Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-3/2024 (11-24/2023;) от 22.12.2023

    Мировой судья Басина Е.А.     №2-1551/2023 (УИД 35MS0044-01-2023-001902-05)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 11-3/2024

    29 января 2024 года    г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Логиновой М.А.

при секретаре Рулевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области на определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 21 июля 2023 года,

        установил:

мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 44 рассмотрено гражданское дело по иску ООО МКК Займ-Экспресс к Т.А. о взыскании задолженности по договору займа.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 21 июля 2023 года на Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области возложена обязанность по оплате услуг адвоката в сумме 1265 рублей за счёт средств областного бюджета в качестве процессуальных издержек.

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области обратился в Белозерский районный суд Вологодской области с частной жалобой на указанное определение, в котором просил судебный акт отменить, принять по делу новое определение, которым возложить обязанность по оплате судебных издержек на Управление Судебного департамента в Вологодской области за счёт федерального бюджета.

В обоснование жалобы указано, что представитель ответчику был назначен на основании положений статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием сведений о его месте нахождения. В данном случае оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда, должна осуществляться за счет средств федерального бюджета в силу императивного указания закона.

На основании частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО МКК «Займ-Экспресс» обратилось к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 44 с исковым заявлением к Т.А. о взыскании задолженности по договору займа.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 07 июля 2023 года ответчику Т.А. в связи с тем, что его место жительства не известно, в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен адвокат (л.д. 23-24).

Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 21 июля 2023 года исковые требования ООО МКК «Займ-Экспресс» удовлетворены, с Т.А. взыскана задолженность по договору займа.

Адвокат В.Г. обратился к мировому судье с заявлением о выплате вознаграждения за участие в судебном заседании в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 31).

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 21 июля 2023 года на Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области возложена обязанность оплатить за счёт средств областного бюджета процессуальные издержки в сумме 1265 рублей 00 копеек на лицевой счёт адвоката В.Г. (л.д. 35-36).

В соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Действующим гражданским процессуальным законодательством вопрос оплаты труда адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда, не урегулирован.

В силу положений части 4 статьи 1 и части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, а также при отсутствии норм права, регулирующих спорное отношение, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку нормы, регулирующие порядок и размер оплаты труда адвоката, назначаемого в качестве представителя по гражданскому делу в порядке статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих оплату труда адвоката, назначаемого по уголовным делам.

Согласно статье 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23(1) Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 года №1240), размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время - не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 6 статьи 14 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суда Российской Федерации», управление Судебного департамента в пределах своей компетенции финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым районными судами, гарнизонными военными судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

В силу приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 6 сентября 2017 года № 164 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов», главным распорядителем бюджетных средств является Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, а получателем средств федерального бюджета - управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1.4).

Удовлетворяя заявление адвоката В.Г., мировой судья исходил из того, что в рассматриваемом случае адвокат привлечен к участию в деле для представления интересов ответчика на основании части 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что является основанием для возмещения расходов по оплате его услуг за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции с таким выводом согласиться не может, поскольку в данном случае судебные издержки в связи с рассмотрением гражданского дела в силу положений статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относятся к иным действиям, подлежащим оплате в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а отнесены к расходам за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 3.3.4. Положения об Управлении Судебного департамента в Вологодской области от 03 августа 2015 года № 225, задачей управления, в том числе, является возмещение издержек по делам, рассматриваемым районными, гарнизонными военными судами и мировыми судьями, которые относятся на счёт федерального бюджета.

Поскольку в данном случае адвокат привлечен не по инициативе мирового судьи, а в соответствии с императивной нормой закона (статья 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оплату вознаграждения адвокату надлежит производить за счет средств федерального бюджета.

Суд приходит к выводу о том, что выплата вознаграждения адвокату подлежит из средств Федерального бюджета, а исполнение определения необходимо поручить Управлению Судебного Департамента в Вологодской области.

В силу положений статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения либо отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции с учетом необходимости изменения источника и распорядителя бюджетных средств подлежит отмене в данной части с разрешением вопроса по существу.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        определил:

определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 21 июля 2023 года в части источника и распорядителя бюджетных средств отменить.

Принять в отмененной части новое определение.

Управлению Судебного департамента в Вологодской области оплатить за счёт средств федерального бюджета процессуальные издержки в сумме 1265 (одна тысяча двести шестьдесят пять) рублей 00 копеек на лицевой счёт адвоката В.Г., осуществляющего деятельность в качестве адвокатского кабинета, на следующие реквизиты:

ИНН <данные изъяты>

Расчётный счёт № в Вологодском отделении № ПАО <данные изъяты>

БИК <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>

КПП <данные изъяты>

Счёт банка получателя № в отделении Вологда.

На основании ч. 1 ст. 376.1, ч. 1 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 44.

    Судья М.А. Логинова

    Копия верна. Судья     М.А. Логинова