Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1397/2023 ~ М-187/2023 от 16.01.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    01 августа 2023 года    <адрес>

              Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Хулаповой Г.А.,

        при секретаре судебного заседания – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица – МКУ Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, Жилищно-строительный кооператив №, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании жилого помещения пригодным для проживания,-

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просит сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:22:010201:1701, в перепланированном и переустроенном состоянии. Признать квартиру общей площадью 40,4 кв.м., состоящую из: коридора площадью 4,7 кв.м., санузла площадью 3,4 кв.м., кухни площадью 7,2 кв.м., жилой площадью 14,6 кв.м., гостиная площадью 10,5 кв.м., жилым помещением пригодным для проживания.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры в многоквартирном <адрес>, в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В 2019 г. были произведены работы по перепланировке квартиры, а именно перепланировка квартиры заключается в частичном переоборудовании существующих помещений внутри данной квартиры, не затрагивая капитальные конструкции жилого дома: увеличена кухня за счет жилой комнаты, путем демонтажа старой перегородки из гипсовых плит и установки новой перегородки из гипсокартона с дверным проемом; ??площадь гостиной (жилой комнаты) уменьшена, за счет переноса перегородки; демонтирован дверной блок в туалет и заложен проем кирпичом; ванная и туалет объединена путем демонтажа не несущей стены перегородки между ними, в одно помещение санузел; в санузле выполнена полная гидроизоляция пола с заведением ее на стены и переливной порог на выходе из помещения; канализационный стояк, водосточные трубы и вентиляционные каналы в квартире остались без изменений. Истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением оформления перепланировки, но был получен ответ, в котором разъяснено право на обращение с данным вопрос в суд.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились. О времени и месте его проведения извещены надлежаще. Представитель истца направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О причине неявки суду не сообщил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Остальные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и дате судебного заседания, не явились. Причины неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное нс предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Как установлено судом, истцу ФИО2 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, договора дарения квартиры, реестровым делом (л.д. 10-12, 13-14, 42-45, 46-81).

Согласно Сообщению ФГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, самовольно переоборудованы и переустроены помещения: часть прихожей – 1, ванная – 3 и туалет – 2 объединены и переоборудованы в санузел – 2 площадью 2,7 кв.м.; увеличена кухня – 4 за счет уменьшения площади жилой комнаты - 6 на 1,5 кв.м.; после произведенного переоборудования и переустройства уменьшена общая и жилая площадь, двухкомнатная <адрес> состоит из: прихожей – 1 площадью 4,6 кв м; санузла – 2 площадью 2,7 кв м; кухни – 4 площадью 7,2 кв. м; жилой – 5 площадью 14,6 кв.м; жилой – 6 площадью 10,5 кв м; балкона площадью 0,9 кв.м. <адрес> учетом переоборудования, переустройства и с площадью балкона составляет – 40,5 кв.м., жилая площадь – 25.1 кв.м. (л.д. 94).

Согласно акта обследования жилого помещения в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, самовольно произведена перепланировка кухни и санузла. Были перенесены перегородка в кухне, за счет чего увеличена ее площадь. Также разобрана перегородка в санузле, т.е. санузел сделан совмещенным. Несущие конструкции не повреждены, убрана кирпичная перегородка. Все кухонное оборудование и счетчики находятся на прежних местах и в рабочем состоянии (л.д. 31).

После проведения перепланировки квартиры, истец обратилась в адрес Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением с целью узаконить произведенные переоборудование и переустройство квартиры, однако МКУ Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх № С-8514 рекомендовано обратиться с данным вопросом в суд (л.д. 15).

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает- ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного правового регулирования в ходе рассмотрения настоящего искового заявления судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Экспертно-кадастровый центр» ФИО4, согласно выводам которой (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) в ходе изучения представленных материалов дела, установлено, что:

В результате проведения работ <адрес> по адресу: <адрес>, приобрела новые характеристики:

– часть прихожей – 1, ванная – 3 и туалет – 2 объединены и переоборудованы в санузел – 2 площадью 2,7 кв.м.;

- увеличена кухня – 4 за счет уменьшения площади жилой комнаты 6 на 1,5 кв.м.;

После произведенного переоборудования и переустройства уменьшена общая и жилая площадь <адрес>.

Двухкомнатная <адрес> состоит из: прихожей – 1 площадью 4,6 кв м; санузла – 2 площадью 2,7 кв м; кухни – 4 площадью 7,2 кв.м; жилой – 5 площадью 14,6 кв.м; жилой – 6 площадью 10,5 кв м; балкона площадью 0,9 кв.м.

<адрес> учетом переоборудования, переустройства и с площадью балкона составляет – 40,5 кв.м., жилая площадь – 25.1 кв.м., без площади балкона составляет – 39,6 кв.м.

Проведенные работы в <адрес>, не создают угрозу жизни, здоровью, безопасности окружающим и гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Произведенные работы в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

В результате произведенных работ по перепланировке в <адрес> несущие конструктивные элементы здания в <адрес> в <адрес> не затронуты.

В конструктивную схеме изменения не вносились.

Дефектов и повреждений конструкций, на момент проведения исследования, не имеется.

При проведении экспертизы, какие-либо нарушения экспертом не выявлены.

В результате произведенных работ в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, новый объект недвижимости не создан (л.д. 112-139).

Указанное экспертное заключение содержит подробное описание проведённых исследований, перечень используемых при проведении экспертизы документов, выводы, изложенные в нем, последовательны и аргументированы. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта, предупреждённого об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведённые перепланировка и переустройство ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создаёт угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание то, что перепланировкой и реконструкцией вышеуказанной квартиры не нарушаются чьи-либо права, соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно- гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии с учетом характеристик:

Прихожая 1 – 4,6 кв м;

Санузел 2 – 2,7 кв м;

Кухня 4 – 7,2 кв. м;

Жилая 5 – 14,6 кв.м;

Жилая 6 – 10,5 кв м;

-      Балкон – 0,9 кв.м.

Итого: общая площадь квартиры составляет 40,5 кв.м., жилая площадь – 25,1 кв.м, без площади балкона составляет – 39,6 кв.м.

При таких обстоятельствах, рассмотрев - всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований согласно выводам эксперта.

Вступившее в законную силу решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном виде является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковые требования ФИО2 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном виде с учетом характеристик: прихожая – 1площадью 4,6 кв.м; санузел -2 площадью 2,7 кв.м.; кухня – 4 площадью 7,2 кв.м.; жилая – 5 площадью 14,6 кв.м; жилая – 6 площадью 10,5 кв.м. балкон площадью 0,9 кв.м., итого: общая площадь квартиры – 40.5 кв.м., в том числе жилая площадь – 25.1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                                                 Хулапова Г.А.