Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1275/2024 (2-11728/2023;) ~ М-11029/2023 от 30.11.2023

72RS0014-01-2023-014089-22

Дело № 2-1275/2024 (2-11728/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                             13 мая 2024 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жегуновой Д.Д.,

при секретаре Перетяжко А.А.

с участием помощника прокурора Доденковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского административного округа города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к Козырчиковой Анжелике Владимировне о запрете деятельности,

установил:

прокурор Ленинского административного округа города Тюмени обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Козырчиковой А.В., с учетом уточнения исковых требований просил запретить осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны и бани в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, а также передавать указанное помещение во владение и пользование другим лицам под деятельность по предоставлению услуг сауны и бани.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского административного округа города Тюмени на основании поручения прокуратуры города Тюмени, решения о проведении проверки с привлечением специалиста – инспектора ОНД и ПР по Восточному АО ОНД и ПР по г. Тюмени проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Козырчиковой А.В. (далее по тексту – ИП Козырчикова А.В.), осуществляющей деятельность в спа-салоне «Маркиза» по адресу: <адрес>, <адрес> на предмет соблюдения действующего законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства в области пожарной безопасности при оказании услуг населению. Согласно выписке из ЕГРИП к видам деятельности ИП Козырчикова А.В. относится в числе прочего физкультурно-оздоровительная деятельность. Вышеуказанное помещение площадью 49,9 кв.м является нежилым, спортивно-оздоровительным, принадлежит ответчику на праве собственности. В данном помещении ответчик оказывает такие услуги, как фитобочка, сауна, массаж, обертывание, травяные и солевые ванны, кальян, розничная реализация сопутствующих промышленных и косметических товаров. На момент проверки в помещении имеется одна сухая (финская) сауна, душевая комната и массажный кабинет. Со слов администратора спа-салона ФИО5 сауна функционирует, имеется печь. Из объяснений самой Козырчиковой А.В. следует, что помещение по указанному адресу было приобретено ею в 2006 году, с этого времени не обслуживалось, оборудование не менялось, изначально принято в текущем виде. В помещении не обеспечена пожарная безопасность: двери эвакуационного выхода оборудованы цилиндровым механизмом замка, в отсутствие свободного открывания изнутри без ключа, помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения, знаками пожарной безопасности, обозначающими в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с внесенными сведениями проведения соответствующих работ, в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных размещена информация с неполным перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы находятся в нерабочем состоянии, отсутствует индикация на извещателях, приемно-контрольный прибор отключен), на путях эвакуации применяются материалы отделки с неустановленными показателями пожарной опасности, на объекте отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов (в коридоре установлен натяжной потолок, тамбур обшит пластиковыми панелями), не обеспечено наличие технической документации (проектная документация, акты ввода систем в эксплуатацию, паспорта, техническая документация и/или сертификат на элементы, технические средства систем, инструкции по эксплуатации систем, акты проверки работоспособности систем, акты о наличии неисправностей в системах, журнал учета состояния неисправностей систем, сертификат соответствия систем, техническая документация не представлена),не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств защиты обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации защиты до их замены в установленном порядке (не предоставлена информация о дате ввода в эксплуатацию систем противопожарной защиты и информация о проведении работ по замене данных систем). Указанные нарушения несут в себе общественную опасность, создают угрозу здоровью граждан, проживающих в многоэтажном жилом доме, нарушают их право на охрану здоровья и благоприятную среду проживания, в связи с чем продолжение такой деятельности может нанести существенный вред охраняемым законом интересам жителей многоквартирного жилого дома.

Уточняя иск, прокурор указал, что полное устранение ответчиком выявленных нарушений противопожарного законодательства в указанном в иске помещении не может являться основанием для продолжения осуществления в нем деятельности по предоставлению услуг саун и бань.

Ответчик Козырчикова А.В. в судебное заседание при надлежащем извещении о его дате, времени и месте не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, Главного управления МЧС России по Тюменской области в судебное заседание при надлежащем извещении о его дате, времени и месте не явились.

При таком положении суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что помещение площадью 49,9 кв.м по адресу: <адрес> является нежилым, спортивно-оздоровительным, принадлежит на праве собственности Козырчиковой (до заключения брака 19 сентября 2008 года – Хлистун) А.В. на основании договора купли-продажи от 30 июня 2006 года, что подтверждается копиями договора и выписок из ЕГРН, а также свидетельства о заключении брака (л.д. 29, 30 - 35, 36 – 37).

Согласно выписке из ЕГРИП одним из дополнительных видов деятельности ИП Козырчикова А.В. является деятельность физкультурно-оздоровительная (л.д. 20 – 26).

В ходе проведения прокуратурой Ленинского административного округа города Тюмени проверки саун, размещенных в многоквартирных жилых домах, была проведена проверка ИП Козырчикова А.В., в ходе которой выявлено функционирование в помещении по указанному выше адресу спа-салона «Маркиза», расположение там сауны и оказание Козырчиковой А.В. соответствующих услуг (л.д. 13 – 18, 19, 44 - 61). Козырчикова А.В. и ФИО6 не отрицали данные факты в своих объяснения, которые дали в ходе проверки (л.д. 40 – 41, 42 – 43).

У жителей многоквартирных домов есть право на благополучную и безопасную среду проживания в доме (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятые и введенные в действие с 01 октября 2003 года постановлением Госстроя России от 23июня 2003 года № 109, не допускали размещения в многоквартирных жилых домах бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах).

Аналогичный запрет существовал и до введения в действие СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» - он был прописан в пункте 1.36 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 года № 78.

Запрет на размещение бань и саун в многоквартирных домах содержался и в пункте 2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань, саун», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 декабря 2013 года.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 утверждены Санитарные Правила 2.1.3678-20, введенные в действие 01 января 2021 года, направленные на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности для человека факторов среды обитания.

В соответствии с пунктом 8.5. данных Санитарных Правил к деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги бань (саун), душевых предъявляются следующие требования:

8.5.1. Бани, сауны (далее - бани) размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий. Не допускается размещение бань в многоквартирных домах.

Поскольку эксплуатируемая ответчиком сауна расположена в жилом многоквартирном доме, что не допускается действующим правовым регулированием, размещение сауны в многоквартирном доме противоречит требованиям безопасности здания в процессе эксплуатации и безусловно не соответствует целям защиты жизни и здоровья граждан, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Приудовлетворении исковых требований прокурора,освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчикана основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тюмень, рассчитанная в порядке статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурор Ленинского административного округа города Тюмени удовлетворить.

Запретить Козырчиковой Анжелике Владимировне 29 декабря 1970 года рождения, ИНН №, СНИЛС №, паспорт серия № № №, выдан 02 февраля 2016 года Отделом УФМС России по Тюменской области в Восточном АО города Тюмени, к.п. №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны и бани в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> а также передавать указанное помещение во владение и пользование другим лицам под деятельность по предоставлению услуг сауны и бани

Взыскать с Козырчиковой Анжелики Владимировны в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года.

Судья                                                                                            Д.Д. Жегунова