Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-423/2022 от 11.10.2022

УИД 21RS0024-01-2022-003344-06

Дело №12-423/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 октября 2022 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шрша Ф.К. на постановление городской административной комиссии
г. Чебоксары от <данные изъяты> № № о привлечении Шрша Ф.К. к административной ответственности по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

постановлением городской административной комиссии г. Чебоксары
от ДД.ММ.ГГГГ № Шрша Ф.К. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Шрша Ф.К. подана жалоба, которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что правонарушение, выразившееся в размещении транспортного средства на озелененной территории, является длящимся, поскольку машина была размещена на указанной территории в период с ДД.ММ.ГГГГ по середину июля 2022 года в связи с ее поломкой.

В судебное заседание лицо, в отношении котрого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шрша Ф.К., представитель административного органа городской административной комиссии г. Чебоксары, извещенные надлежащим образом, не явились.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, то есть выяснение в том числе времени, места, способа совершения административного правонарушения (объективная сторона).

Как следует из материалов дела, в ходе проверки административной комиссией выявлен факт размещения 08 июня 2022 года в 05 час. 47 мин. по адресу: <адрес>, транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является Шрша Ф.К., на озелененной территории, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим фотофункцию.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Шрша Ф.К. к административной ответственности по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» и назначения наказания в виде штрафа в размере 1000 руб..

Часть 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 22 предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики.

Пункт 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утверждённых Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 № 1006 (далее - Правила) содержит запрет размещения транспортных средств на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что административное правонарушение, связанное с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств, допущенное в результате одного действия и характеризующееся неизменностью места его совершения, является длящимся.

В связи с этим в случае выявления такого административного правонарушения, в том числе при фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.

Обращаясь в суд с жалобой, Шрша Ф.К. указывает, что транспортное средство на озелененной территории было размещено в период с ДД.ММ.ГГГГ по середину июля 2022 года в связи с его поломкой.

В подтверждении представлены постановления городской административной комиссии <адрес> о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 27.06.2022, 29.06.2022, 29.06.2022, 01.07.2022, 04.07.2022, 08.07.2022, 11.07.2022, 15.07.2022, 20.07.2022, подтверждающие нахождение транспортного средства возле <адрес> 17.05.2022, 18.05.2022, 19.05.2022, 20.05.2022, 24.05.2022, 27.05.2022, 31.05.2022, 03.06.2022, 07.06.2022, 08.06.2022.

Таким образом, выявленные правонарушения являются однородными, поскольку размещение транспортного средства с нарушением Правил производилась регулярно, на постоянной основе. В связи с чем, квалификация административного органа выявленного длящегося правонарушения, как нескольких - является незаконной.

Доказательств обратного дело об административном правонарушении не содержит.

Таким образом, постановление городской административной комиссии
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Шрша Ф.К. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление городской административной комиссии г. Чебоксары
от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Шрша Ф.К. к административной ответственности по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Филиппова