Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5420/2022 ~ М-5168/2022 от 14.09.2022

50RS0№-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

09 ноября 2022 года                                                              <адрес>

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: Потемкиной И.И.,

при секретаре Строеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ковалева Д. В. к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ» филиал «Московский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец Ковалев Д.В. обратился в суд с иском к ответчику ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ» филиал «Московский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обосновании иска указано, что <данные изъяты>. Ковалеву Д.В. на основании ордера № было предоставлено служебное жилое помещение по адресу <адрес> -1 <адрес> целью освобождения другой <адрес>, в которой он занимал одну комнату, которая предоставлялась отцу истца в <данные изъяты>, и была освобождена семьей Ковалевых, указанная квартира в настоящее время находится в собственности Рябцева А.В., следовательно ордер был обменным, и сведений о том, что квартира предоставленная Ковалеву Д.В. имеет статус «служебное жилье» не имеется. Истец считает отказ ответчика в заключении с ним договора социального найма, который истец считает, по факту заключенным, незаконным, нарушающим его права на оформление в собственность квартиры в связи с чем обратился в суд, просит признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> -1 <адрес> порядке приватизации.

Истец Ковалев Д.В. и его представитель Шилова Т.Б. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии стороны истца.

Представители ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ» филиал «Московский» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 6 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод», суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище установлены Законом РФ от <дата> №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации).

В соответствии со статьей 1 Закона о приватизации приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом, в силу статьи 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, в том числе федерального, и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора и способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Не подлежат приватизации, в силу статьи 4 Закона о приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании статьи 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с разъяснениями пункта 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Материалами дела установлено:

В квартире, расположенной по адресу: <адрес> -1 <адрес> зарегистрирован истец Ковалев Д.В., о чем свидетельствует выписка из домовой книги от <данные изъяты>. Указанная квартира предоставлена Ковалева Д.В. в 2004г. по ордеру №, которая была получена взамен сданной жилой площади (комнаты) трехкомнатной квартиры по адресу <адрес> -1 <адрес>, что подтверждается копией ордера.

Решением Пушкинского городского суда 23.12.2020г. были удовлетворены исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Ковалеву Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета. Ковалев Д.В. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> -1 <адрес>, выселен из жилого помещения по адресу: <адрес> -1 <адрес>, и снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> -1 <адрес>.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28.06.2021г. решение от 23.12.2020г. отменено, и в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Ковалеву Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28.06.2021г. установлено, что согласно решения Пушкинского городского суда от 12.11.2003г., вступившего в законную силу, суд обязал домоуправление № в/ч <данные изъяты> изменить договор найма жилого помещения по адресу <адрес> -1 <адрес>, заключив с Ковалевым Д.В. отдельный договор найма на комнату № размером <данные изъяты> кв.м. Также согласно протоколу заседания гарнизонной жилищной комиссии от <данные изъяты>. Ковалеву Д.В. решено предоставить отдельную однокомнатную <адрес>.24 с целью освобождения трехкомнатной <адрес>.30, в которой он занимает одну комнату. При этом в выписке из протокола не имеется указания на то, что спорная квартира является служебной или предоставлена ответчику для временного проживания.

И в апелляционном определении сделан вывод о том, что ордер № фактически является обменным, при том, что предоставленная Ковалеву Д.В. квартира, взамен комнаты в трехкомнатной квартире с 13.08.2004г. отнесена к служебному фонду. Кроме того квартира предоставлена в <данные изъяты> году, когда Ковалев Д.В. был уволен со службы в <данные изъяты>.

Согласно Выписки из ЕГРН от <дата> сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют.

Из материалов дела видно, что истец открыто и добросовестно пользуется спорной квартирой длительное время, обеспечивает сохранность жилого помещения, производил плату за найм, кроме того, квартира предоставлялась Ковалеву Д.В. в единоличное пользование, ордер не оспорен на основании которого предоставлена квартира, требований о расторжении договора не заявлялось.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт владения и пользования истцом спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Также суд приходит к выводу, что истец вправе приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, ранее в приватизации не участвовал.

Факт отсутствие в администрации сведений о том, что квартира не передана в муниципальную собственность, не может влиять на права истцов.

Учитывая, что иных доказательств, подтверждающих права истца на приватизацию отсутствующим, а также того обстоятельства, что спорное жилое помещение не относится к категории помещений, которые не подлежат приватизации, суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалева Д. В. к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ» филиал «Московский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ковалевым Д. В. <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> -1 <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-<данные изъяты>.

Судья: