Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-313/2021 ~ М-295/2021 от 19.08.2021

УИД 72RS0009-01-2021-000594-97                                     Дело № 2-313/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Исетское                                  13 октября 2021 года

Решение изготовлено в окончательном виде 20.10.2021 г.

Исетский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Чемеренко О.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Дайнеко Л.В.,

с участием ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения <адрес> «Центра государственной жилищной поддержки» к ФИО3 о взыскании полученной социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

                         У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что в рамках предоставленных ст.74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации прав на принятие публичных нормативных обязательств, ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в <адрес> за счет средств областного бюджета" ФИО3 являвшейся на момент получения субсидии работником Государственного автономного учреждения <адрес> «Исетский межрайонный центр ветеринарии», на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена социальная выплата для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ветеринарии <адрес> от ФИО3 поступило уведомление о регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, построенный с использованием средств социальной выплаты, расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №.

Право собственности было оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи получателя социальной выплаты, в размере по 2/3 доли ФИО3 и ФИО1 и 1/3 доли ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из представленной Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный жилой <адрес>.3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства 1950 (далее - жилой дом).

При этом представленные фотоматериалы свидетельствуют о том, что Ответчик фактически осуществил не строительство индивидуального жилого дома, а реконструкцию путем демонтажа и монтажа несущих стен и перегородок, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась с 31,2 кв.м, до 83.3 кв.м., а так же изменились параметры объекта капитального строительства (обустроен новый вход в жилой дом, увеличилась площадь жилых комнат).

После проведенной реконструкции объекта недвижимого имущества, наосновании заявления Ответчика и представленных в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> документов были внесены изменения в отношении площади существующего объекта - индивидуального жилого дома с кадастровым номером № Факт реконструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес> также подтверждается уведомлением Администрации Исетского муниципального района о соответствии реконструированного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что ответчиком была произведена реконструкция указанного объекта, а не строительство индивидуального жилого дома. Управлением ветеринарии <адрес> было направлено уведомление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возврата средств социальной выплаты в областной бюджет, однако в установленный уведомлением срок возврат средств социальной выплаты произведен не был. Просят взыскать с ответчика в доход бюджета <адрес> социальную выплату в размере 500000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5944,44 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца.

    Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что действительно произвела реконструкцию, а не строительство жилого дома, однако денежные средства в размере выплаченной ссуды полностью потратила на реконструкцию этого дома и зарегистрировала на него право собственности. В настоящее время денежных средств не имеет.

    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в рамках предоставленных ст.74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации прав на принятие публичных нормативных обязательств, ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в <адрес> за счет средств областного бюджета" ФИО3 являвшейся на момент получения субсидии работником Государственного автономного учреждения <адрес> «Исетский межрайонный центр ветеринарии», на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №В2019130003, была предоставлена социальная выплата для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 72:09:0601001:1211 в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11,12). Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ветеринарии <адрес> от ФИО3 поступило уведомление о регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, построенный с использованием средств социальной выплаты, расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № Право собственности было оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи получателя социальной выплаты, в размере по 2/3 доли ФИО3 и ФИО1 и 1/3 доли ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 21-25)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. следует, что индивидуальный жилой <адрес>.3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства 1950 г. (л.д. 21-25).

Как следует из представленных фотоматериалов и не оспаривается ответчиком (л.д. 36-45), ответчик фактически осуществил не строительство индивидуального жилого дома, а реконструкцию путем демонтажа и монтажа несущих стен и перегородок, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась с 31,2 кв.м, до 83.3 кв.м.,а так же изменились параметры объекта капитального строительства (обустроен новый вход в жилой дом, увеличилась площадь жилых комнат).

              После проведенной реконструкции объекта недвижимого имущества, на основании заявления Ответчика и представленных в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> документов были внесены изменения в отношении площади существующего объекта - индивидуального жилого дома с кадастровым номером №. Факт реконструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес> также подтверждается уведомлением Администрации Исетского муниципального района о соответствииреконструированного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

         Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

        Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Условия и порядок предоставления субсидии установлены Положением о порядке предоставления социальных выплат и займов специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Положение №-п).

В соответствии с п.1.2 Положения №-п социальная выплата предоставляется на строительство индивидуального жилого дома в сельской местности, в том числе на погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту на индивидуальное жилищное строительство. Строящийся индивидуальный жилой дом должен находиться в границах муниципального образования, на территории которого гражданин осуществляет свою трудовую деятельность по основному месту работы.

В силу п.1.13 Положения №-п построенный индивидуальный жилой дом в течение двух лет со дня выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты оформляется в собственность получателя социальной выплаты, либо в общую долевую собственность получателя социальной выплаты и одного или нескольких членов семьи получателя социальной выплаты по его выбору.

Контроль за выполнением гражданином обязательств, указанных в Положении №-п, осуществляет Управление ветеринарии <адрес>.

Реализацию Положения №-п осуществляют Государственное автономное учреждение <адрес> "Центр государственной жилищной поддержки" (далее - ГАУ ТО) и Управление ветеринарии <адрес> (далее - Управление) на основании абз.5 п.1.1 вышеуказанного Положения.

В соответствии с п.п.13, 14 ст.1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации:

- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе наместе сносимых объектов капитального строительства);

- реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1.4 Положения №-п предусмотрена необходимость возврата средств социальной выплаты в областной бюджет в связи с невыполнением обязательств принятых по Положению №-п.

Согласно п.1.6 Положения №-п в течение 10 рабочих дней со днявыявления обстоятельств, указанных в абзацах третьем - шестом пункта 1.4настоящего Положения, Управление ветеринарии <адрес> извещает гражданина о необходимости возврата средств социальной выплаты в областной бюджет в течение 45 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате средств. Возврат средств социальной выплаты в областной бюджет производится гражданином по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств.

Управлением ветеринарии <адрес> было направлено уведомление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возврата средств социальной выплаты в областной бюджет по указанным платежным реквизитам.

Как следует из материалов дела, ответчиком была произведенареконструкция указанного объекта, а не строительство индивидуального жилого дома, что противоречит целям и условиям предоставления субсидии, а значит с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежных средства, в виде предоставленной субсидии на строительство жилого дома, в размере 5000000 руб.

Судом не принимаются доводы ответчика по указанным выше основаниям.

В силу п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик неправомерно не возвращала истцу полученные денежные средства.

Согласно расчет, представленному истцу, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5944,44 руб. данный расчет ответчиком не оспорен, суд с ним соглашается.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых, истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного автономного учреждения <адрес> «Центра государственной жилищной поддержки» к ФИО3 о взыскании полученной социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета <адрес> сумму социальной выплаты в размере 500000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5944,44 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 6629,72 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                      О.Ю. Чемеренко

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий                                      О.Ю. Чемеренко