Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-299/2020 от 29.01.2020

Мировой судьи Вологодской области                                 Дело № 12–299/2020

по судебному участку № 9                     УИД 35MS0009-01-2019-007413-07

Лихачев А.С.

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                                            19 февраля 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Холминова В.Н., рассмотрев жалобу кадастрового инженера Фалевской Е. В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 14.01.2020 кадастровый инженер Фалевская Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.35 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, кадастровый инженер Фалевская Е.В. обратилась в суд с жалобой об его отмене. В обоснование доводов жалобы указала, что не вносила заведомо ложные сведения в межевой план земельного участка.

В судебное заседание Фалевская Е.В. не явилась. Защитник Фалевской Е.В. Басова Ю.В. доводы жалобы поддержала полностью.

В судебном заседании заместитель прокурора Вологодского района Бахориков С.А. возражал против удовлетворения жалобы.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" регулируются отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Согласно статье 1 настоящего Закона специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер.

В силу части 1 статьи 35 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с пунктом 35 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» при наличии на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, иных объектов, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в межевом плане указываются кадастровые номера таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, иных объектов, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

При отсутствии в ЕГРН сведений о таких объектах недвижимости в данных реквизитах приводятся ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные или условные), содержащиеся в том числе в документах, имеющихся в распоряжении заказчика кадастровых работ.

Частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.

Фалевская Е.В., имеющая квалификационный аттестат кадастрового инженера, и осуществляющая свою деятельность в соответствии с муниципальным контрактом по выполнению кадастровых работ по образованию земельного участка, заключенным с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Вологодского муниципального района, при проведении кадастровых работ не указала о расположении на земельном участке с кадастровым номером № водозаборной скважины.

Тем самым кадастровый инженер Фалевская Е.В. внесла в межевой план земельного участка заведомо ложные сведения.

Совершение кадастровым инженером Фалевской Е.В. административного правонарушения по внесению заведомо ложных сведений в межевой план, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, межевым планом земельного участка, муниципальным контрактом от 09.09.2019 года.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения кадастрового инженера Фалевской Е.В. к административной ответственности по части 4 статьи 14.35 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что она не имела возможности установить наличие на земельном участке объекта недвижимости (водозаборной скважины), являются необоснованными.

В подтверждение данных доводов Фалевская Е.В. ссылается на отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН и в технической документации заказчика, а также на отсутствие возможности визуализировать находящийся на земельном участке объект недвижимости.

    Данные доводы заявителя несостоятельны, поскольку у заказчика кадастровых работ, а именно у Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области, имелась информация о нахождении на земельном участке объекта недвижимости – водозаборной скважины, что подтверждается апелляционным определением Вологодского областного суда от 15.03.2019 №.

    Таким образом, информация о нахождении на земельном участке объекта недвижимости могла быть получена кадастровым инженером Фалевской Е.В. от заказчика кадастровых работ- Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Вологодского муниципального района.

В связи с этим доводы жалобы не опровергают наличия в действиях заявителя Фалевской Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ, поэтому не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления мирового судьи.

Наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░ 14 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.14.35 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░