Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2024 (2-1470/2023;) ~ М-1169/2023 от 02.10.2023

Дело № 2-96/2024

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Л.П., Васильевой Л.В. и Николаевой Г.Г. к ООО УК «Доверие» о перерасчете платы за содержание жилого помещения и взыскании штрафа,

у с т а н о в и л:

Максимов Л.П., Васильева Л.В. и Николаева Г.Г. обратились в суд с уточненным иском к ООО УК «Доверие» о перерасчете платы за содержание жилого помещения и взыскании штрафа, указывая, что они являются собственниками квартир в домах № и № по <адрес>, управление которыми осуществляет ООО УК «Доверие». С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком из платы за содержание жилого помещения исключена стоимость услуг по сбору, вывозу и утилизации ТКО в размере <данные изъяты> копеек, при этом необоснованно оставлена плата за содержание мест накопления ТКО, стоимость которой составила: по дому № - <данные изъяты>, по дому № рубль <данные изъяты> копеек. С их стороны имело место неоднократное обращение в адрес ответчика о перерасчете платы за содержание жилого помещения, однако в каждом случае требование оставалось без удовлетворения. В связи с необоснованным включением в тариф за содержание жилого помещения платы по содержанию мест накопления ТКО образовалась переплата. Просят произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со взысканием в пользу Васильевой Л.В. <данные изъяты> и в пользу Максимова Л.П. <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со взысканием в пользу Николаевой Г.Г. <данные изъяты>, а также взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от излишне начисленных платежей.

Протокольным определением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены АО «Ситиматик», Э., А., Б., В., Г., Д., Е., Ж.

Истцы Максимов Л.П., Васильева Л.В. и Николаева Г.Г. в судебном заседании уточненный иск (т.№ л.д.№) поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям и просили его удовлетворить.

Ответчик – представитель ООО УК «Доверие», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил суду письменный отзыв.

В отзыве на иск ответчик ссылается на неправомерность заявленных истцами требований. В качестве возражений на иск указывает, что в соответствии с законом региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки отходов в мусоровоз. При этом работы по содержанию мест накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.), санитарную очистку, в том числе подбор и подметание мусора вокруг контейнеров и т.д. Структура платы за вывоз ТКО включает в себя: вывоз ТКО, содержание контейнеров (покраска, ремонт, в том числе сварочные работы), аренду контейнеров, содержание контейнерных площадок (чистка дорог от снега и мусора по всему периметру контейнерной площадки). Из платы за содержание жилого помещения исключена стоимость услуги по вывозу ТКО в сумме 0,5 рублей, при этом платежи, связанные с содержанием контейнеров и контейнерных площадок, включены в состав платы за содержание жилого помещения, так как обязанность по организации и содержанию мест накопления ТКО для обслуживания многоквартирного дома возложена на управляющую компанию. Кроме того, просит применить последствия пропуска истцами срока исковой давности и в удовлетворении иска отказать (л.д.80-84).

Третье лицо – представитель АО «Ситиматик», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третьи лица – Э., А., Б., В., Г., Д., Е., Ж., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Выслушав пояснения явившихся участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости Максимов Л.П. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> Васильева Л.В. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>; Николаева Г.Г. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (т.№ л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ между Васильевой Л.В. и ООО УК «Доверие» заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому ООО УК «Доверие» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся в этом доме иным лицам (т.№ л.д.№).

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией - ООО УК «Доверие» (т.№ л.д.№).

На общем собрании утверждена плата за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 11,49 рублей с 1 кв.м площади помещения, включая вывоз ТКО - 0,50 рублей за 1 кв.м., содержание контейнеров (покраска, ремонт, в том числе сварочные работы) - 0,20 рублей за 1 кв.м., аренду контейнеров - 0,30 рублей за 1 кв.м., содержание контейнерных площадок (чистка дорог от снега и мусора по всему периметру контейнерной площадки) - 0,30 рублей за 1 кв.м., последующую передачу в собственность контейнеров - 0,70 рублей за 1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Николаевой Г.Г. и ООО УК «Доверие» заключен договор управления многоквартирным домом, по которому ООО УК «Доверие» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся в этом доме иным лицам (т.№ л.д.№).

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией - ООО УК «Доверие».

На общем собрании утверждена плата за содержание общего имущества в размере 10,06 рублей с 1 кв.м. площади помещения, включая вывоз ТКО - 0,50 рублей за 1 кв.м., содержание контейнеров (покраска, ремонт, в том числе сварочные работы) - 0,20 рубля за 1 кв.м., аренду контейнеров - 0,30 рубля за 1 кв.м., содержание контейнерных площадок (чистка дорог от снега и мусора по всему периметру контейнерной площадки) - 0,30 рубля за 1 кв.м., последующую передачу в собственность контейнеров - 0,7 рублей за 1 кв.м. (т.№ л.д.№).

Сравнение представленных суду квитанций показало, что с ДД.ММ.ГГГГ из платы за содержание жилого помещения исключена заложенная в тариф стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации ТКО в размере 0,5 рублей за 1 кв.м. за исключением стоимости услуг по содержанию мест (площадок) накопления ТКО в размере 1,5 рублей за 1 кв.м. жилого помещения (т.№ л.д.№, т№ л.д.№).

В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание жилого помещения по дому № по <адрес> составил 10 рублей 99 копеек вместо 11 рублей 49 копеек и по дому № по <адрес> 9 рублей 56 копеек вместо 10 рублей 06 копеек.

Контейнерные площадки, предназначенные для обслуживания собственников помещений в многоквартирных домах № и № по <адрес>, включены в реестр площадок накопления ТКО на территории <адрес>, собственниками этих контейнеров значится ООО УК «Доверие» (т.№ л.д.№).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.ст.210, 290 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено ст.249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В ч.2 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.3).

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ к обязанностям управляющей организации по договору управления многоквартирным домом относятся выполнение работ и (или) оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Обязанность по содержанию многоквартирного дома в надлежащем состоянии определена в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила № 491).

В п.10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан.

Согласно подп. «д(2)» п.11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.

Из п.26 (1) Правил № 491 следует, что в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170 (далее - Правила № 170), определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда и уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п.3.7.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Согласно п.2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта.

В п.6.3 этих же СанПиН предусмотрена обязанность учреждений по эксплуатации зданий, жилищных отделов предприятий и учреждений, управляющих домами, по оборудованию площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники.

В силу п.13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее - Правила № 1156), региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Погрузкой является перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов (п.2 Правил № 1156).

Под уборкой мест погрузки твердых коммунальных отходов понимается совершение действий по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз (п.2 Правил №1156).

Таким образом, ответственность регионального оператора в сфере обращения с ТКО возникает с момента погрузки ТКО, которая относится к этапу сбора ТКО.

При этом организация мест (площадок) накопления ТКО, содержание контейнерных площадок и прилегающей к ним территории является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома. Обязанность по содержанию мест (площадок) накопления ТКО для многоквартирного дома возложена на организацию, осуществляющую управление этим домом.

Аналогичная позиция изложена в п.26 Обзора Президиума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2023 года.

С учетом того, что контейнерные площадки для обслуживания многоквартирных домов № и № по <адрес> являются местами (площадками) накопления ТКО, включены в реестр площадок накопления ТКО, собственники помещений многоквартирного дома осуществляют складирование ТКО в контейнеры на этих площадках, обслуживание и очистку этих контейнерных площадок производит управляющая организация, контейнерные площадки являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома и находятся в зоне ответственности ответчика.

Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Согласно ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст.45-48 настоящего Кодекса. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч.4 ст.158 ЖК РФ).

Из приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления размера платы за содержание жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании.

По настоящему спору решения общего собрания, которыми утверждены тарифы за содержание мест накопления ТКО, не оспорены, недействительными не признаны и не отменены, потому являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств начисления ответчиком платы сверх установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме тарифа, равно как и доказательств ненадлежащего оказания услуг по содержанию мест накопления ТКО, суду не представлено.

С учетом того, что истцы Максимов Л.П., Васильева Л.В. и Николаева Г.Г. как сособственники жилых помещений в силу вышеприведённых норм закона обязаны нести бремя содержания жилого помещения и общего имущества, суд не находит оснований для удовлетворения требования о перерасчете платы за содержание жилого помещения.

Подобная позиция изложена в Определениях Шестого кассационного суда от 01 марта 2021 года по делу № 88-4367/2021, от 21 октября 2021 года по делу № 88-21797/2021 и по делу № 88-22596/2021.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Из п.1 ст.196 ГК РФ следует, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что по смыслу п.1 ст.200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, установленный трехлетний срок исковой давности для предъявления требования о возврате денежных средств, погашение которых определено периодическими платежами, исчисляется отдельно по каждому платежу с момента наступления срока погашения очередного платежа.

Как усматривается из материалов дела, обращение в суд с настоящим иском имело место ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), соответственно, срок исковой давности по требованию истцов о перерасчете платежей до ДД.ММ.ГГГГ является пропущенным, что является самостоятельным основанием для отказа требования в этой части.

Поскольку судом не установлен факт нарушения порядка расчета платы за содержание жилья, оснований для применения штрафных санкций, возможность начисления которых установлена п.11 ст.156 ЖК РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Максимова Л.П., Васильевой Л.В. и Николаевой Г.Г. к ООО УК «Доверие» о перерасчете платы за содержание жилого помещения и взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья              О.Н. Григорьева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.