Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2023 ~ М-13/2023 от 09.01.2023

                                                            Дело № 2-181/2023

                                                                 67RS0008-01-2023-000016-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года                        г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Слесаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Лаптеву Алексею Владимировичу о прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Лаптеву А.В. о прекращении права собственности на оружие, в обоснование указав, Ярцевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. В ходе данной проверки установлено, что Лаптев А.В. является собственником огнестрельного оружия охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-43Е, калибра 12 мм, №002, разрешение на хранение и ношение указанного оружия РОХа №002 выдано Лаптеву А.В. 31.03.2016. По истечении установленного законом пятилетнего срока действия разрешения на хранение оружия с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока действия разрешения Лаптев А.В. не обращался. Указанное оружие изъято у ответчика 29.04.2021 в связи с окончанием срока действия разрешения на его хранение и ношение и передано на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Ярцевский», после чего передано на склад вооружения УМВД России по Смоленской области. Таким образом, право на хранение оружия у Лаптева А.В. отсутствует. До настоящего времени новое разрешение на право хранения и ношения оружия Лаптев А.В. не получил, вследствие чего, не вправе на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться оружием. Данные действия свидетельствуют об отказе Лаптева А.В. от права собственности на указанное оружие и наличии оснований для прекращения такого права у ответчика. Поскольку наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству, а также, учитывая, что хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, просит прекратить право собственности Лаптева А.В. на охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-43Е, калибра 12 мм, №002.

В судебном заседании помощник Ярцевского межрайонного прокурора Аношина Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Лаптев А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту его регистрации. Уважительных причин неявки суду не представил, не просил дело слушанием отложить.

Представители третьих лиц по делу - МО МВД России «Ярцевский» и отделения лицензионно-разрешительной работы (по Сафоновскому, Холм-Жирковскому, Ярцевскому, Духовщинскому, Кардымовскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Смоленской области в судебное заседание не явились, последний просил рассмотреть без его участия.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения помощника прокурора определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав помощника Ярцевского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право граждан на приобретение оружия не относится к закрепленным в Конституции Российской Федерации правам, не является абсолютным и может быть ограничено.

Пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Таким образом, виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии).

При этом, настоящий Федеральный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Под оборотом оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) понимается производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации (статья 1 Закона об оружии).

Согласно статье 2 этого же Федерального закона оружие является источником повышенной опасности и в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское; 2) служебное; 3) боевое ручное стрелковое и холодное.

Исходя из содержания статьи 3 Закона об оружии гражданское оружие предназначено для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

Гражданское оружие подразделяется, в том числе, на охотничье, к которому отнесено огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие.

В силу статьи 13 Закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения оружия. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. За продлением разрешения, предусмотренного настоящей статьей, гражданин Российской Федерации обязан обратиться не ранее чем за шесть месяцев и не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Исходя из положенной статьи 9 Закона об оружии, продление срока действия лицензии (разрешения) осуществляется органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (часть 1 статьи 22 Закона об оружии).

Изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения (пункт 1 части 1 статьи 27 Закона об оружии).

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение (часть 5 статьи 27 Закона об оружии).

Статьей 28 Федерального закона N 150-ФЗ предусмотрено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В рамках контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации не проводится проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности, указанный в п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Проверка соблюдения указанных лицензионных требований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании и распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В судебном заседании установлено, что 31.03.2016 Лаптеву А.В., как владельцу, выдано разрешение РОХа №002, действительное до 31.03.2021, на право хранения и ношения огнестрельного оружия охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-43Е, калибра 12 мм, № 9642565 (л.д.9).

29 апреля 2021 года начальником ОК РРУ Управления Росгвардии по Смоленской области оружие - охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-43Е, калибра 12 мм, №002 изъято у Лаптева А.В. на основании статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" в связи с истечением срока действия вышеназванного разрешения и отсутствием разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, о чем составлен протокол изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 29.04.2021 (л.д.10). В тот же день вышеуказанное оружие было передано начальником ОК РРУ Управления Росгвардии по Смоленской области на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Ярцевский» (л.д.11), после чего передано на склад вооружения УМВД России по Смоленской области.

Согласно сообщению отделения лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Смоленской области следует, что с 29.04.2021, то есть момента изъятия оружия, Лаптев А.В. с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия не обращался (л.д.8).

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Положениями статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Таким образом, в течение более чем одного года после изъятия и приема на хранение оружия Лаптев А.В. каких-либо действий, предусмотренных федеральным законодательством по отчуждению оружия или его получению (возврату) в установленном порядке, не предпринимал, то есть свои права на указанное оружие не заявлял, что свидетельствует о фактическом отказе ответчика от прав на оружие.

При этом, Лаптев А.В. не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ответчика истек.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о прекращении права ответчика на оружие.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден (п. п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), в связи с удовлетворением иска подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Лаптеву Алексею Владимировичу о прекращении права собственности - удовлетворить.

Прекратить право собственности Лаптева Алексея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>.Таджикистан, на охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-43Е, калибра 12 мм, №002.

Взыскать с Лаптева Алексея Владимировича в доход бюджета муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                         Е.А. Семенова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023