Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2022 от 26.01.2022

Дело №5-51/2022

УИД 04RS0016-01-2022-000069-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2022 года                                               с. Мухоршибирь

Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Алексеева И.Н. при секретаре Базаровой Д.Д., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, Клементьевой Ю.М.,

помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Бадмаевой А.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Клементьевой Юлии Михайловны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Мухоршибирского района Республики Бурятия в ходе проверки информации Мухоршибирского СО СУ СК РФ по РБ о неисполнении, несвоевременном исполнении запросов следователя выявлены нарушения в деятельности ГБУЗ «Мухоршибирская ЦРБ». Установлено, что в производстве Мухоршибирского МСО СУ СК России по РБ находится уголовное дело №, возбужденное 25.11.2021 года по факту смерти малолетнего ФИО4 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ. В рамках расследования уголовного дела следователем ФИО5 в адрес главного врача 29.12.2021 года направлен запрос о выделении сотрудника в качестве специалиста, с указанием срока исполнения «не позднее 10.01.2022»». Указанный запрос отписан Клементьевой Ю.М. со сроком исполнения до 10.01.2022 года. Указанный запрос получен Клементьевой Ю.М. 01.01.2022 в 13.11 час. По состоянию на 24.01.2022 года запрос не исполнен, специалист для допроса не направлен. Таким образом, прокурором Мухоршибирского района Республики Бурятия в отношении должностного лица – заведующей детским отделением врача-педиатра ГБУЗ «Мухоршибирская ЦРБ» Клементьевой Ю.М. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании Клементьева Ю.М. вину в совершении административного правонарушения фактически признала. По существу пояснил, что своевременно не исполнила запрос в связи с подготовкой годового отчета.

Помощник прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Бадмаева А.Ц. пояснила, что прокуратурой было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.5 КоАП РФ, в отношении Климентьевой Ю.М.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Законные требования следователя (дознавателя) определяются его полномочиями как участника уголовного судопроизводства (глава 6 УПК РФ).

В соответствии с положениями ч.1 ст.7 Федерального закона РФ от 28.12.2010 года №403-ФЗ «О Следственном комитете РФ» сотрудник Следственного комитета при осуществлении процессуальных полномочий, возложенных на него уголовно-процессуальным законодательством РФ, вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов, предприятий, учреждений и организаций, предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших в ходе проверки сообщения о преступлении и проведения предварительного расследования вопросов, вызывать должностных лиц и иных лиц для объяснений и производства следственных действий при осуществлении досудебного производства.

Требования (запросы, поручения) сотрудника Следственного комитета РФ, предъявленные (направленные) при проверке сообщения о преступлении, проведении предварительного расследования или осуществления других полномочий, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными и иными лицами незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок.

Неисполнение законных требований сотрудника Следственного комитета или уклонении от явки по его вызову влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Материалами дела установлено, что врач – педиатр Клементьева Ю.М. приказом главного врача ГБУЗ «Мухоршибирская ЦРБ» от 13.03.2009 года назначена на должность заведующей детским отделением.

Постановлением следователя Мухоршибирского МСО СУ СК России по РБ Василенко Е.В. от 25.11.2021 года возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.109 УК РФ по факту причинения смерти по неосторожности малолетнему ФИО4

В рамках предварительного следствия по уголовному делу в адрес главного врача ГБУЗ «Мухоршибирская ЦРБ» Эрдынеевой Т.Б. 17.12.2021 года следователем направлен запрос, установлен срок для исполнения не позднее 15 часов 00 минут 22.12.2021 года. Ответ направлен 24.12.2021 года. Кроме того, на запрос следователя от 29.12.2021 года, отписанный для исполнения заведующей детским отделением врачом – педиатром Клементьевой Ю.М. в установленный срок, то есть до 10.01.2022 года, не исполнен. О невозможности представления запрашиваемых сведений следователю не сообщалось, доказательств, подтверждающих, что Клементьева по уважительной причине не выполнила требования следователя, суду не представлено.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность лица подтверждены совокупность доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора Мухоршибирского района РБ Никольского И.В. от 25.01.2022 года, запросами следователя Василенко Е.В. от 17.12.2021 года, 29.12.2021 года в адрес главного врача ГБУЗ «Мухоршибирская ЦРБ», требованием от 21.01.2022 года, письменными объяснениями Клементьевой Ю.М. от 24.01.2022 года, из которых следует, что запрос следователя ею получен на адрес электронной почты 03.01.2022 в 13.11 час, в установленный срок действительно не исполнен, в связи с подготовкой годового отчета с 10.01.2022 по 18.01.2022. Вместе с тем главный врач Эрдынеева Т.Д. дважды напоминала о необходимости ответить на данный запрос, но Клементьева решила сначала сделать отчет, после чего об исполнении запроса забыла.

Действия Клементьевой Ю.М. подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований следователя, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Срок привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств следует учесть признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения Клементьевой Ю.М. от административной ответственности и наказания, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Клементьевой Ю.М. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Клементьеву Юлию Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на л/с 04021098700 УФК по <адрес> (Прокуратура РБ), ИНН 0323059932, КПП 032601001, БИК 018142016, к/с 40№, р/с № Отделение – НБ Республики Бурятия, ОКТМО 81701000, КБК 41№.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                     подпись                                                         И.Н. Алексеева

Копия верна:

        Судья                                                                                                            И.Н. Алексеева