Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-821/2024 от 02.05.2024

УИД 81RS0006-01-2024-000835-35

дело № 72-821/2024

Судья Гуляева Л.В.

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 11 июня 2024 года

Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., с участием прокурора Новиковой Т.А., рассмотрев жалобу начальника отдела Госавтоинспекции МО МВД России "Кудымкарский" С. на решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 15 апреля 2024 года № 12-32/2024, вынесенное по протесту Кудымкарского городского прокурора на постановление начальника отдела Госавтоинспекции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» № ** от 12 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Кудымкарский учебный центр",

установил:

постановлением начальника отдела Госавтоинспекции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» от 12 января 2024 г. № ** ООО "Кудымкарский учебный центр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 15 апреля 2024 года, вынесенным по результатам рассмотрения протеста Кудымкарского городского прокурора, постановление должностного лица в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей изменено, ООО «Кудымкарский учебный центр» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. В остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд, начальник отдела Госавтоинспекции МО МВД России "Кудымкарский" С. просит решение судьи городского суда отменить, ссылаясь на то, что судьей при вынесении решения произведено необоснованное снижение административного штрафа в нарушение требований части 4 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании прокурор Новикова Т.А. возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, заслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 20 ноября 2023 г. в 8 часов по адресу: Пермский край, г. Кудымкар, ул. Центральная, 3, ООО «Кудымкарский учебный центр» в нарушение пунктов 11, 12 Основных положений по допуску допустило выпуск на линию не прошедшего технический осмотр автомобиля РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя (обучающегося вождению) Подъянова А.С.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Кудымкарский учебный центр» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда, удовлетворив протест прокурора и изменив постановление должностного лица от 12 января 2024 г. № ** о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного штрафа в размере 50000 рублей, снизил административный штраф до 25000 рублей, придя к выводу о том, что при назначении ООО «Кудымкарский учебный центр» административного наказания за совершенное правонарушение в виде административного штрафа подлежали применению положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С выводами судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Федеральным законом от 26 марта 2022 г. № 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.2 "Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям".

Вместе с тем, положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в данном случае не применимы, поскольку частью 4 данной нормы определено, что правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно примечанию к статье 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Следовательно, при совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат.

Таким образом, судьей городского суда при рассмотрении протеста прокурора на постановление должностного лица при снижении административного штрафа ошибочно применена норма Закона.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 15 апреля 2024 года, подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение судье в тот же суд.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░ № 12-32/2024, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░" ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.31 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░