Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3045/2024 ~ М-1901/2024 от 19.02.2024

___

Дело № 2-3045/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                    20 августа 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Михайловой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации г. Якутска к Гурьеву А.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка со встречным иском об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что по результатам выездного обследования земельного участка с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: ____, выяснилось, что собственник указанного земельного участка самовольно занял прилегающий земельный участок. В рамках дела была проведена экспертиза в ___, согласно которой установлено, что ответчиком самовольно занят земельный участок площадью 188 кв.м.

С учетом уточнений исковых требований, Окружная администрация г. Якутска просит: 1. обязать Гурьева А.А. за свой счет в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок площадью 188 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, путем демонтажа части ограждения территории согласно поворотных точек, указанных на стр.25 экспертного заключения ___ № от ____; 2) В случае неисполнения в установленный срок ответчиком решения суда предоставить истцу право освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 188 кв.м, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, путем демонтажа части ограждения территории, согласно координатам поворотных точек, указанных на стр.25 экспертного заключения ___ № от ____.

Не согласившись с первоначальным иском ответчик заявил встречный иск об установлении границ земельного участка, указав, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности более 15 лет. В связи с чем, Гурьев А.А. просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию согласно следующих координат характерных точек:

№ точки	Х	Y
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___

В судебном заседании представитель истца Орлова А.Ю. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просит удовлетворить. Со встречными требованиями не согласилась, указывая на их необоснованность.

Ответчик Гурьев А.А. встречные исковые требования поддержал и просит удовлетворить, с первоначальным иском согласился частично, согласен освободить 129 кв.м..

Эксперт – кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в направленном экспертного заключения ___ № от ____ имеется техническая ошибка в указании координат, представив уточнение к данному заключению.

Выслушав пояснения сторон, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.26 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением, в том числе гражданами в отношении объектов земельных отношений, требований законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, за нарушение которых законодательством РФ, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная ответственность и иная ответственность.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством РФ предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения.

В пункте 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 774 кв.м., расположенного по адресу: ____, с видом разрешенного использования «для садоводства и огородничества». Земельный участок поставлен на кадастровый учет ____.

____ на основании задания Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска было проведено обследование вышеуказанного земельного участка.

По результатам обследования установлено, что земельный участок ответчика освоен, огорожен, на нем расположены дом и хозяйственные постройки, выявлено самовольно занятие земельного участка площадью 170 кв.м., находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которую не разграничена.

В рамках данного дела была назначена землеустроительная экспертиза в ___.

Из экспертного заключения ___ № г. от ____ с уточнениями от ____ следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 965 кв.м. и отличается от сведений в ЕГРН, разность составляет 191 кв.м.. Изначально местоположение земельного участка было определено картометрическим методом определения координат, неподходящим для определения границ земельного участка в землях населенных пунктов. При рассмотрении документов, на основании которых был сформирован с кадастровым номером № обнаружено, что границы земельного участка, сведения о которых имеются в ЕГРН на момент проведения экспертизы совпадают с границами земельного участка, определенными по топографической съемке, подготовленной МУП «Земельная служба» в 2007 году. На схеме 2 на топографическую съемку наложен кадастровый план территории № и фактические границы земельного участка, снятые во время проведения экспертизы. На топографической съемке указано расположение ограждений, оно имеется с четырех сторон земельного участка, также между земельными участками с кадастровыми номерами № и № есть проход. По землеустроительному делу, подготовленному ____ в разделе «Обоснование проектных решений» имеется описание границ, где указано, что от точки 114 до точки 1863 расположен проезд (деревянное ограждение). Однако данного проезда, судя по спутниковым изображениям с сентября 2006 года (схема 3), никогда не было, и земельные участки всегда были смежными, имея один общий забор между собой. Также отличаются от топографической съемки 2007 года границы земельного участка с кадастровым номером №, по спутниковому снимку от сентября 2009 года (схема 4) они такие же как и в 2006 году. Границы земельных участков, изображенные на топографической съемке не соответствуют фактическим границам земельных участков. Использование картометрического метода определения границ является причиной ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части расположения забора с трех сторон – северной, западной и южной. С помощью архивных спутниковых снимков за предыдущие года рассмотрено как менялись границы земельного участка с кадастровым номером №. Западная, северная и южная границы земельного участка существует с 2006 года. Однако восточная граница располагалась западнее. Если же учитывать только ту часть границ земельного участка, которая изменилась за 12 лет, то площадь самовольно занятого земельного участка будет составлять 129 кв.м..

Таким образом, видно, что границы земельного участка, за исключением указанных 129 кв.м., существуют более 15 лет, с 2007 года, с момента формирования участка и постановки его на кадастровый учет.

Оснований не доверять результатам экспертизы у суда не имеется, поскольку при проведении экспертизы был осуществлен выезд на местности, изучены архивные спутниковые снимки, кадастровые и землеустроительные дела земельного участка ответчика и правоустанавливающие документы.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе, иски об установлении границ земельного участка.

При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г.).

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Действующая с 1 июля 2022 года часть 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ определяет, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. Аналогичные правила уточнения границ земельных участков содержались и в ранее действующей части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах, поскольку экспертизой подтвержден факт существования более 15 лет границ земельного участка ответчика с координатами:

№ точки	Х	Y
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___

встречные исковые требования подлежат удовлетворению, а самовольно занятый земельный участок площадью 129 кв.м. освобождению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ____ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ___ (░░░░░ №), ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 129 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░:

№ ░░░░░	░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-14, ░░░░ 5
░	Y
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

№ ░░░░░	░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░ №
░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-14, ░░░░ 5
░	Y
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                  ___                               ░.░. ░░░░░░░

___

___