<данные изъяты>
УИД: 66RS0044-01-2021-005047-68
Дело № 2-3727/2021
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 01 декабря 2021 года
( с учетом выходных дней 27.11.2021 и 28.11.2021)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Первоуральск 24 ноября 2021 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3727/2021 по иску Водовозовой Людмилы Германовны, Водовозова Артема Александровича в лице законного представителя Водовозовой Яны Леонидовны к Администрации городского округа Первоуральск, Пустохиной Галине Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Пустохина Вячеслава Витальевича, Пустохиной Карине Витальевне, Пустохиной Виктории Витальевне в лице законного представителя Пустохиной Галины Владимировны, Самковой Татьяне Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Томиловой Полины Егоровны, Томиловой Анне Егоровне о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании части жилого дома автономным блоком в жилом доме блокированной застройки, признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Водовозова Л.Г., Водовозов А.А. в лице законного представителя Водовозовой Я.Л. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Первоуральск, Пустохиной Г.В., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Пустохина В.В., Пустохиной К.В., Пустохиной В.В. в лице законного представителя Пустохиной Г.В., Самковой Т.В., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Томиловой П.Е., Томиловой А.Е. о признании жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании принадлежащего истцам жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – автономным блоком в жилом доме блокированной застройки, признании за истцами права собственности на реконструированную часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки, состоящую из помещений (согласно нумерации поэтажного плана) : № (жилая комната, площадью 10, 5 кв.м.) № (кухня, площадью 10, 1 кв.м.), № (жилая комната, площадью 14, 4 кв.м.), № (коридор, площадью 4, 6 кв.м.), № (кухня, площадью 8,5 кв.м.), № (душевая, площадью 12 кв.м.), № (туалет, площадью 1,5 кв.м.), № (тамбур, площадью 2, 3 кв.м.), № (веранда, площадью 3,3 кв.м.), № (жилая комната, площадью 7,5 кв.м.), № (жилая комната, площадью 7, 6 кв.м.), № (жилая комната, площадью 20, 2 кв.м.), № (туалет, площадью 1,1 кв.м.), № (душевая, площадью 3,9 кв.м.), № (котельная, площадью 1, 7 кв.м.), № (коридор, площадью 3,2 кв.м.), всего 124, 2 кв.м.
В судебное заседание истцы Водовозова Л.Г., Водовозов А.А. в лице законного представителя Водовозовой Я.Л. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, их интересы в судебном заседании представляла Дорофеева Ю.В., действующая на основании доверенности № № от 16.02.2019 сроком действия три года со всеми правами/л.д.19-22/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов Водовозовой Л.Г., Водовозова А.А. в лице законного представителя Водовозовой Я.Л.
В судебном заседании представитель истцов Дорофеева Ю.В. заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что часть жилого дома, площадью 49,8 кв.м. с № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли истцам Водовозовой Л.Г. и Водовозову А.А.,. вторая часть жилого дома, площадью 79,7 кв.м. не стоит на кадастровом учете, но находится в фактическом пользовании ответчиков Пустохиной Г.В., Пустохина В.В., Пустохиной К.В., Пустохиной В.В., Самковой Т.В., Томиловой П.Е., Томиловой А.Е. Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанные части жилого дома (автономные блоки в жилом доме блокированной застройки), фактически расположены в здании (жилой дом блокированной застройки) с № и фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев, территориально обособлены друг от друга, что подтверждается местом их расположения.
Каждая из частей жилого дома (автономных блоков в жилом доме блокированной застройки) полностью обособлена одна от другой и расположена на обособленном земельном участке, огороженном по периметру деревянным забором (границы каждого из участков являются исторически сложившимися и существуют с 1987 года), что подтверждается Приложением к кадастровому паспорту здания от 03.06.2013, Планом объекта недвижимости с техническими характеристиками для целей государственной регистрации прав и сделок №80524 от 06.08.2007г., выданным Первоуральским БТИ и РН, стереотопосъемкой, выданной КАиГг.Первоуральска 02.07.2013. Аналогичная конфигурация и местоположение границ земельных участков представлены и в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (Приложение к Постановлению Администрации ГО Первоуральск «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от 24.07.2013 №2398).
Согласно Техническому заключению № 60 от 10.09.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО13, следует, что в ходе проведения измерений установлено: здание, которое фактически является жилым домом блокированной застройки, с № по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 1983 год фактически состоит из двух обособленных частей жилого дома (автономных блоков в жилом доме блокированной застройки).
В 2020 году истцом была проведена реконструкция принадлежащей ей части жилого дома с №, а именно выстроен жилой пристрой к дому, в результате чего площадь объекта, принадлежащего истцу, составила 124.2 кв.м.. Разница площадей (между данным ЕГРН, согласно которым площадь составляет 49.8 кв.м., с площадью части жилого дома, согласно техническому плану кадастрового инженера ФИО13, которая равна 124.2 кв.м., вызвана не только реконструкцией, но и тем, что существенным образом изменились правила подсчета площадей зданий, строений, сооружений, жилых помещений). Согласно заключению эксперта ФИО14 от 28.09.2021 следует, что при реконструкции жилого дома и входящего в его состав автономного блока в жилом доме блокированной застройки с № не было допущено нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект недвижимости соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних жилых домов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
У истцов отсутствует возможность в досудебном порядке внести изменения в ЕГРН по наименованию вида здания (с наименования «жилой дом» на наименование «жилой дом блокированной застройки») и зарегистрировать право собственности на реконструированную часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки), площадью 124.2 кв.м., что подтверждается уведомлением Росреестра от 30 апреля 2021г., письмом Администрации ГО Первоуральск № 10-02-11/1139 от 02.09.2021.
На основании изложенного просила удовлетворить заявленные исковые требования.
Ответчик – представитель Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений суду не представил.
Ответчики Пустохина Г.В., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Пустохина В.В., Пустохиной К.В., Пустохина В.В. в лице законного представителя Пустохиной Г.В., Самкова Т.В., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Томиловой П.Е., Томиловой А.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом/л.д.175,176, 177, 180, 181/, своим заявлением просили дело рассмотреть в свое отсутствие, также представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований истцов ФИО32.
Принимая во внимание, что ответчики - представитель Администрации г.о. Первоуральск, Пустохина Г.В., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Пустохина В.В., Пустохиной К.В., Пустохина В.В. в лице законного представителя Пустохиной Г.В., Самкова Т.В., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Томиловой П.Е., Томиловой А.Е. извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрении дела была размещена на официальном сайте Первоуральского городского суда Свердловской области в установленные сроки в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> /далее- Управление Росреестра по <адрес>/ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом/л.д.145а/. Своим заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда/л.д.147/.
Третье лицо – представитель Центрально-Уральское Федеральное Государственное геолого-промышленное предприятие в лице конкурсного управляющего Морозова А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом/л.д.146/. Заявлений, ходатайств, возражений суду не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц: представителей Управления Росреестра по Свердловской области, Центрально-Уральское Федеральное Государственное геолого-промышленное предприятие в лице конкурсного управляющего Морозова А.Н..
Суд, выслушав пояснения представителя истца Дорофеевой Ю.В., допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела по данным Единого государственного реестра недвижимости следует, что спорный жилой дом стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, 1983 года постройки, имеет общую площадь 129,5 кв.м, и состоит из следующих помещений с кадастровыми номерами: №. Объект находится в пределах границ земельного участка с №545, права на него не зарегистрированы /л.д.143-145/.
Фактически данный спорный жилой дом является двухквартирным и состоит из квартир (частей жилого дома) с КН № площадью 49,8 кв.м. и второй части жилого дома, площадью,79,7 кв.м., которая на кадастровом учете не стоит.
При этом объект с кадастровым номером № представлял собой квартиру по адресу: <адрес>1 и по состоянию на 08.12.2014 был снят с кадастрового учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.03.1988 на основании ордера № 546 ФИО18 с семьей из четырех человек: Водовозова Л.Г. (жена), ФИО15(дочь), Водовозова Я.Л. (дочь) была предоставлена 2-х комнатная квартира жилой площадью 35,5 кв.м. в отдельной <адрес> по адресу: <адрес> народных депутатов от 24.03.1988 № 108/л.д.45/.
На основании договора передачи части жилого дома в собственность граждан (приватизации) № 173 от 24.07.2007 Центрально-Уральское государственное Геолого-промышленное предприятие в лице генерального директора ФИО17 передало в собственность, а Водовозова Л.Г., ФИО18, ФИО19, Водовозов А.А. приняли в собственность безвозмездно часть жилого дома (часть основного строения литера А, состоящую из помещений №№ по плану объекта, холодного пристроя- литер а по плану объекта, крыльцо литер а2, находящуюся по адресу: <адрес>. Указанная часть жилого дома на момент заключения настоящего договора находилась в хозяйственном ведении Центрально-Уральского Федерального государственного унитарного геолого-промышленного предприятия/л.д.44/
Согласно договору дарения доли части индивидуального жилого дома от 06.11.2012 ФИО18 безвозмездно передал в собственность ( в дар) ? доли в праве общей долевой собственности на часть индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, Водовозову А.А. в лице законного представителя Водовозовой Я.Л. /л.д.43/.
Решением Первоуральского городского суда от 23.05.2019 удовлетворены исковые требования Водовозовой Л.Г., ФИО19, Водовозовой Я.Л., действующей в интересах <данные изъяты> Водовозова А.А. к ТУ Росимущества в Свердловской области о признании права собственности на земельный участок, за истцами было признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 808 кв.м. (условное обозначение № на схеме кадастрового инженера ФИО13 в определенных координатах)/л.д.29-33/.
Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 808 кв.м. был поставлен на кадастровый учет 26.11.2019, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуальной жилой застройки, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства/л.д.26-28/.
18.06.2021 на основании договора дарения ФИО19 безвозмездно передал, а Воловозова Л.Г. приняла в собственность (в дар) ? доли в праве общей долевой собственности на часть индивидуального жилого дома со служебными постройками, общей площадью 49,8 кв.м. с №, а также земельный участок с КН № площадью 808 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки /л.д.38-39/.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 15.10.2021 № КУВИ-002/2021-137457747 Водовозова Л.Г. и Водовозов А.А. являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома со служебными постройками, площадью 49,8 кв.м. с № по адресу: <адрес>/л.д.141-142/, а также собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с № площадью 808 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.
Вторая часть жилого дома, площадью 79,7 кв.м. по адресу: <адрес> на кадастровом учете не стоит, права на неё в установленном законом порядке не зарегистрированы, но фактически используется ответчиками Пустохиной Г.В., Пустохиным В.В., Пустохиной К.В., Пустохиной В.В., Самковой Т.В., Томиловой П.Е., Томиловой А.Е.
На основании договора передачи части жилого дома в собственность граждан (приватизации) № от 28.07.2008 Центрально-Уральское государственное Геолого-промышленное предприятие в лице генерального директора ФИО17 передало в собственность, а ФИО21, Пустохина К.В., Пустохина В.В., Томилова А.Е. приняли в собственность безвозмездно часть жилого дома (часть основного строения литера А, теплый пристрой-литер а1, состоящую из помещений №№ по плану объекта, находящуюся по адресу: <адрес>. Указанная часть жилого дома на момент заключения настоящего договора находилась в хозяйственном ведении Центрально-Уральского Федерального государственного унитарного геолого-промышленного предприятия/л.д.195-196/.
В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылались на тот факт, что принадлежащее им жилое помещение в виде части жилого дома (квартиры) является структурно обособленным от остальной части жилого дома, имеет отдельный вход с прилегающего земельного участка, не имеет общих с другой частью жилого дома (квартирой) внутридомовых помещений, мест общего пользования. В силу чего часть жилого дома истцов должна рассматриваться как блокированная постройка.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. К основным сведениям об объекте относится вид объекта недвижимости, кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение, вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, сведения о части объекта недвижимости, иное. Назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание, назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение, наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования, адрес объекта недвижимости и иное относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.
Споры о недвижимом имуществе разрешаются в судебном порядке, а основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт (статья 14, часть 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Пункт 3.21 "ГОСТ Р 51929. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 11.06.2014 N 543-ст, определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением блокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации ( жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
При этом в соответствии с пунктом 3.2 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр) блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.
В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Таким образом, из вышеизложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 08.05.2019 N ОГ-Д23-4342 учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует "свой" земельный участок, по мнению Департамента недвижимости, такие "части" жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
Судом установлено, что спорный жилой дом был возведен в 1983 году и предоставлен сотрудникам ФГУП «Центрально-Уральское», в том числе ФИО18, впоследствии часть жилого дома в виде квартиры была приватизирована семьей истцов.
Законодательство РСФСР, действующее на момент возведения жилого дома, не содержало ни понятия "многоквартирный жилой дом", ни понятия "жилой дом блокированной застройки". В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилой фонд состоял из жилых домов и жилых помещений. Вместе с тем, отсутствие таких правовых понятий не исключало постройку таких объектов фактически. Более того, в соответствии со статьей 106 Гражданского кодекса РСФСР объектом прав могли выступать жилые дома или его части, что и явилось предпосылкой для дальнейшего введения в оборот понятия "жилой дом блокированной застройки". В свою очередь, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", а также решение Роскоммунхоза от 18.11.1993 N 4 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не запрещают приватизацию жилых домов (или их частей).
Согласно техническому заключению кадастрового инженера ФИО13 № от 10.09.2021 о технической возможности формирования самостоятельных объектов права- частей жилого дома со служебными строениями и сооружениями, расположенными по адресу: <адрес> /л.д.51-61/, дополнительному техническому заключению кадастрового инженера ФИО13 от 09.11.2021/л.д.203-211/, следует, что жилой дом по адресу: <адрес> фактически является жилым домом блокированной застройки, фактически состоит из двух обособленных автономных блоков (частей) жилого дома:
Часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки) с №, состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 10.5 кв. м.), № (кухня, площадью 10.1 кв. м.), № (жилая комната, площадью 14.4 кв. м.), № (коридор, площадью 4.6 кв. м.), № (кухня, площадью 8.5 кв.м.), № (душевая, площадью 12 кв. м.), № (туалет, площадь 1.5 кв.м.), № (тамбур, площадью 2.3 кв.м.); № (веранда, площадью 3,3 кв.м.), № (жилая комната, площадью 7.5 кв. м.), № (жилая комната, площадью 7.6 кв. м.), № (жилая комната, площадью 20.2 кв.м.), № (туалет, площадью 1.1 кв. м.), № (душевая, площадью 3.9 кв.м.), № (котельная, площадью 1,7 кв. м.), № (коридор, площадью 3.2 кв.м., общей площадью 124.2 кв. м., с учетом холодного пристроя (литера аЗ) и крыльца (литера а2), со служебными строениями и сооружениями находится в фактическом пользовании ФИО1, Водовозова А.А. Площадь части жилого дома с № (согласно сведениям ЕГРН) составляет 49.8 кв.м.. Фактическая площадь части жилого дома (с учетом реконструкции части жилого дома и с учетом изменившихся требований вычисления площадей ири проведении кадастровых работ в отношении жилых домов/частей жилых домов) составляет 124.2 кв.м..
Часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки), состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 16.2 кв. м.), № (жилая комната, площадью 21 кв. м.), № (жилая комната, площадью 12.2 кв.м.), № (коридор, площадью 6.4 кв. м.), № (кухня, площадь 6.6 кв.м.), № (санузел, площадью 1.2 кв.м.); № (ванная, площадью 2.3 кв.м.); общей площадью 79.7кв. м. (по данным ЕГРН), со служебными строениями и сооружениями находится в фактическом пользовании Пустохиной Г.В.; Пустохина В.В., <данные изъяты>.р.; Пустохиной К.В., <данные изъяты>.р.;Пустохиной В.В., <данные изъяты>р.; Самковой Т.В., Томиловой П.Е., <данные изъяты> Томиловой А.Е.
Каждая из частей жилого дома представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения, с самостоятельным входом (выходом) на улицу. Места общего пользования у двух частей жилого дома отсутствуют.
Площадь жилого дома с № (согласно сведениям ЕГРН) составляет 129.5 кв.м.. Фактическая площадь жилого дома (с учетом реконструкции части жилого дома с № и с учетом изменившихся требований вычисления площадей при проведении кадастровых работ в отношении жилых домов/частей жилых домов) с КН № составляет 203.9 кв.м..
Фактически каждая из частей жилого дома (автономных блоков жилого дома блокированной застройки) расположена на обособленном земельном участке, границы которых являются исторически сложившимися и по периметру закреплены деревянным забором. Земельный участок, площадью 808 кв.м. с №, на котором расположена принадлежащая истцам часть жилого дома с №, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам (по ? доли каждому) на основании заочного решения Первоуральского городского суда <адрес> № от 23.05.2019, договора дарения № от 18.06.2021. Вторая часть жилого дома, также расположена на обособленном земельном участке, который по состоянию на момент подачи искового заявления не стоит на кадастровом учете как самостоятельный объект, но его границы так же являются исторически сложившимися, споры по границам земельных участков отсутствуют.
При проведении геодезических измерений и кадастровых работ подтверждено существование объекта недвижимости (части жилого дома с КН №) и установлено, что высота объекта недвижимости не более 20 метров, материал наружных стен здания - деревянные бревна, отделка - кирпич. Адрес здания соответствует адресу земельного участка, на котором расположено здание. Контур части жилого дома с кадастровым номером № полностью находится в пределах земельного участка с КН №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером № является «угловым» (расположен на пересечении <адрес> и <адрес>).
Также в материалы дела представлено техническое заключение эксперта ФИО14 № от 28.09.2021, дополнение к техническому заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым следует, что здание с КН № по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 1983год, зарегистрированное как жилой дом, является жилым домом блокированной застройки (проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого блока как самостоятельный объект права не требуется). Входящие в его состав жилое помещение с №, принадлежащее Водовозовой Л.Г., Водовозову А.А. на праве общей долевой собственности; второе жилое помещение (не стоит на кадастровом учете), находящееся в фактическом пользовании Пустохиной Г.В.; Пустохина В.В., <данные изъяты> Пустохиной К.В., <данные изъяты>.;Пустохиной В.В., <данные изъяты>.; Самковой Т.В., Томиловой П.Е., <данные изъяты>., Томиловой А.Е.) фактически являются частям жилого дома (автономным блокам в жилом доме блокированной застройки) и проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого блока как самостоятельный объект права не требуется. Каждый блок имеет самостоятельный выход и расположен на отдельном земельном участке с видом разрешенного использования-блокированные жилые дома повышенной комфортности с земельными участками. В каждом блоке смонтированы внутренние системы водоснабжения, канализации с общим подключением к центральной сети. Также в каждом блоке смонтированы внутренние системы теплоснабжения и электроснабжения с автономным подключением центральной чети.
Также в заключении обозначены границы и состав каждой из частей жилого дома (автономных блоков в жилом доме блокированной застройки), согласно фактически сложившемуся порядку использования. Эксперт подтвердила существующую автономную эксплуатацию блоков жилого дома и возможность их дальнейшей автономной эксплуатации (без проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого блока как самостоятельного объекта права), указав, что места общего пользования у двух частей жилого дома отсутствуют.
Кроме того, согласно техническому паспорту на домовладение по состоянию на 22.04.2013 спорный объект заинвентаризован как жилой дом с нежилыми и вспомогательными строениями (пристроями, сараями), расположенный на участке общей площадью 1965 кв.м. При этом в разделе I. Архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели в графе уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования стоит прочерк/л.д.166/. В соответствии с экспликациями к плану строения, планом строения дом состоял и состоит из двух изолированных частей с самостоятельными выходами с разных сторон дома, части разделены между собой капитальной стеной, имеют автономный и достаточный набор помещений (жилых и нежилых), что бы признаваться самостоятельными жилыми объектами. К каждой части дома примыкает своя огороженная территория с хозяйственными строениями. л.д.165-174,166/.
Факт того, что части жилого дома являются самостоятельными объектами, обособлены друг от друга и фактически находятся в раздельном пользовании истцов Водовозовой Л.Г., Водовозова А.А. и ответчиков Пустохиной Г.В., Пустохина В.В., Пустохиной К.В., Пустохиной В.В., Самковой Т.В., Томиловой П.Е., Томиловой А.Е. также подтверждается пояснениями свидетеля <данные изъяты>., которая пояснила, что часть жилого дома, собственниками которой в настоящее время являются Водовозова Л.Г. и Водовозов А.А., была предоставлена ее (свидетеля) родителям, в связи с осуществлением последними трудовых отношений с ФГУП Центрально-Уральское, второй частью дома пользовались ответчики. В указанном доме она (свидетель) жила практически с рождения и сколько себя помнит, каждая часть дома была всегда обособлена от другой, располагалась на своем отдельном земельном участке, у каждой части дома имелся свой отдельный вход и выход, самостоятельные инженерные коммуникации.
Также указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями/л.д.122-126/, видеосъемкой указанных объектов и земельных участков по адресу: <адрес>/л.д.219/.
Таким образом, суд полагает, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, обладает признаками и является жилым домом блокированной застройки, а его части в виде квартир являются автономными блоками.
Судом также установлено, что указанная в ЕГРН площадь части жилого дома (автономного блока) с № (49,8 кв.м.) не соответствует фактической, также указанной в техническом плане здания, составленного кадастровым инженером ФИО13(124,2кв.м.) /л.д.85-93/. Разницу несоответствия площадей части жилого дома сторона истца обосновывала произведенной реконструкцией части жилого дома и изменившимися требованиями к подсчету площадей на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
В соответствии с частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действующей с 04.08.2018, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены случаи, которые не требуют выдачи разрешения на строительство, в том числе при строительстве, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (п 1.1).
Статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок подачи Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Частью 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена процедура уведомительного согласования окончания строительства объекта индивидуального жилищного строительства с уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что 31.08.2021 истцы обратились в Администрацию г.о. Первоуральск с Уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> приложением схематичного изображения планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельному участке.
Письмом № от 02.09.2021, направленным в адрес истцов Водовозовой Л.Г., Водовозова А.А., Администрация г.о. Первоуральск сообщила, что в соответствии с ч. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) возвращает застройщику данное уведомление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения. Причина возврата- согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с № зарегистрировано жилое помещение с №. Согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) индивидуального жилищного строительства (садового дома) выдается на объект индивидуального жилого дома или садового дома. В связи с чем, выдача уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) индивидуального жилищного строительства (садового дома) не представляется возможным/л.д.62/.
Согласно техническому заключению № от 10.09.2021, дополнительному техническому заключению от 09.11.2021, составленным кадастровым инженером ФИО13/л.д.51-61, 203-211/ следует, что реконструкция жилого дома с КН № осуществлялась истцами в северо-западном направлении от основного объекта капитального строительства («вглубь» принадлежащего ФИО1, Водовозову А.А. земельного участка). Расхождение фактической площади объекта после реконструкции с площадью объекта по данным ЕГРН вызвано следующим:
а) в результате реконструкции объекта площадь «вновь построенной» части объекта составила 12.1 кв.м. (проведена реконструкция помещений №,11,12,14 - частично их «достроили», перенесли перегородки, в результате чего площадь помещений была незначительно увеличена; «возвели» помещения №,8,13 (туалет, веранда, тамбур);
б) разница площадей в размере 62.3 кв.м., между сведениями ЕГРН и фактической площадью объекта вызвана изменившимися требованиями к подсчету площадей на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Ранее толщина стен, теплые и холодные пристрои (тамбуры, веранды и пр.) не включались в общую площадь объекта, в то время как в настоящее время включаются. При реконструкции объекта с кадастровым номером 66:58:2101001:275 фактически был утеплен «холодный пристрой», изменено местоположение части межкомнатных перегородок внутри объекта; часть межкомнатных перегородок демонтировали.
Отступ от реконструированной части жилого дома по адресу: <адрес> № до границы земельного участка с КН № со стороны «пересечения» с <адрес> составляет 10.4 м., со стороны «пересечения» с <адрес> составляет 3.41 м., что соответствует требованиям предельных параметров, установленных Правилами землепользования и застройки г.о. Первоуральск, утвержденных Решением Первоуральской городской Думы от 26.08.2010г. № (в действующей редакции).
Также в материалы дела представлено техническое заключение эксперта ФИО14 № от 28.09.2021, дополнение к техническому заключению эксперта № от 28.09.2021, согласно которым следует, что реконструкция жилого дома с № была осуществлена в северо-западном направлении от основного объекта капитального строительства («вглубь» принадлежащего ФИО23, ФИО24 земельного участка). Эксперт также пришел к выводу о том, что при проведении заказчиками работ по реконструкции части жилого дома с №, фактически расположенного на земельном участке с №, площадью 808 кв.м, не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект недвижимости соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних жилых домов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением/л.д.102-121, 212-202/.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что разница площадей в размере 62.3 кв.м., между сведениями ЕГРН и фактической площадью объекта вызвана изменившимися требованиями к подсчету площадей на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», учитывая, что возведением самовольного пристроя площадью 12,1 кв.м. не допущено нарушение каких-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создана угроза жизни и здоровью граждан, размещением данной постройки градостроительные нормы и правила, а также Правила землепользования и застройки г.о. Первоуральск не нарушены, учитывая, что в настоящее время права истцов на земельный участок с. КН № зарегистрированы в установленном законом порядке, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования истцов о сохранении в реконструированном состоянии часть жилого дома ( квартиры) с №, площадью 124,2 кв.м.
В связи с этим заявленные истцами исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Водовозовой Людмилы Германовны, Водовозова Артема Александровича в лице законного представителя Водовозовой Я.Л.- удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером 66:58:2101001:275, расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки.
Выделить в собственность Водовозовой Людмилы Германовны и Водовозова Артема Александровича ( по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым) автономный жилой блок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 10, 5 кв.м.) № (кухня, площадью 10, 1 кв.м.), № (жилая комната, площадью 14, 4 кв.м.), № (коридор, площадью 4, 6 кв.м.), № (кухня, площадью 8,5 кв.м.), № (душевая, площадью 12 кв.м.), № (туалет, площадью 1,5 кв.м.), № (тамбур, площадью 2, 3 кв.м.), № (веранда, площадью 3, 3 кв.м.), № (жилая комната, площадью 7,5 кв.м.), № (жилая комната, площадью 7, 6 кв.м.), № (жилая комната, площадью 20, 2 кв.м.), № (туалет, площадью 1,1 кв.м.), № (душевая, площадью 3,9 кв.м.), № (котельная, площадью 1, 7 кв.м.), № (коридор, площадью 3, 2 кв.м.), общей площадью 124, 2 кв.м.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.
Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>