Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2019 ~ М-64/2019 от 14.02.2019

дело №2-184/2019

Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием:

представителя истца Давыдова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-184/2019 по иску Давыдовой Натальи Сергеевны к администрации г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Давыдова Н.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано, что ей принадлежит земельный участок и нежилое здание по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 18.12.2017.

Она самовольно реконструировала объект недвижимого имущества и осуществила пристройку к нему, в результате площадь нежилого здания изменилась. Разрешение на реконструкцию и строительство, она не получала. Самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Ответчиком отказано в воде самовольной постройки в эксплуатацию.

Просит суд признать право собственности на самовольную постройку объект недвижимого имущества - нежилое здание, площадью: 435,8 кв.м., кадастровый номер: № по адресу: <адрес>

Истец Давыдова Н.С. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя (л.д.121).

Представитель истца по доверенности Давыдов А.В. в суде иск поддержал, настаивает на его удовлетворении, поскольку самовольная постройка произведена в границах земельного участка принадлежащего на праве собственности Давыдовой Н.С.. Самовольная постройка находится в работоспособном состоянии. Соответствует строительным нормам и правилам. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает, что подтверждено техническим планом и техническим заключением.

Представитель ответчика администрации г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области в суд не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.118).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст. 218 ГК РФ).

Согласно договору купли-продажи от 18.12.2017 Давыдова Н.С. приобрела в собственность земельный участок и нежилое здание по адресу: <адрес> за 4500000 руб. Деньги уплачены продавцу (л.д.5-10).

Истцом без получения необходимых разрешений и проекта возведена самовольная пристройка к нежилому зданию. Внутри здание реконструировано, что подтверждено технической документацией. Площадью объекта недвижимости увеличилась с 342,9 кв.м. до 435,8 кв.м., произведена перепланировка внутри.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу п.3 ст. 222 ГК РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным технического паспорта, технического плана двухэтажное нежилое здание-офис, магазины, площадью 435,8 кв.м., кадастровый номер: №, расположено по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка: площадью 800 кв.м., кадастровый номер: № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: социальное обслуживание, магазины, адрес: <адрес> (л.д.31-85, 99-108).

Согласно техническому заключению ООО АПК "Союзпроектстрой" №30/01-ТЗ строительные конструкции нежилого здания нежилого по адресу: <адрес> (офис, магазин) находятся в работоспособном состоянии, что обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию в перепланированном и переустроенном состоянии, с выполненными пристройками литера А1, А2., в соответствии с санитарными, строительными и противопожарными нормами и правилами (л.д.86-98).

Из содержания технического заключения установлено, что самовольная пристройка угрозу жизни и здоровью граждан, не создает. Нарушений строительных норм и правил при ее производстве не допущено.

При обращении в администрацию г.Жердевки с заявлением о вводе в эксплуатацию нежилого здания после реконструкции, истцу Давыдовой Н.С. отказано, поскольку разрешение на реконструкцию не выдавалось (л.д.111).

Земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: социальное обслуживание, магазины, адрес: <адрес> принадлежит на праве собственности Давыдовой Н.С.

Из кадастровой выписки, объекта недвижимости, кредитного договора от 30.01.2019, договора ипотеки от 30.01.2019, установлены обременения объекта недвижимости (залог на срок кредитного договора до 05.12.2023 в пользу ПАО "Мособлбанк").

Реконструкция объекта недвижимости произведена с согласия ПАО "Мособлбанк", что подтверждено материалами дела.

Суд приходит к выводу, что самовольная постройка может быть сохранена, а за истцом признано право собственности на основании п.3 ст.222 ГК РФ.

Иск о сносе самовольной постройки администрацией г.Жердевки Жердевского района, не заявлен.

Доказательства, опровергающие техническое заключение о соответствии самовольной постройки строительным, пожарным нормам и правилам, не представлены.

При таких обстоятельствах, отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является препятствием для признания права собственности в судебном порядке. Иск подлежит удовлетворению.

Истцом по делу уплачена государственная пошлина в размере 8290,55 рублей.

Инвентарная стоимость нежилого помещения составляет 2478959 руб.

При таких обстоятельствах, с истца необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 704,25 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Давыдовой Натальи Сергеевны к администрации г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Давыдовой Натальей Сергеевной право собственности на самовольную постройку: двухэтажное, нежилое здание - офис, магазины, площадью 435,8 кв.м., кадастровый номер: №, адрес: <адрес> которое расположено в пределах земельного участка, площадью 800 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: социальное обслуживание, магазины, адрес: <адрес>

Взыскать с Давыдовой Натальи Сергеевны в доход бюджета Жердевского района Тамбовской области государственную пошлину по делу в сумме 12704,25 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.03.2019.

Председательствующий А.В. Власов