Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2023 ~ М-132/2023 от 31.03.2023

25RS0034-01-2023-000383-30

№ 2-204/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка                                              26.05.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой Е.В., с участием прокурора               Старова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа о признании Булгакова Николая Владимировича утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    администрация Чугуевского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что 01.04.2007 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и ФИО5 заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время права нанимателя жилого помещения несет Булгаков Н.В. На основании заключения комиссии от 21.11.2016 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, прошедшими на территории Чугуевского района с 29.08.2016 по 05.09.2016. С учетом изложенного на приобретение иного жилого помещения семье Булгакова Н.В. выдан сертификат на сумму 3780000 рублей. Булгаков Н.В. фактически выехал их указанного жилого помещения и не проживает в нем. Несмотря на данные обстоятельства Булгаков Н.В. с регистрационного учета в непригодном для проживания жилом помещении не снялся. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 83, 85 Жилищного кодекса РФ, и полагая, что договор социального найма прекращен в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, администрация Чугуевского муниципального округа просила признать Булгакова Н.В. признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Матусевич Л.М., ссылаясь на положения ст.ст. 71 83 Жилищного кодекса РФ, полагала исковое заявление необоснованным, поскольку выезд Булгакова Н.В. из жилого помещения обусловлен признанием его непригодным для проживания и является вынужденным.

    В судебном заседании представитель истца Набока Н.А. настаивала на удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в нем, пояснив, что Булгакову Н.В. оказана государственная поддержка на приобретение в собственность жилого помещения.

    Представитель ответчика Матусевич Л.М. возражала против удовлетворения иска с учетом доводов, изложенных в возражениях.

    Прокурор Старов М.А. считал исковое заявление обоснованным, поскольку жилое помещение, ранее предоставленное Булгакову Н.В. по договору социального найма, признано непригодным для проживания, а договор социального найма расторгнут.

    Ответчик Булгаков Н.В. в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

    С учетом изложенного и положений ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие Булгакова Н.В., меры по надлежавшему извещению которого приняты.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Аналогичные правовые положения содержатся в ст. 30 Жилищного кодекса РФ. Так, собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 01.04.2007 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и ФИО5 заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что          Булгаков Н.В. вселен в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя жилого помещения.

Спорное жилое помещение в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» передано в собственность Чугуевского муниципального района.

В соответствии с законом Приморского края 10.09.2019 № 570-КЗ «О Чугуевском муниципальном округе» муниципальное образование Чугуевский муниципальный район ликвидировано в связи с образованием Чугуевского муниципального округа, который является его правопреемником.

С учетом приведенных положений правовых актов и выписки из реестра муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Чугуевского муниципального округа.

В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Положениями ст. 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В случае если жилое помещение признано непригодным для проживания, то в соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Учитывая приведенные нормы права, положения ч. 5 ст. 83 ЖК РФ о прекращении договора социального найма жилого помещения в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, подлежат применению во взаимосвязи с п. 3 ст. 85, ст. 87 ЖЖК РФ.

С признанием жилого помещения непригодным для проживания у государства возникает обязанность по обеспечению гражданина, проживающего в непригодном для проживания жилом помещении по договору социального найма, обеспечить его другим жилым помещением.

В целях предоставления за счет средств краевого бюджета государственной поддержки гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе – сентябре 2016 года в связи с прохождением тайфуна «Lionrock», принят закон Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе – сентябре 2016 года» (далее – закон Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ).

Наниматели по договору социального найма утраченного жилого помещения, проживавшие в этом жилом помещении по состоянию на 29.08.2016 и утратившие его вследствие чрезвычайной ситуации, имеют право на получение государственной поддержки, которая предоставляется в форме денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края в соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ.

В силу ст. 3 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ денежная выплата предоставляется нанимателям с учетом членов их семей, проживавших в утраченных жилых помещениях по состоянию на 29.08.2016, из расчета следующей площади жилого помещения: 33 кв. м – на одиноко проживающих граждан; 42 кв. м – на семью из двух человек; 18 кв. м – на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Размер денежной выплаты определяется из стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в размере, установленном Администрацией Приморского края (ст. 4 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ).

В соответствии со ст. 4 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ приобретенное (приобретенные), построенное (построенные) на средства денежной выплаты жилое помещение (жилые помещения) оформляется (оформляются) в общую долевую собственность граждан, утративших жилые помещения, и членов их семей.

Согласно акту обследования № 135 от 21.09.2016, проведённого межведомственной комиссией, созданной постановлением главы Чугуевского муниципального района от 10.02.2016 № 36 во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, повреждено вследствие Чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, прошедшими на территории края в период с августа по сентябрь 2016 года, в связи с чем подлежит признанию непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу. Износ указанного жилого помещения составляет 73%.

Заключением межведомственной комиссии № от 21.11.2016 указанное жилое помещение, признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу, вследствие его затопления водой в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Чугуевского района с 29.08.2016 по 05.09.2016.

По информации КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Булгакову Н.В. и членам его семьи во исполнение требований закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ выдан сертификат на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации на сумму 3780000 рублей (35000 (средняя стоимость)*18кв.м. (норма площади)*6 (количество членов семьи)

Согласно материалам дела и сведениям, содержащимся в ЕГРП,         Булгаков Н.В. и члены его семьи с использованием указанных средств государственной поддержки приобрели в собственность жилое помещение площадью 22,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение площадью 66,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> края, которые оформили в долевую собственность.

При указанных обстоятельствах, с учетом признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, и расторжения договора социального найма в соответствии со ст. 85 ЖК РФ, исполнения органами государственной власти обязательств по предоставлению иного жилого помещения взамен утраченного путем предоставления соответствующего выплаты, фактического приобретения Булгаковым Н.В. иного жилого помещения с использованием мер государственной поддержки, суд полагает, что отсутствуют основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ № №, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 31.05.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░