Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2024 (2-4385/2023;) ~ М-3732/2023 от 06.09.2023

К делу №2-192/2024

УИД № 23RS0006-01-2023-006755-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

    10 января 2024 года                             г. Армавир

    Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Рылькова Н.А.,

при секретаре Пискловой Т.А., рассмотрев в порядке заочного производства в судебном заседании дело по уточненному исковому заявлению Азаровой Е.Г., Мандрик И.А. к Администрации муниципального образования г.Армавир, Слободян А.П., Колесниковой В.Н., Гавриловой Т.А., Шахнавазовой А.П., Гирявко С.В., Бабиц А.Б. об устранении помех в оформлении земельного участка, находящегося в государственной (или муниципальной) собственности,

УСТАНОВИЛ:

Азарова Е.Г., Мандрик И.А. обратились в суд с уточнённым иском в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации муниципального образования г.Армавир, Слободян А.П., Колесниковой В.Н., Гавриловой Т.А., Шахнавазовой А.П., Гирявко С.В., Бабиц А.Б. об устранении помех в оформлении земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, мотивировав тем, что они являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <...> Ответчики Слободян А.П., Колесниковой В.Н., Гавриловой Т.А., Шахнавазовой А.П., Гирявко С.В., Бабиц А.Б., администрация муниципального образования г. Армавир, так же являются собственниками жилых помещений в соответствующих долях. Истцы, желая приобрести в собственность свои доли земельного участка под объектом недвижимости обратились в управление имущественных отношений администрации г. Армавира с заявлением о предоставлении в собственность доли земельного участка, расположенного по адресу <...>121, как собственники строения, расположенного на спорном земельном участке. Администрация МО г. Армавир отказывает в рассмотрении заявления по существу, поскольку с данным заявлением должны обратиться все сособственники объекта недвижимости для оформления земельного участка в собственность.

Истцы Азарова Е.Г., Мандрик И.А., их представитель Пешная Э.И. в судебное заседание не явились, представили заявления, где просили удовлетворить иск, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Армавир по доверенности Сахоненко О.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Ответчики Слободян А.П., Колесникова В.Н., Гаврилова Т.А., Шахнавазова А.П., Гирявко С.В., в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых против удовлетворения исковых требований Азаровой Е.Г., Мандрик И.А. не возражали, в настоящее время приобретать земельный участок в собственность не желают, просили дело рассмотреть без их участия.

Ответчик Бабиц А.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном порядке по известному месту жительства, возражений на поданное исковое заявление суду не представила, об уважительности причин неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела без ее участия.

Третье лицо Белоконев К.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке по известному месту жительства.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Стороны и другие участники процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Армавирского городского суда.

    В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истице Азаровой Е.Г. принадлежат 105/500 доли жилые дома кадастровый <...> расположенные на земельном участке (земли населенных пунктов) по <...>, с кадастровым номером <...>, площадью 1096 +/-12 в 105/500 доли на основании договора купли-продажи от 27 октября 2006 года <...>, <...>.

Истцу Мандрик И. А. принадлежат в 1/5 доле жилые дома, кадастровый <...> расположенные на земельном участке (земли населенных пунктов) по <...>, с кадастровым номером <...>, площадью 1096 +/-12 в 105/500 доли на основании договора дарения от 25.12.2000, зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 24.01.2001.

Ответчики Слободян А.П., Колесниковой В.Н., Гавриловой Т.А., Шахнавазовой А.П., Гирявко С.В., Бабиц А.Б., администрации муниципального образования г. Армавир, так же являются собственниками жилых помещений в соответствующих долях.

Истцы, желая приобрести в собственность свои доли земельного участка обратились в управление имущественных отношений г. Армавира с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу <...> кадастровый <...>, как собственники строения расположенного на спорном земельном участке.

Границы земельного участка уточнены в соответствии с законодательством РФ, земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской ЕГРН и не оспаривается ответчиками.

Администрация МО г. Армавир отказала истцам в рассмотрении заявления, поскольку домовладение находится в общей долевой собственности, и оформлять право собственности на земельный участок, должны все совладельцы, в связи с чем необходимо заявление для оформления земельного участка в собственность.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Для оформления права собственности, учитывая дачную амнистию, можно обращаться напрямую в регистрирующий орган, однако опять же при совместном обращение совладельцев, которые не желают оформить свои доли в собственность.

Закон указывает, что если дом принадлежит нескольким лицам на праве собственности, они имеют право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.

    В соответствии со ст.ст. 273,    552 ГКРФ, ст. 35 ЗК РФ, при передаче права собственности на здание, строение, новому собственнику подлежат передаче права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ст. 11 ГК РФ, защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в судебном порядке.

Статей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты прав как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Важнейшим правом гражданина, гарантированным Конституцией Российской Федерации, является право иметь землю в собственности гражданина РФ. Данное право находит свое отражение в ч.2 ст.9 и ст.36 Конституции Российской Федерации.Право на земельную собственность является одним из основных, им опосредуются иные земельные права граждан России, в том числе право на защиту собственности (ст.8 Конституции России) и другие.

Основанием для возврата заявления явилось отсутствие совместного обращения всех собственников жилых домов, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

Положениями п.п. 1, 3 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Статьей ст.9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с и. 1 ст. 39.1 ЗК РФ Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Подпунктом 5 пункта 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение или помещения в указанных здании, сооружении, расположенных на земельном участке принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 39.16 Земельного кодекса РФ в действующей редакции установлен закрытый перечень оснований отказа в предоставлении земельного участка в собственность. Однако ни одним из перечисленных оснований отказа не является обращение в уполномоченный орган для предоставления в собственность земельного участка, занятого объектом недвижимости, не всех собственников земельного участка.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Из-за отказа ответчиков на оформление земельного участка в долевую собственность, право истцов на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность нарушено.

В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Суд, проанализировав доказательства по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, нормы права, пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Азаровой Е.Г., Мандрик И.А. к Слободян А.П., Колесниковой В.Н., Гавриловой Т.А., Шахнавазовой А.П., Гирявко С.В., Бабиц А.Б. администрации муниципального образования г. Армавир об устранении помех в оформлении земельного участка, находящегося в государственной (или муниципальной) собственности - удовлетворить.

Обязать Бабиц А.Б., Гирявко С.В., Слободян А.П., Колесникову В.Н., Гаврилову Т.А., Шахнавазову А.П., не чинить помех Азаровой Е.Г., Мандрик И.А. в виде отказа подачи совместного обращения с заявлениями в администрацию муниципального образования город Армавир об оформлении в общую долевую собственность земельного участка кадастровый <...>, площадью 1096 квадратных метров, по адресу: <...>, в долях, пропорциональных долям в праве общей долевой собственности на жилые дома, расположенные на данном земельном участке.

    Разъяснить, что решение суда является основанием для администрации

муниципального образования город Армавир при рассмотрении по существу заявления Азаровой Е.Г., Мандрик И.А., о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по адресу: <...> с кадастровым номером <...> площадью 1096 квадратных метров, в долях, пропорциональных долям в праве общей долевой собственности на жилые дома, расположенные на вышеуказанном земельном участке, без совместного обращения с Бабиц А.Б., Гирявко С.В., Слободян А.П., Колесниковой В.Н., Гавриловой Т.А., Шахнавазовой А.П., Белоконева К.Н..

    Мотивированное решение изготовлено 17.01.2024.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

судья подпись Рыльков Н.А. решение не вступило в законную силу.