Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2019 от 30.09.2019

Дело № 5-33/2019

УИД 65RS0014-01-2019-000401-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томари                                                                                        23 октября 2019 года

Судья Томаринского районного суда Сахалинской области Шаула А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – президента Региональной общественной спортивной организации «Федерация мотоциклетного спорта Сахалинской области» Ганеева Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

26 сентября 2019 года инспектором ИАЗ ОМВД России по Томаринскому городскому округу Сложневой О.Л. в отношении президента Региональной общественной спортивной организации «Федерация мотоциклетного спорта Сахалинской области» Ганеева Д.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Томаринский районный суд.

Ганеев Д.Д. в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью на работе на севере Сахалина.

Вместе с тем, поскольку о месте и времени рассмотрения дела Ганеев Д.Д. был извещен заблаговременно, что не препятствовало ему реализовать свое право на защиту путем участия в деле защитника до рассмотрения дела, основания для удовлетворения ходатайства судья не усматривает.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорта в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ даются основные понятия согласно которым - место проведения официального спортивного соревнования - объект спорта, а также территории, специально подготовленные для проведения официального спортивного соревнования, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними;

объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.

В силу части 5 статьи 37.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ объект спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, не может использоваться для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, за исключением случая, если объект спорта впервые используется для проведения официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия.

В соответствии с частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушения является организатор официального спортивного мероприятия или собственник, пользователь объектов спорта. Объективная сторона выражается в нарушении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Из материалов дела следует, что распоряжением Министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ был утвержден календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Сахалинской области на 2019 год, согласно которому 27-28 июля 2019 года на территории Томаринского городского округа в городе <адрес> пройдет IV этап Чемпионата и <адрес> по мотокроссу. В соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий Сахалинской области на 2019 год Управлением культуры, спорта и молодежной политики Муниципального образования «Томаринский городской округ» утверждено положение о проведении IV этапа Чемпионата и <адрес> по мотокроссу, согласно которого место проведения официального спортивного мероприятия спортивный объект «Мототрек <адрес>», расположенный в районе «Орбиты» <адрес> образования Томаринский городской округ» Сахалинской области.

Согласно протокола об административном правонарушении 28 июля 2019 года на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» в городе <адрес> проводился IV этап Чемпионата и <адрес> по мотокроссу, в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий Сахалинской области на 2019 год, соревнования проводились на спортивном объекте «Мототрек <адрес>», пользователем которого являлась Региональная общественная спортивная организация «Федерация мотоциклетного спорта Сахалинской области» и допустила нарушение правил, установленных частью 5 статьи 37.1 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ.

Таким образом, директор Региональной общественной спортивной организации «Федерация мотоциклетного спорта Сахалинской области» Ганеев Д.Д. использовал объект спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения официальных спортивных мероприятий, что составляет состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, тот факт, что Ганеев Д.Д. ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, отсутствие негативных последствий совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности применения пункта 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.32 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 6516002027, ░░░ 651601001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810900000010000 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 046401001, ░░░ 18811690040046000140, ░░░░░░░░░░░░░ 18880365190065156169.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                            ░.░. ░░░░░