Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-768/2022 ~ М-229/2022 от 14.03.2022

К делу №

УИД23RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> края     20 июня 2022 года

Калининский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Чуб Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бойкопонурское сельское поселение <адрес> об обязании проведения регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Бойкопонурское сельское поселение <адрес> об обязании проведения регистрационных действий, в котором указано, что во исполнение указания прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением земельного законодательства» прокуратурой района проведен анализ соблюдения органами местного самоуправления земельного законодательства, по результатам которой установлено, что администрацией Бойкопонурского сельского поселения <адрес> допускаются нарушения закона в данной сфере правоотношений. Установлено, что решением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> признано отсутствующим право общей долевой собственности на ранее учтенный обособленный земельный участок с кадастровым номером 23:10:0801000:348 площадью 3384 кв.м., входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 23:10:0801000:351, расположенный в границах плана земель СПК (колхоза) «Дружба», секция 7 контур 489 вид угодий «дороги». Указанный объект недвижимости является гравийной дорогой, по которой обеспечивается доступ к <адрес> сельского поселения, и передан администрацией района в сельское поселение для регистрации права муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19 Земельного    кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами    и принятыми в соответствии    с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной    собственности на

землю.

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным    доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона право собственности администрации поселения на земельный участок, расположенный под дорогой, ведущей в <адрес>, до настоящего времени в установленном порядке не зарегистрировано, что может являться причиной их незаконного отчуждения третьим лицам, использования не по целевому назначению и разрушения. Данные факты явились основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе поселения представления №, по результатам рассмотрения которого указано на устранение нарушений в будущем. При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права в отношении объекта недвижимости не произведена.

В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Отсутствие сведений в ЕГРН о регистрации права на объекты недвижимости, может являться причиной их незаконного отчуждения третьим лицам, использования не по целевому назначению, разрушения, что потенциально нарушает права неопределенного круга лиц на пользование территорией муниципального образования.

На основании изложенного прокурор <адрес> просит обязать администрацию Бойкопонурского сельского поселения устранить нарушения ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015     №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем обеспечения внесения органом государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведений о государственной регистрации права на ранее учтенный обособленный земельный участок с кадастровым номером 23:10:0801000:348 площадью 3384 кв.м., входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 23:10:0801000:351, расположенный в границах плана земель СПК (колхоза) «Дружба», секция 7 контур 489 вид угодий «дороги». Выдать исполнительный лист для последующего направления в службу судебных приставов в целях принудительного исполнения судебного акта.

Старший помощник прокурора <адрес> Власенко А.Б. извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования указанные исковом заявлении поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Бойкопонурского сельского поселения <адрес> извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась. Согласно письменного заявления, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования прокурора <адрес> признает в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям:

Согласно (л.д.4-5) в адрес главы Бойкопонурского сельского поселения <адрес>, прокурором направлено представление об устранении нарушений законодательства о государственной регистрации недвижимости.

Согласно (л.д.6) администрацией Бойкопонурского сельского поселения <адрес> в адрес прокурора <адрес> направлено информационное письмо о рассмотрении представления.

Как следует из представленных материалов дела, установлено, что решением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> признано отсутствующим право общей долевой собственности на ранее учтенный обособленный земельный участок с кадастровым номером 23:10:0801000:348 площадью 3384 кв.м., входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 23:10:0801000:351, расположенный в границах плана земель СПК (колхоза) «Дружба», секция 7 контур 489 вид угодий «дороги». Указанный объект недвижимости является гравийной дорогой, по которой обеспечивается доступ к <адрес> сельского поселения, и передан администрацией района в сельское поселение для регистрации права муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19 Земельного    кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами    и принятыми в соответствии    с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной    собственности на

землю.

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным    доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона право собственности администрации поселения на земельный участок, расположенный под дорогой, ведущей в <адрес>, до настоящего времени в установленном порядке не зарегистрировано, что может являться причиной их незаконного отчуждения третьим лицам, использования не по целевому назначению и разрушения. Данные факты явились основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе поселения представления №, по результатам рассмотрения которого указано на устранение нарушений в будущем. При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права в отношении объекта недвижимости не произведена.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, подтверждает наличие бездействия ответчика - администрации Бойкопонурского сельского поселения <адрес>, в связи с чем заявленный иск прокурора подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> к администрации Бойкопонурского сельского поселения <адрес> об обязании проведения регистрационных действий- удовлетворить полностью.

    Обязать администрацию Бойкопонурского сельского поселения устранить нарушения ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем обеспечения внесения органом государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведений о государственной регистрации права на ранее учтенный обособленный земельный участок с кадастровым номером 23:10:0801000:348 площадью 3384 кв.м., входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 23:10:0801000:351, расположенный в границах плана земель СПК (колхоза) «Дружба», секция 7 контур 489 вид угодий «дороги».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: ______________

В окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.