Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2021 (2-570/2020;) ~ М-566/2020 от 24.12.2020

Дело № 2-52/2021                             копия    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2021 года. п.Октябрьский Пермского края

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Мухаметовой З.А.,

с участием пом. прокурора Октябрьского района Пермского края Брагиной Е.Ю.,

представителя ответчика ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» Овчинниковой ФИО15 Дульцевой ФИО16

представителя третьего лица Государственного учреждения - Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации Соболевой ФИО17.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов Суздальцева ФИО18 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Октябрьская центральная районная больница» о признании незаконным протокола врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Пермского края обратился в защиту интересов Суздальцева ФИО19. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Октябрьская центральная районная больница» (далее по тексту ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ») о признании незаконным протокола врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения трудового законодательства установлено, что Суздальцев ФИО20. работает в ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» водителем автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно должностной инструкции водителя автомобиля, на водителей помимо прочего возложены обязанности по перевозке сотрудников, больных, медицинских грузов согласно путевому листу, а также по оказанию помощи медицинским работникам в транспортировке больных, в погрузке и выгрузке медицинских грузов. Из путевых листов водителя Суздальцева ФИО21. установлено, что в период с мая по июнь 2020 года он осуществлял выезды к пациентам, проживающим на территории Октябрьского городского округа, а также согласно его устных пояснений в указанный период он перевозил пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 и с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19). Данный факт также подтверждается информацией ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № и Протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно информации ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» водитель Суздальцев ФИО22. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении по оказанию медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией с диагнозом: коронавирусная инфекция COVID-19 (подтвержденная), средней тяжести (U07.1). Пневмония внебольничная двусторонняя, средней тяжести (J12). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суздальцев ФИО23 находился на стационарном лечении в отделении для лечения коронавирусной инфекции ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница» с диагнозом: новая коронавирусная инфекция COVID-19 (подтвержденная), средней тяжести. Осложнения: внебольничная двусторонняя пневмония, острая дыхательная недостаточность.

Заболевание COVID-19 у Суздальцева ФИО24. обусловлено выполнением им трудовых обязанностей с мая по июнь 2020 года. Согласно решению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № заболевание Суздальцева ФИО25. коронавирусной инфекцией при осуществлении им трудовых обязанностей не признано страховым случаем. Врачебная комиссия обосновала свое решение тем, что согласно Указа № дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты водителям ЦРБ не предусмотрены. Между тем, функциональные обязанности водителя скорой медицинской помощи и водителя автомобиля районной больницы идентичны, в связи с чем, права и гарантии, установленные Указом № для водителей автомобиля скорой медицинской помощи, в полной мере распространяются на водителей автомобиля неотложной помощи медицинского учреждения. Поскольку инфицирование COVID-19 Суздальцева ФИО26 произошло при выполнении им трудовых обязанностей, то он имеет право на страховую выплату, предусмотренную п.п. «б» п.2 Указа №.

Просит признать незаконным протокол врачебной комиссии ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от ДД.ММ.ГГГГ № о непризнании страховым случаем заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) водителя ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» Суздальцева ФИО27.; обязать ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» направить в Государственное учреждение- Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по адресу: <адрес> справку, предусмотренную п.5 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Помощник прокурора Октябрьского района Брагина Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, по существу изложила доводы, содержащиеся в исковом заявлении и дополнила, что водители Октябрьской ЦРБ в мае-июне 2020 года осуществляли перевозку пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции из отделения терапии в инфекционное отделение ЦРБ. Согласно табелю учета рабочего времени в эти дни Суздальцев ФИО28 также работал и вероятность того, что и Суздальцев ФИО30. перевозил таких пациентов не исключена, то есть не исключен непосредственный контакт Суздальцева ФИО29. с ковидными пациентами. Данное обстоятельство не отрицается стороной ответчика, более того, стороной ответчика не отрицается факт получения Суздальцевым ФИО31. заболевания COVID-19 именно при исполнении им трудовых обязанностей, а именно при перевозке пациентов из отделение в отделение и непосредственном контакте с врачами неотложной помощи Габдулхаевой и Закировой, после контакта последних с пациентами, у которых впоследствии выявлена новая коронавирусная инфекция. Функциональные обязанности водителя скорой медицинской помощи и водителя автомобиля районной больницы идентичны. Поскольку инфицирование COVID-19 у Суздальцева ФИО32 произошло при исполнении им трудовых обязанностей, то он имеет право на страховую выплату, предусмотренную пп. «б» п.2 Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Суздальцев ФИО33 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал.

Представители ответчика ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» Овчинникова ФИО34

Дульцева ФИО36. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились и пояснили, что Суздальцев ФИО35 в ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» занимает должность водителя автомобиля. Функциональные обязанности водителя скорой медицинской помощи и водителя автомобиля не являются идентичными, так как между работой скорой медицинской помощи и работой неотложной медицинской помощи есть ряд отличий, это две разные службы. Водители неотложной медицинской помощи не имеют прямого контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19. При этом не оспаривают факт заражения Суздальцева ФИО37. при исполнении им трудовых обязанностей. Просят в удовлетворении исковых требований отказать. В деле имеются письменные возражения (л.д.104-105).

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации Соболева ФИО38. представила письменный отзыв, в котором указала, как следует из пояснений ответчика ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» не оказывает скорую медицинскую помощь, на территории Октябрьского района Пермского края скорая медицинская помощь оказывается ГБУЗ ПК «Кунгурская городская станция скорой медицинской помощи». В случае удовлетворения исковых требований, составления и направления в отделение Фонда документа, являющегося основанием для назначения и произведения им единовременной страховой выплаты в соответствии с подпунком б) пункта 4 Указа от ДД.ММ.ГГГГ №, отделение Фонда произведет указанную выплату в сроки, установленные Указом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.188-191).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Суздальцев ФИО39. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» водителем автомобиля (3 класса) на 1 ставку, что подтверждается срочным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-150), дополнительным соглашением к трудовому договору (л.д.16), приказом о приеме работника на работу (л.д.115).

Суздальцев ФИО40. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом: коронавирусная инфекция COVID-19 (подтвержденная), средней тяжести (U07.1). Осложнения: внебольничная двусторонняя пневмония, острая дыхательная недостаточность 0. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГБУЗ ПК «ПККБ» с диагнозом: новая коронавирусная инфекция COVID-19 (подтвержденная), средней тяжести. Пневмония внебольничная двусторонняя, средней тяжести. Затем находился на амбулаторном долечивании у терапевта в ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12), выпиской из истории болезни № (л.д.23), данными лабораторных исследований (л.д.24).

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника водителя автомобиля ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» следует, что Суздальцев ФИО41 находился на листке нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (подтвержденная от ДД.ММ.ГГГГ), средней тяжести (U07.1). Пневмония внебольничная двусторонняя, средней тяжести (J12). В результате анализа профессиональной деятельности выявлено, что контакты на рабочем месте и дома в пределах инкубационного периода с ДД.ММ.ГГГГ во время исполнения своих трудовых обязанностей водитель Суздальцев ФИО42. на автомобиле неотложной помощи перевозил пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19. Согласно Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты водителям не предусмотрены. Таким образом, комиссия приходит к выводу о не профессиональном характере заражения Суздальцева ФИО43. COVID-19, следовательно, данный случай заболевания работника не является страховым (л.д.22).

Согласно информации ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен список пациентов 10 человек, которых перевозили водители ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по данному списку указать кого именно перевозил водитель Суздальцев ФИО44. не представляется возможным, так как это нигде не фиксируется (л.д.10-11).

Из ответа ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» направленного Суздальцеву ФИО45 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его случай причинения вреда здоровью признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев, поскольку комиссия пришла к выводу о не профессиональном характере заражения Суздальцева ФИО47. COVID-19. Также указано, что установлены контакты на рабочем месте и дома в пределах инкубационного периода с ДД.ММ.ГГГГ во время исполнения своих трудовых обязанностей водитель Суздальцев ФИО46 на автомобиле неотложной помощи перевозил пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 (л.д.21).

Согласно приказа ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-О-1, в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в Российской Федерации, в целях оказания медицинской помощи населению Октябрьского района организована на базе поликлиники Октябрьской ЦРБ мобильная бригада по обслуживанию пациентов, которые входят в зону риска COVID-19, а также утверждено Положение о мобильной бригаде (л.д.138, 139). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-О-1 введены в штатное расписание ставки: 1,0 ставки врача терапевта; 2,0 ставки медицинской сестры; 1,0 ставки водителя автомобиля (л.д.140).

Приказом ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-О с ДД.ММ.ГГГГ на базе поликлиники Октябрьской ЦРБ организованы мобильные бригады по обслуживанию пациентов, которые входят в зону риска COVID-19 (л.д.141).

Из пояснений представителей ответчика в судебном заседании следует, что водители Октябрьской ЦРБ в период мая, начале июня 2020 года осуществляли перевозку больных, у которых подтверждена коронавирусная инфекция COVID-19, что подтверждается картами стационарных больных, а именно: Макиенко ФИО50. ДД.ММ.ГГГГ перевозили из отделения терапии в палату интенсивной терапии хирургии (л.д.168); Хасанова ФИО48. ДД.ММ.ГГГГ перевозили из отделения терапии в коронавирусное отделение (л.д.169); Иванову ФИО51. ДД.ММ.ГГГГ перевозили из отделения терапии в ковидное отделение (л.д.170); Жаркову ФИО49. перевозили ДД.ММ.ГГГГ из отделения терапии в ковидное отделение (л.д.173).

Согласно табеля рабочего времени Суздальцев ФИО52 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.160,161), в том числе работал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда осуществлялась перевозка вышеуказанных больных.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, Закирова ФИО53. - фельдшер отделения неотложной медицинской помощи находилась на листке нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: коронавирусная инфекция COVID-19 (подтвержденная). Комиссия пришла к выводу о профессиональном характере заражения Закировой ФИО54. COVID-19, данный случай заболевания работника является страховым (л.д.174-175).

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, Габдулхаева ФИО56. - фельдшер отделения неотложной медицинской помощи находилась на листке нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: коронавирусная инфекция COVID-19. Комиссия пришла к выводу о профессиональном характере заражения Габдулхаевой ФИО55 COVID-19, данный случай заболевания работника является страховым (л.д.176).

Из табелей учета рабочего времени видно, что в мае 2020 года истец Суздальцев ФИО58., в том числе работал в смене с фельдшерами неотложной помощи Габдулхаевой ФИО57 Закировой ФИО59. (л.д.160,162).

На л.д. 25-51 представлены путевые листы на водителя Суздальцева ФИО61 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Габдулхаева ФИО60 в судебном заседании пояснила, что работает фельдшером неотложной медицинской помощи, они с водителем выезжают к больным на осмотр. ДД.ММ.ГГГГ выезжали к большому количеству больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Обычно в автомобиле они сидят рядом с водителем в кабине. Она заразилась от больных при их осмотре и болела со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Её случай признали страховым, и она получила страховую выплату.

    Свидетель Закирова ФИО62 в судебном заседании пояснила, что работает фельдшером неотложной медицинской помощи, она выезжает на вызов к пациентам, осматривает их, назначает лечение, больных не транспортируют. В мае 2020 года она выезжала на вызова с Суздальцевым ФИО65 примерно два раза. В конце мая 2020 года было очень много заболевших COVID-19, к которым они выезжали. Обычно в автомобиле они сидят рядом с водителем в кабине. С ДД.ММ.ГГГГ она заболела новой коронавирусной инфекцией COVID-19, её случай заболевания признали страховым и она получила страховую выплату.

    Таким образом, из пояснений свидетелей Габдулхаевой ФИО63 и Закировой ФИО64. подтверждается факт непосредственного контакта водителя Суздальева ФИО66 с данными врачами после их контакта с пациентами, у которых в последующем подтвердилось заболевание новой коронавирусной инфекцией.

    Истец в предварительном судебном заседании пояснял, что он в период с начала эпидемии на рабочем автомобиле возил мобильную бригаду и неотложную помощь по вызовам к больным, а в ночное время перевозил больных с подтвержденной коронавирусной инфекцией COVID-19 из одного отделения в другое, поскольку транспортировку больных обеспечить было некому. Он открывал дверь больным, помогал их переносить.

Из представленной должностной инструкции водителя автомобиля, утвержденной главным врачом ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ следует, что водитель обязан производить перевозку сотрудников, больных, медицинских грузов согласно путевому листу (п.2.3) (л.д.17-18).

    Согласно должностной инструкции водителя автомобиля (выездной бригады скорой медицинской помощи), утвержденной главным врачом ГБУЗ ПК «КГССМП» ДД.ММ.ГГГГ следует, что водитель (выездной бригады скорой медицинской помощи) выполняет распоряжения врача (фельдшера) старшего по бригаде. Вместе с бригадой производит эвакуацию больных и пострадавших (осуществлять вместе с медицинским персоналом переноску, погрузку, разгрузку больных и пострадавших на носилках). При выполнении диагностических и лечебных манипуляций врачом или фельдшером СМП, водитель оказывает им помощь в переноске медицинского оборудования и в сопровождении больных (п.2.9) (л.д.192-198).

Таким образом, из представленных выше должностных инструкций видно, что функциональные обязанности водителя автомобиля ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» и водителя (выездной бригады скорой медицинской помощи) идентичны.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Указ №) установлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременных страховых выплат, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа № установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Указ не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников, определяя только, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками.

Следовательно, решение относительно наступления страхового случая должно приниматься после проведения предусмотренного законодательством Российской Федерации расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и не может быть изначально ограничено его специальностью или должностью.

Кроме того, необходимо отметить, что Указ № не содержит указаний на вину работника или работодателя как условие, исключающее осуществление страховой выплаты. Следовательно, страховая выплата осуществляется вне зависимости от установленной в ходе расследования вины работника или работодателя в возникновении страхового случая (письмо Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №/И/2-9309 «О дополнительных страховых гарантиях, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»).

Согласно Указу №, случаи, предусмотренные подпунктами «б» и «в» Указа, подтверждаются лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Для обеспечения гарантированного получения медиками страховых выплат, в случае заболевания коронавирусом на работе, было принято постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действующее по ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в Перечень заболеваний или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами (COVID-19), медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) и руководителя организации, в которой работает медик. Работодатель обязан незамедлительно создать врачебную комиссию по расследованию обстоятельств заражения с привлечением специалистов ФСС. Работа комиссии должна продолжаться не более суток. По результатам расследования в ФСС направляется справка, на основании которой готовятся документы для осуществления единовременной страховой выплаты работнику, и в срок не позднее следующего дня со дня получения справки ФСС осуществляется выплата. Таким образом, расследование страхового случая и осуществление единовременных страховых выплат планируется осуществлять в срок, не превышающий 4 дней. Данная комиссия призвана установить факт заражения медиком именно при исполнении обязанностей, а не при иных обстоятельствах.

Согласно п. 3 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (п. 4 Временного положения).

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п. 5 Временного положения).

Исходя из п. 6 Временного положения Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Из системного толкования вышеуказанных нормативных актов следует, что дополнительные социальные гарантии в виде страховой выплаты медицинским работникам, водителям автомобилей скорой медицинской помощи в случае заболевания коронавирусом, предусматривается при заражении COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей, как при заражении непосредственно через пациентов, так и опосредованно через сотрудников медучреждения, заболевших COVID-19, если заболевание непосредственно обусловлено исполнением трудовых функций. Все сомнения толкуются в пользу работника, что следует из разъяснений Министерства здравоохранения РФ.

Как установлено судом, заболевание COVID-19 у истца Суздальцева ФИО67. обусловлено выполнением им трудовых обязанностей, что не оспаривается представителями ответчика и подтверждается материалами дела исследованными в судебном заседании. Заражение истца инфекцией в домашних или иных бытовых условиях не подтверждено и материалы дела таких документов не содержат.

Поскольку инфицирование COVID-19 истца произошло при исполнении им трудовых обязанностей, а как было установлено в судебном заседании функциональные обязанности водителя ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» и водителя (выездной бригады скорой медицинской помощи) идентичны, то он имеет право на страховую выплату, предусмотренную пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов Суздальцева ФИО68 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Октябрьская центральная районная больница» о признании незаконным протокола врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № – удовлетворить.

Признать незаконным протокол врачебной комиссии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Октябрьская центральная районная больница» по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от ДД.ММ.ГГГГ № о непризнании страховым случаем заболевание новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19) водителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Октябрьская центральная районная больница» Суздальцева ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Октябрьская центральная районная больница» направить в Государственное учреждение - Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по адресу: <адрес>, справку, предусмотренную п. 5 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2021 года.

Председательствующий подпись С.Ю.Савченко

Копия верна.

Судья    

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-52/2021