Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-68/2022 от 29.03.2022

Судья Назарова Л.В. №12-68/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

30 марта 2022 г. г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу К. на постановление судьи Лахденпохского районного суда РК от 18 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Лахденпохского районного суда РК от 18 марта 2022 г. гражданин Таджикистана К. признан виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В поданной в вышестоящий суд жалобе К., не оспаривая факт противоправности своего поведения, просит отменить постановление судьи, мотивируя свои доводы тем, что избранная в отношении него мера ответственности приведет к разобщению с членами семьи, проживающими на территории Российской Федерации.

Заслушав объяснения привлекаемого к ответственности лица, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу положений ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пп.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Основанием для привлечения К. к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, послужил факт выявления нарушения данным гражданином Таджикистана требований миграционного законодательства, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории России, и уклонении от выезда с 06 октября 2012 г. из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания в этой стране (правонарушение обнаружено 18 марта 2022 г. по адресу: Республика Карелия, Лахденпохский район, ст.Яккима).

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа представленных доказательств выяснены все необходимые обстоятельства содеянного, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса, и совершенному деянию дана правильная квалификация.

С учетом заложенных в главе 26 КоАП РФ норм доказательства, которые вошли в основу обвинения привлекаемого к ответственности лица, являются относимыми, допустимыми и достаточными и обоснованно приняты судьей в качестве таковых при принятии обжалуемого акта.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения иностранного гражданина к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Доводы жалобы по приведенным в ней мотивам о необоснованности и суровости применения такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, основанием для изменения судебного акта служить не могут, так как достоверных доказательств наличия у иностранного гражданина устойчивых семейных и социальных связей на территории Российской Федерации, близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и находящихся на ее территории, и принятия им действий, направленных на правовое закрепление юридически значимых фактов (заключение брака, установление отцовства) в суд первой инстанции не представлено.

Не приложено таких доказательств и к жалобе, поданной в вышестоящий суд.

При этом следует отметить, что К. длительное время находится на территории России в отсутствие документов, подтверждающих легальное право на пребывание (проживание) в другой стране, и объективных данных, свидетельствующих о принятии указанным лицом всех необходимых и должных мер для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного постановление судьи районного суда в части назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к лицу указанной меры ответственности, и ее соразмерность соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых деяний как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Иных обстоятельств, свидетельствующих о чрезмерной строгости назначенного привлекаемому лицу наказания, с учетом данных о личности иностранного гражданина и характере его поведения на территории страны пребывания, не установлено.

Поскольку существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не допущено, постановление судьи Лахденпохского районного суда РК подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от
18 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, г.Санкт-Петербург, 190900).

Судья Н.А.Колбасова