Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2349/2022 ~ М-1462/2022 от 28.02.2022

10RS0011-01-2022-003560-31                             2-2349/2022    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2022 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи          Давиденковой Л.А.,

при секретаре                          Тихонове С.А., с участием истца Сергеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой М.А., Сергеевой В.В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

Сергеева М.А., Сергеева В.В. обратились с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия, в котором просят восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Спирина В.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что являются правопреемниками первой очереди – супругой и дочерью Спирина В.М., поскольку установленный законом срок для обращения к ответчику за выплатой пропущен ими по уважительной причине.

Сергеева М.А. в последующем уточнила заявленные требования, просит также взыскать с ответчика в свою пользу понесенные ею судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Спирина С.В., Спирин А.В..

Истец Сергеева М.А. в судебном заседании заявленные и уточненные требования поддержала.

Истец Сергеева В.В, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия в судебное заседание не явился. Представил отзыв на иск, в котором указал, что не возражает против заявленных требований, в случае, если суд установит, относятся ли истцы к числу правопреемников умершего застрахованного лица, а так же установит причины пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений уважительными, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Обратил внимание, что поскольку требование о восстановлении срока обращения за выплатой является неимущественного характера, отсутствует спорт о праве между сторонами на получение указанной выплаты, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца Сергеева М.А., изучив материалы дела, материалы наследственного дела №, приходит к следующим выводам.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее также - Федеральный закон "О накопительной пенсии").

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07. 2002 № 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 2.07.2002 № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также – Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил приведены основные понятия, которые используются в названных правилах. Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30.07.2014 № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30.07.2014 № 711 в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ - дату смерти Спирина В.М., выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30.07.2014 № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует что при отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам); выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица; в случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Спирин В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец – Сергеева М.А. являлась супругой умершего (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец – Сергеева В.В, - является дочерью Спирин В.М. и Сергеева М.А. (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов наследственного дела № усматривается, что наследниками по закону являются: супруга – Сергеева М.А., дочь – Сергеева В.В,, сын - Спирин А.В., дочь – Спирина С.В..

Согласно сведениям, представленным ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №, портфель для выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам Спирин В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет <данные изъяты> руб.

Как следует из представленной ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия справки (б/н от ДД.ММ.ГГГГ) заявление ФИО7 о распределении средств пенсионных накоплений отсутствует.

Согласно сведениям, изложенным в справке от ДД.ММ.ГГГГ клиентской службы (на правах отдела) <адрес> ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в пределах установленного срока выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица произведена правопреемникам первой очереди. Таким образом данная выплата была произведена детям Спирин В.М. - Спирин А.В., Спирина С.В.

В отзыве (от ДД.ММ.ГГГГ, б/н) на исковое заявление представителем ГУ – отделение пенсионного фонда РФ по РК ФИО8 указано, что ответчик не обладал информацией о правопреемниках по закону, в связи с чем, уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений направил неопределенному кругу лиц по адресу: <адрес>, который был указан как адрес регистрации в сведениях персонифицированного учета при регистрации Спирин В.М. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом, как указали истцы, по данному адресу Спирин В.М., Сергеева М.А. (с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>), Сергеева В.В, (с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>) не проживали.

Сергеева М.А. пояснила, что о наличии пенсионных накоплений ей и ее дочери стало случайно известно в ноябре 2021 года от правопреемников Спирин А.В. и Спирина С.В., уведомлений о наличии такого права от ответчика они не получали.

Доказательств иного, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлено.

С настоящим исковым заявлением истцы обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно оттиску почтового штемпеля на конверте).

Истец Сергеева М.А. указала, что срок для обращения с заявлением в пенсионный орган пропущен по уважительной причине, просила учесть стрессовую ситуацию, вызванную длительным пребыванием Спирин В.М. в больнице, а также нахождение ее дочери – Сергеева В.В, на момент смерти отца на 9-м месяце беременности. Обратила внимание, что ее дочь - Сергеева В.В, зарегистрирована и проживает в <адрес>, в браке не состоит, занимается воспитанием и уходом за ребенком самостоятельно. Сергеева М.А. также указала, что она периодически приезжает в <адрес>, для оказания помощи дочери и в <адрес> для ухода за своей матерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалидом № группы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав обстоятельства, непосредственно связанные с личностью истцов, повлиявшие на пропуск срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – Спирин В.М., принимая во внимание, что заявление о распределении средств пенсионных накоплений отсутствует, а ответчик не располагал информацией о правопреемниках Спирин В.М. по закону, учитывая, что Сергеева М.А. и Сергеева В.В, являются правопреемниками по закону первой очереди (супруга и дочь), суд приходит к выводу о том, что Сергеева М.А., Сергеева В.В, пропустили шестимесячный срок для обращения к ответчику по уважительной причине, в связи с чем, указанный срок подлежит восстановлению.

При разрешении судом требования Сергеева М.А. о взыскании судебных расходов суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 89, ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Вместе с тем, поскольку законодателем установлен обязательный судебный порядок восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, при этом обращение в суд с иском Сергеева М.А., Сергеева В.В, не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания их прав ответчиком и, по сути, отсутствием спора о праве, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

Данный вывод согласуется с позицией, изложенной в п. 19 постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Восстановить Сергеева М.А., Сергеева В.В, срок для обращения с заявлением о выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Спирин В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья                              Л.А. Давиденкова

Мотивированное решение составлено 04.05.2022