Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2128/2021 ~ М-852/2021 от 28.01.2021

Дело № 2-2128/2021

УИД 35RS0010-01-2021-001365-14

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                          26 февраля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколова С. А. в защиту интересов ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

Соколов С.А. в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное). В обосновании заявленных требований указал, что является опекуном ФИО1, мать которого ФИО2 лишена родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родился второй ребенок, в связи с чем возникло право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ родившийся у ФИО2 ребенок умер. Так как ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1, Соколов С.А. 16.11.2020 обратился к ответчику с заявлением на выдачу сертификата на материнский (семейный) капитал. Решением № от 14.12.2020 истцу отказано в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал.

    Ссылаясь на нарушение прав несовершеннолетнего ФИО1, истец просит суд возложить на ответчика обязанность выдать ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

    В судебное заседание истец Соколов С.А. не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Котова Л.Н. с исковыми требованиями не согласилась, сославшись на отсутствие предусмотренных законом оснований для их удовлетворения.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 03.12.2018 года ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением начальника Управления опеки и попечительства Администрации г. Вологда № от 28.07.2020 года ФИО3 и Соколов С.А. назначены опекунами на безвозмездной основе в отношении ФИО1

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 22.09.2020 года ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с частью 4 статьи 5 указанного Закона, при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, включая сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Единой государственной информационной системы социального обеспечения. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты поступления таких запросов.

Согласно пункта 3 части 6 статьи 5 указанного Закона, основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки.

Из материалов дела следует, что 16.11.2020 законный представитель ФИО1 - Соколов С.А. обратился в Управление ПФР в г. Вологде Вологодской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., указав, что ранее сертификат на материнский (семейный) капитал не выдавался.

В ходе проверки Управлением ПФР в г. Вологде Вологодской области информации в рамках поступившего заявления установлено, что ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1, информации о лишении родительских прав в отношении ФИО4 не имелось.

При этом ФИО1 не является ребенком, в отношении которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки.

Решением ГУ - Управления ПФР в г. Вологде Вологодской области № от 23.07.2014 года ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках которого решениями № от 26.11.2015 и № от 25.08.2016 по заявлению ФИО2 дважды предоставлялась единовременная выплата за счет средств указанного материнского (семейного) капитала.

На момент принятия такого решения ФИО2 не была лишена родительских прав в отношении ФИО1

Таким образом, право детей на указанные меры государственной поддержки является производным от права их матери на получение материнского (семейного) капитала.

Решением ГУ - Управления ПФР в г. Вологде Вологодской области № от 14.12.2020 ФИО1 отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании п. 3 ч. 6 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, в связи с отсутствием документа, подтверждающего переход права на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности выдать ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Соколова С. А. в защиту интересов ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья                                Н.В. Качалова

    Мотивированное решение изготовлено 05.03.2021