**** г.р., З. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., С. **.**.**** г.р., Т. **.**.**** г.р., Ф. **.**.**** г.р., Ф. **.**.**** г.р., Ш. **.**.**** г.р. в соответствии со списком собственников невостребованных земельных долей на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью 9332146 га. с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: ***.
В удовлетворении искового заявления в остальной части отказать.
Признать за Файзулловой А.А., **.**.**** года рождения, уроженки *** (паспорт ***) право собственности на земельную долю площадью 6,6 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: ***
Признать за Старченко В.Ю., **.**.**** года рождения, уроженки *** (паспорт ***) право собственности на земельную долю площадью 6,6 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: ***
Настоящее решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 18 августа 2023 года.
Судья А.С. Мягков