Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-3/2023 (1-13/2022; 1-91/2021; 1-887/2020;) от 30.09.2020

копия                                Дело № 1-3/2023

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2023 года                                 город Казань

Советский районный суд города Казани в составе председательствующего – судьи Жиляева С.В.,

при секретарях – Миндиярове М.Э., Идрисовой Р.С., Фархуллиной И.И.,

помощнике судьи – Мубаракзановой Р.Р.,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора Советского района города Казани – Халилова Р.Р., Юсупова А.Т.,

представителя потерпевшего ФГБВУ «Центррегионводхоз» - Фазуллиной Э.А.,

    подсудимого Мухаметшина ФФ и его защитников – адвокатов ИИ, АН,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Мухаметшина ФФ, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят> ТАССР, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, пенсионера, инвалида 3-й группы по общему заболеванию, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>, ранее не судимого,

мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 160, частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЭПИЗОД 1.

Мухаметшин Ф.Ф. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, на основании приказа <номер изъят> от <дата изъята> и контракта <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного между Министерством природных ресурсов Российской Федерации (в лице министра Яцкевича Б.А.) Мухаметшин Ф.Ф назначен на должность директора Федерального государственного учреждения по водному хозяйству «Средволгаводхоз» (далее по тексту – ФГУ «Средволгаводхоз», Учреждение).

На основании дополнительного соглашения <номер изъят> от <дата изъята> к контракту <номер изъят> от <дата изъята> в него внесены изменения, согласно которых <дата изъята> между Федеральным агентством водных ресурсов (в лице руководителя Хамитова Р.З.) и Мухаметшиным Ф.Ф. заключен трудовой договор <номер изъят> сроком на один год, то есть по <дата изъята>.

В дальнейшем, на основании дополнительных соглашений <номер изъят> от июня 2007 года, <номер изъят> от июня 2008 года, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> к трудовому договору <номер изъят> от <дата изъята>, сроки полномочия Мухаметшина Ф.Ф. продлены по <дата изъята>.

Согласно дополнительному соглашению <номер изъят> от <дата изъята> к трудовому договору <номер изъят> от <дата изъята> в него внесены изменения, по которым <дата изъята> между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и Мухаметшиным Ф.Ф. заключен трудовой договор, при этом реквизиты договора (<номер изъят> от <дата изъята>) остались неизменными.

Согласно п.п. 6,7 трудового договора <номер изъят> от <дата изъята> (с изменениями от <дата изъята>), директор ФГУ «Средволгаводхоз» является единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью; самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом Учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Согласно п. 9 трудового договора директор обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора (п.п. «а»); обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения (п.п. «б»); обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (п.п. «в»); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.п. «г»); обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения (п.п. «д»); обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации (п.п. «н»); обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности Учреждения (п.п. «р»); обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя (п.п. «с»); выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения (п.п. «ш»).

В соответствии с Уставом ФГУ «Средволгаводхоз», руководство Учреждением осуществляется единоличным исполнительным органом – директором (п. 3.1.), который руководит деятельностью Учреждения в соответствии с Уставом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и функций, выполнение приказов, поручений Федерального агентства водных ресурсов (п. 3.4.); без доверенности действует от имени Учреждения; организует финансовую деятельность Учреждения в пределах средств, предоставленных из федерального бюджета в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, а также средств, полученных от оказания услуг (выполнение работ) гражданам и юридическим лицам за плату; представляет интересы Учреждения в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и Уставом; осуществляет оперативное управление имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными актами и Уставом; заключает и расторгает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами, находящимися на счетах; издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения (п.3.5).

Таким образом, Мухаметшин Ф.Ф., в период с <дата изъята> по <дата изъята> занимая должность директора ФГУ «Средволгаводхоз», с учётом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в федеральном государственном бюджетном учреждении.

Согласно ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации, система оплаты труда работников в федеральных государственных учреждениях устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 18 трудового договора <номер изъят> от <дата изъята> (с изменениями от <дата изъята>), заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и Мухаметшиным Ф.Ф., в качестве поощрения директору ФГУ «Средволгаводхоз» устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; по итогам работы (месяц, квартал, год). Условием осуществления выплаты является Положение о порядке осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, и оказании им материальной помощи, утвержденное приказом Федерального агентства водных ресурсов <номер изъят> от <дата изъята> (далее – Положение <номер изъят> от <дата изъята>). Размер выплаты определяется решением Федерального агентства водных ресурсов.

Согласно п. 6 Положения <номер изъят> от <дата изъята>, премирование директоров осуществляется по решению руководителя Федерального агентства водных ресурсов по представлению руководителя территориального органа Федерального агентства водных ресурсов, в зоне деятельности которого находится учреждение.

Согласно дополнительного соглашения от <дата изъята> к трудовому договору <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов (в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никонорова В.А.) и Мухаметшина Ф.Ф., внесены изменения в данный трудовой договор, согласно которым, условия осуществления выплат директору Учреждения регулируются Положением о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказания им материальной помощи, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов <номер изъят> от <дата изъята> (далее - Положение <номер изъят> от <дата изъята>).

Согласно Положению <номер изъят> от <дата изъята>, выплаты стимулирующего характера директорам учреждений выплачиваются в пределах фонда оплаты труда за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и средств от приносящей доход деятельности (п. 3). Выплаты стимулирующего характера директорам учреждений производятся на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов и устанавливаются в процентах к должностному окладу директоров. Проекты приказов Федерального агентства водных ресурсов о премировании директоров учреждений подготавливает Управление имущества, информатики и науки Агентства (п. 13).

Кроме того, согласно разделу 5 Положений об оплате труда работников ФГУ «Средволгаводхоз», утвержденных приказами ФГУ «Средволгаводхоз» <номер изъят> от <дата изъята>, от <дата изъята> и <номер изъят>/а-к от <дата изъята>, заработная плата руководителя учреждения состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего характера и компенсационного характера (п. 1). Выплаты стимулирующего и компенсационного характера директору Учреждения устанавливаются приказом руководителя Федерального агентства водных ресурсов и определяются трудовым договором (п. 3).

Таким образом, согласно вышеуказанным нормативным правовым актам и локальным нормативным актам, премирование директора ФГУ «Средволгаводхоз» осуществляется только на основании и при наличии приказов Федерального агентства водных ресурсов.

Несмотря на это, в неустановленное время, но не позднее 26.12.2016, находясь в г. Казани Республики Татарстан, у Мухаметшина Ф.Ф., ознакомленного с требованиями трудового договора, Положением о порядке осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, Положением об оплате труда работников ФГУ «Средволгаводхоз», согласно которым его премирование возможно только работодателем, то есть руководителем Федерального агентства водных ресурсов, из корыстных побуждений, используя свое должностное положение, возник преступный умысел на присвоение вверенных ему, принадлежащих Учреждению, денежных средств в крупном размере, путем необоснованного вынесения и подписания приказов о начисления себе выплат стимулирующего характера - премий.

Во исполнение своего преступного умысла, в период с 26.12.2016 по 25.12.2018, Мухаметшин Ф.Ф., являясь должностным лицом – директором ФГУ «Средволгаводхоз», обладая функциями руководителя, используя свое служебное положение, действуя с единым умыслом, направленным на хищение денежных средств путем присвоения, умышленно, из корыстных побуждений, вопреки установленному порядку, подписывал приказы о своем премировании из внебюджетных средств учреждения, передавал их в бухгалтерию для производства начислений.

Так, Мухаметшин Ф.Ф., находясь в помещении ФГУ «Средволгаводхоз», расположенном по адресу: <адрес изъят>, вопреки требованиям трудового договора <номер изъят> от <дата изъята> (с изменениями от <дата изъята>) и дополнительного соглашения к нему, Положения о порядке осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, Положения об оплате труда работников ФГУ «Средволгаводхоз», которыми установлен порядок премирования директора Учреждения, не имея на то законных оснований, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя служебное положение, подписал подготовленные подчинёнными ему сотрудниками приказы:

<дата изъята> – приказ <номер изъят>-к от <дата изъята> о премировании себя по итогам работы за 2016 год - за выполнение работ и оказание услуг, связанных с осуществлением водоохраной деятельности на водных объектах и за выполнение работ по наблюдению за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями состояния водных ресурсов на сумму 126 714 рублей 98 копеек;

<дата изъята> приказ <номер изъят>-к от <дата изъята> о премировании себя по итогам работы за первый квартал 2017 г. - за внедрение методов анализа «Питьевой воды в ГХЛ ФГУ «Средволгаводхоз», аттестацию этих методов и практической реализации, на сумму 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

<дата изъята> – приказ <номер изъят>-к от <дата изъята>, о премировании себя на сумму 45 000 рублей по итогам работы во втором квартале 2017 года – за редактирование бюллетеня «Состояние поверхностных водных объектов», подготовку материалов о деятельности Федерального агентства водных ресурсов в <адрес изъят> для публикации в СМИ;

<дата изъята> приказ <номер изъят>/а-к от <дата изъята>, о премировании себя по итогам работы в третьем квартале 2017 г. - за общее руководство при подготовке материалов для включения в план мероприятий Республики Татарстан по оздоровлению реки Волга, на сумму 55 000 рублей;

<дата изъята> – приказ <номер изъят>-к от <дата изъята> о премировании себя на сумму 200 000 рублей по итогам работы за 2017 год;

<дата изъята> – приказ <номер изъят>-к от <дата изъята>, согласно которому принял решение о премировании себя на сумму 15 000 рублей и 7 000 рублей в связи с подготовкой и проведением организационно-технического обеспечения Технической конференции по вопросам методического и лабораторного сопровождения Совместного Российско-китайского мониторинга качества трансграничных вод и IX заседания Рабочей группы по мониторингу качества и охране трансграничных вод, за подготовку и проведение организационно-технического обеспечения XX заседания Бассейнового совета Нижневолжского бассейнового округа;

<дата изъята> – приказ <номер изъят>-к от <дата изъята> о премировании себя в размере двух окладов, что составляет 65 958 рублей по итогам работы в третьем квартале 2018 года – за общее руководство отделами строительства и водохозяйственных мероприятий и гидрохимической лаборатории по их деятельности в данной сфере;

<дата изъята> – приказ <номер изъят>-к от <дата изъята> о премировании себя на сумму 150 000 рублей по итогам работы за 2018 год.

Полученные на основании указанных выше приказов о премировании принадлежащие ФГУ «Средволгаводхоз» денежные средства в общей сумме 694 672 рубля 98 копеек, что образует крупный размер, Мухаметшин Ф.Ф., используя своё служебное положение, присвоил и распорядился ими по своему усмотрению.

ЭПИЗОД 2.

Мухаметшин Ф.Ф., являясь директором ФГУ «Средволгаводхоз», обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, из иной личной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов руководимого им учреждения и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Так, согласно п. 2.3.1 Устава ФГУ «Средволгаводхоз», предметом деятельности Учреждения, в том числе, является проведение противопаводковых, берегоукрепительных и других водоохранных мероприятий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности в пределах зоны деятельности Учреждения.

Согласно п. 2.7. Устава, Учреждение может в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Согласно Уставу, руководство Учреждением осуществляется единоличным исполнительным органом – директором (п. 3.1.), который руководит деятельностью Учреждения в соответствии с Уставом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и функций, выполнение приказов, поручений Федерального агентства водных ресурсов (п. 3.4.).

Согласно п. 3.5. Устава, директор Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения; организует финансовую деятельность Учреждения в пределах средств, выделенных в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), субсидий на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, субсидий на иные цели, а также средств, полученных от оказания услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату; представляет интересы Учреждения в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и Уставом; осуществляет оперативное управление имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными актами и Уставом; заключает и расторгает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами, находящимися на счетах; издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения.

Учреждение для осуществления своей деятельности имеет право в установленном порядке размещать заказы и заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в установленной сфере деятельности (п. 7.1. Устава). Учреждение обязано целевым образом использовать закрепленное за ним имущество и выделяемые средства из федерального бюджета (п. 7.2. Устава).

Согласно разделу 2 трудового договора с директором ФГУ «Средволгаводхоз» <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов (в лице руководителя Хамитова Р.З.) и Мухаметшиным Ф.Ф., директор учреждения осуществляет управление деятельностью Учреждения, включая управление и распоряжение имуществом Учреждения в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным агентством водных ресурсов, Уставом Учреждения и трудовым договором (п.п. 2.1.); без доверенности действует от имени Учреждения (п.п. 2.2.); представляет интересы Учреждения в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения (п.п. 2.3.); организует финансовую деятельность Учреждения в пределах средств, установленных утвержденной сметой доходов и расходов, открывает и закрывает в органах Федерального казначейства Российской Федерации или иных финансово-кредитных учреждениях расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, несет ответственность по принятым обязательствам (п.п. 2.4.); осуществляет оперативное управление имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и Уставом Учреждения (п.п. 2.5.); заключает и расторгает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами, находящимися на счетах (п.п. 2.8.); издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения (п.п. 2.10.).

Согласно разделу 3 трудового договора, директор Учреждения обеспечивает в полном объеме осуществление основных видов деятельности Учреждения, указанных в Уставе Учреждения, в соответствии с целями, предусмотренными Уставом Учреждения осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом Учреждения и трудовым договором к его компетенции (п.п. 3.1.1.); при исполнении своих должностных обязанностей руководствуется законами, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения и трудовым договором (п.п. 3.1.3.); обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и иных обязательств (п.п. 3.1.4.); обеспечивает надлежащее целевое и эффективное использование государственных средств и иного имущества, соблюдает предусмотренные правовыми актами и Уставом Учреждения требования о порядке, условиях использования и распоряжения имуществом Учреждения, включая денежные средства (п.п. 3.1.6.); обеспечивает выполнение плановых заданий Учреждения и достижение предусмотренных в них показателей (п.п. 3.1.9.); не совершает сделки с превышением своих должностных полномочий или хотя и формально в пределах своих полномочий, но заведомо направленные в разрез с интересами Учреждения, а также иные сделки, нарушающие принципы разумности и добросовестности (п.п. <дата изъята>.).

Согласно дополнительному соглашению <номер изъят> от <дата изъята> к трудовому договору <номер изъят> от <дата изъята> внесены изменения в трудовой договор, по результатам которого <дата изъята> между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. иМухаметшиным Ф.Ф. заключен трудовой договор, при этом реквизиты договора (<номер изъят> от <дата изъята>) остались неизменными.

Согласно п. 6 трудового договора <номер изъят> от <дата изъята> (с изменениями от <дата изъята>), директор ФГУ «Средволгаводхоз» является единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.

Согласно п. 7 трудового договора, директор самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом Учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Согласно п. 8 трудового договора директор имеет право на: осуществление действий без доверенности от имени Учреждения (п.п. «а»); ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров (п.п. «ж»); решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, уставом Учреждения и трудовым договором к компетенции руководителя (п.п. «к»).

Согласно п. 9 трудового договора директор обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора (п.п. «а»); обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения (п.п. «б»); обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (п.п. «в»); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.п. «г»); обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения (п.п. «д»); обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации (п.п. «н»); обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности Учреждения (п.п. «р»); обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя (п.п. «с»); выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения (п.п. «ш»).

Таким образом, Мухаметшин Ф.Ф., в период с <дата изъята> по <дата изъята> занимая должность директора ФГУ «Средволгаводхоз», с учётом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в федеральном государственном бюджетном учреждении.

<дата изъята> Постановлением Правительства Российской Федерации <номер изъят> утверждена федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».

В рамках реализации данной федеральной целевой программы, с целью повышения защищенности от негативного воздействия вод, запланировано строительство объекта капитального строительства федеральной собственности - «Берегоукрепление реки Вятка в городе <адрес изъят> Республики Татарстан».

<дата изъята>, в целях реализации указанной федеральной целевой программы, на основании протокола проведения итогов аукциона в электронной форме <номер изъят> от <дата изъята>, между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и открытым акционерным обществом «Камгэсэнергострой» (далее – ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой») в лице директора Шайдуллина Р.Ф. заключен гражданско-правовой договор <номер изъят>, согласно которому в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, ФГУ «Средволгаводхоз» поручает, а ОАО «Камгэсэнергострой» обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Берегоукрепление реки Вятка в городе <адрес изъят> Республики Татарстан» согласно утвержденного проекта. Стоимость всего объема работ, с учетом дополнительного соглашения <номер изъят> от <дата изъята> к гражданско-правовому договору <номер изъят> от <дата изъята>, определена в размере 195 512 671 рубль 80 копеек. Финансирование по договору осуществляется за счет средств Федерального бюджета. Срок выполнения работ, согласно дополнительному соглашению <номер изъят> от <дата изъята> установлен до <дата изъята>, с последующим его продлением до <дата изъята> (с учетом изменений, изложенных в дополнительных соглашениях к гражданско-правовому договору <номер изъят> от <дата изъята>).

В соответствии с п. 3.1. гражданско-правового договора, платежи производятся поэтапно по факту выполненных работ в течение 10 календарных дней на основании актов приемки выполненных работ (КС-2) и справок и стоимости выполненных работ (КС-3), при предъявлении счетов и по мере поступления средств из бюджета Российской Федерации. В соответствии с п. 8.5. гражданско-правового договора, заказчик осуществляет приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества в соответствие с договором по акту сдачи-приемки выполненных работ.

В период с <дата изъята> по <дата изъята>, во исполнение обязательств по гражданско-правовому договору <номер изъят> от <дата изъята>, ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой», с привлечением субподрядных организаций, выполняло строительно-монтажные работы на объекте: «Берегоукрепление реки Вятка в городе <адрес изъят> Республики Татарстан». При этом, строительно-монтажные работы на объекте фактически не были выполнены в полном объеме, то есть обязательства по гражданско-правовому договору <номер изъят> от <дата изъята> со стороны ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» не были исполнены, о чем Мухаметшину Ф.Ф. было известно.

Несмотря на это, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, Мухаметшин Ф.Ф., в период с <дата изъята> по <дата изъята>, точные дата и время не установлены, зная, что он является непосредственным распорядителем бюджетных денежных средств, а платежи производятся по факту выполненных работ на основании актов приемки выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3), понимая, что строительно-монтажные работы на объекте фактически не были выполнены в полном объеме, находясь в помещении ФГУ «Средволгаводхоз», расположенного по адресу: <адрес изъят>, действуя в нарушение требований устава Учреждения и трудового договора, требований ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условий гражданско-правового договора, умышленно, из иной личной заинтересованности, которая выражалась в желании создать перед вышестоящим руководством видимость по эффективному и своевременному освоению и расходованию бюджетных денежных средств, выделенных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, тем самым повысить свой служебный авторитет перед вышестоящим руководством и создать видимость надлежащего выполнения возложенных должностных обязанностей, не желая быть привлеченным к дисциплинарной ответственности за не освоение бюджетных денежных средств и, следовательно, за срыв федеральной целевой программы, а также действуя в интересах третьих лиц, а именно ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой», которая заключалась в содействии последнему в получении бюджетных денежных средств за невыполненный полностью объем работ, без согласования организации, осуществлявшей строительный контроль при проведении строительно-монтажных работ на объекте, подписал предоставленные со стороны ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» документы, содержащие заведомо несоответствующие действительности сведения об объемах выполненных работ по объекту «Берегоукрепление реки Вятка в городе <адрес изъят> Республики Татарстан».

Так, Мухаметшин Ф.Ф. в период с <дата изъята> по <дата изъята>, точные дата и время не установлены, находясь в помещении ФГУ «Средволгаводхоз», расположенного по адресу: <адрес изъят>, злоупотребляя своими должностными полномочиями подписал следующие документы: справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт о приемки выполненных работ за август 2014 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; акт о приемки выполненных работ за август 2014 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт о приемки выполненных работ за декабрь 2014 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт о приемке выполненных работ за июнь 2015 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2015 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт о приемке выполненных работ за апрель 2016 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт о приемке выполненных работ за октябрь 2016 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>, содержащие заведомо недостоверные сведения об объемах выполненных строительно-монтажных работ.

Действуя в продолжение реализации своего преступного намерения, Мухаметшин Ф.Ф., находясь в вышеуказанный период времени в вышеуказанном месте, используя свои организационно-распорядительные полномочия в ФГУ «Средволгаводхоз», дал заместителю директора по экономике и финансам – главному бухгалтеру учреждения Туголуковой О.В., не осведомленной о совершаемом преступлении, обязательное для исполнения указание о направлении вышеуказанных документов в Управление федерального казначейства по <адрес изъят> для перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО «Камгэсэнергострой».

В период с <дата изъята> по <дата изъята>, сотрудниками Управления федерального казначейства по <адрес изъят>, на основании подписанных Мухаметшиным Ф.Ф. вышеуказанных документов на расчетный счет ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой», открытый в филиале ОАО Банк ВТБ, были перечислены бюджетные денежные средства платежными поручениями: <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 19 397 рублей 72 копейки; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 35 449 382 рубля 28 копеек; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 805 750 рублей 00 копеек; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 85 029 154 рубля 84 копейки; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 15 097 280 рублей 48 копеек; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 35 032 120 рублей 90 копеек; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 10 042 214 рублей 94 копейки; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 5 000 000 рублей 00 копеек, а всего на общую сумму 186 475 301 рубль 16 копеек.

При этом, ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой», во исполнение обязательств по гражданско-правовому договору, на объекте «Берегоукрепление реки Вятка в городе <адрес изъят> Республики Татарстан» фактически выполнило работы на сумму 137 679 561 рубль 56 копеек, что на 48 795 739 рублей 60 копеек меньше стоимости выполненных работ, отраженных в справках о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), а также в актах о приемке выполненных работ (форма КС-2), и, как следствие, перечисленных на расчетный счет ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» денежных средств.

Указанные действия Мухаметшина Ф.Ф. повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов ФГУ «Средволгаводхоз» и охраняемых законом интересов государства в виде имущественного вреда на сумму 48 795 739 рублей 60 копеек.

ЭПИЗОД 3.

Кроме того, Мухаметшин Ф.Ф., являясь директором ФГУ «Средволгаводхоз», обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, из иной личной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов руководимого им учреждения и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Так, согласно п. 2.3.1 Устава ФГУ «Средволгаводхоз», предметом деятельности Учреждения, в том числе, является проведение противопаводковых, берегоукрепительных и других водоохранных мероприятий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности в пределах зоны деятельности Учреждения.

Согласно п. 2.7. Устава, Учреждение может в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Согласно Уставу, руководство Учреждением осуществляется единоличным исполнительным органом – директором (п. 3.1.), который руководит деятельностью Учреждения в соответствии с Уставом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и функций, выполнение приказов, поручений Федерального агентства водных ресурсов (п. 3.4.).

Согласно п. 3.5. Устава, директор Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения; организует финансовую деятельность Учреждения в пределах средств, выделенных в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), субсидий на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, субсидий на иные цели, а также средств, полученных от оказания услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату; представляет интересы Учреждения в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и Уставом; осуществляет оперативное управление имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными актами и Уставом; заключает и расторгает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами, находящимися на счетах; издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения.

Учреждение для осуществления своей деятельности имеет право в установленном порядке размещать заказы и заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в установленной сфере деятельности (п. 7.1. Устава). Учреждение обязано целевым образом использовать закрепленное за ним имущество и выделяемые средства из федерального бюджета (п. 7.2. Устава).

Согласно разделу 2 трудового договора с директором ФГУ «Средволгаводхоз» <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов (в лице руководителя Хамитова Р.З.) и Мухаметшиным Ф.Ф., директор учреждения осуществляет управление деятельностью Учреждения, включая управление и распоряжение имуществом Учреждения в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным агентством водных ресурсов, Уставом Учреждения и трудовым договором (п.п. 2.1.); без доверенности действует от имени Учреждения (п.п. 2.2.); представляет интересы Учреждения в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения (п.п. 2.3.); организует финансовую деятельность Учреждения в пределах средств, установленных утвержденной сметой доходов и расходов, открывает и закрывает в органах Федерального казначейства Российской Федерации или иных финансово-кредитных учреждениях расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, несет ответственность по принятым обязательствам (п.п. 2.4.); осуществляет оперативное управление имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и Уставом Учреждения (п.п. 2.5.); заключает и расторгает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами, находящимися на счетах (п.п. 2.8.); издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения (п.п. 2.10.).

Согласно разделу 3 трудового договора, директор Учреждения обеспечивает в полном объеме осуществление основных видов деятельности Учреждения, указанных в Уставе Учреждения, в соответствии с целями, предусмотренными Уставом Учреждения осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом Учреждения и трудовым договором к его компетенции (п.п. 3.1.1.); при исполнении своих должностных обязанностей руководствуется законами, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения и трудовым договором (п.п. 3.1.3.); обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и иных обязательств (п.п. 3.1.4.); обеспечивает надлежащее целевое и эффективное использование государственных средств и иного имущества, соблюдает предусмотренные правовыми актами и Уставом Учреждения требования о порядке, условиях использования и распоряжения имуществом Учреждения, включая денежные средства (п.п. 3.1.6.); обеспечивает выполнение плановых заданий Учреждения и достижение предусмотренных в них показателей (п.п. 3.1.9.); не совершает сделки с превышением своих должностных полномочий или хотя и формально в пределах своих полномочий, но заведомо направленные в разрез с интересами Учреждения, а также иные сделки, нарушающие принципы разумности и добросовестности (п.п. <дата изъята>.).

Согласно дополнительному соглашению <номер изъят> от <дата изъята> к трудовому договору <номер изъят> от <дата изъята> внесены изменения в трудовой договор, по результатам которого <дата изъята> между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. иМухаметшиным Ф.Ф. заключен трудовой договор, при этом реквизиты договора (<номер изъят> от <дата изъята>) остались неизменными.

Согласно п. 6 трудового договора <номер изъят> от <дата изъята> (с изменениями от <дата изъята>), директор ФГУ «Средволгаводхоз» является единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.

Согласно п. 7 трудового договора, директор самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом Учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Согласно п. 8 трудового договора директор имеет право на: осуществление действий без доверенности от имени Учреждения (п.п. «а»); ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров (п.п. «ж»); решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, уставом Учреждения и трудовым договором к компетенции руководителя (п.п. «к»).

Согласно п. 9 трудового договора директор обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора (п.п. «а»); обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения (п.п. «б»); обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (п.п. «в»); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.п. «г»); обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения (п.п. «д»); обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации (п.п. «н»); обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности Учреждения (п.п. «р»); обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя (п.п. «с»); выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения (п.п. «ш»).

Таким образом, Мухаметшин Ф.Ф., в период с <дата изъята> по <дата изъята> занимая должность директора ФГУ «Средволгаводхоз», с учётом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в федеральном государственном бюджетном учреждении.

<дата изъята> Постановлением Правительства Российской Федерации <номер изъят> утверждена федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».

В рамках реализации данной федеральной целевой программы, с целью повышения защищенности от негативного воздействия вод, запланировано строительство объекта капитального строительства федеральной собственности - «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населенного пункта <адрес изъят>».

<дата изъята>, в целях реализации указанной федеральной целевой программы, на основании результатов осуществления закупки путем проведения открытого конкурса (протокол <номер изъят> от <дата изъята>), между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и закрытым акционерным обществом Казанское специализированное управление «Гидроспецстрой» (далее по тексту - ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой») в лице генерального директора Дроздова Д.А. заключен гражданско-правовой договор <номер изъят>, согласно которому в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, ФГУ «Средволгаводхоз» поручает, а ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населенного пункта <адрес изъят>» в соответствии со сводным сметным расчетом и локальным сметным расчетом, техническим заданием и проектной документацией. Цена договора, в соответствии со сметой составляет 177 599 840 рублей. Финансирование по договору осуществляется за счет средств Федерального бюджета.

Согласно п. 2.1. гражданско-правового договора, срок выполнения работ установлен до <дата изъята>, включая время, затраченное подрядчиком на устранение выявленных в процессе сдачи-приемки работ дефектов и недостатков. В силу п. 11.2., договор считается заключенным с момента его подписания сторонами и действует до <дата изъята>, а в части принятых и неисполненных сторонами обязательств – до их полного исполнения.

Дополнительным соглашением <номер изъят> от <дата изъята> к гражданско-правовому договору <номер изъят> от <дата изъята>, сроки по договору продлены и установлено до <дата изъята> и <дата изъята>.

В соответствии с п. 3.6. гражданско-правового договора, расчеты за выполняемую по договору работу производятся между заказчиком и подрядчиком по законченным и сданным работам в размере их фактической стоимости, согласно утвержденному акту сдачи-приемки работ, справке о выполненных работах (формы КС-2, КС-3), но не более суммы, указанной в смете, на основании счета подрядчика. В соответствии с п. 3.8. гражданско-правового договора, заказчик производит платежи по договору с учетом фактического бюджетного финансирования. Оплата за выполненные работы производится в пределах 90% от цены договора поэтапно по факту выполненных работ в течение 15 календарных дней на основании актов приемки выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3), при предъявлении счетов и по мере поступления средств из бюджета Российской Федерации.

В период с <дата изъята> по <дата изъята>, во исполнение обязательств по гражданско-правовому договору <номер изъят> от <дата изъята>, ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», с привлечением субподрядных организаций, выполняло строительно-монтажные работы на объекте: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населенного пункта <адрес изъят>». При этом, строительно-монтажные работы на объекте фактически не были выполнены в полном объеме, то есть обязательства по гражданско-правовому договору <номер изъят> от <дата изъята> со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» не были исполнены, о чем Мухаметшину Ф.Ф. было известно.

Несмотря на это, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, Мухаметшин Ф.Ф., в период с <дата изъята> по <дата изъята>, точные дата и время не установлены, зная, что он является непосредственным распорядителем бюджетных денежных средств, а платежи производятся по факту выполненных работ на основании актов приемки выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3), понимая, что строительно-монтажные работы на объекте фактически не были выполнены в полном объеме, находясь в помещении ФГУ «Средволгаводхоз», расположенного по адресу: <адрес изъят>, действуя в нарушение требований устава Учреждения и трудового договора, требований ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условий гражданско-правового договора, умышленно, из иной личной заинтересованности, которая выражалась в желании создать перед вышестоящим руководством видимость по эффективному и своевременному освоению и расходованию бюджетных денежных средств, выделенных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, тем самым повысить свой служебный авторитет перед вышестоящим руководством и создать видимость надлежащего выполнения возложенных должностных обязанностей, не желая быть привлеченным к дисциплинарной ответственности за не освоение бюджетных денежных средств и, следовательно, за срыв федеральной целевой программы, а также действуя в интересах третьих лиц, а именно ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой», которая заключалась в содействии последнему в получении бюджетных денежных средств за невыполненный полностью объем работ, без согласования организации, осуществлявшей строительный контроль при проведении строительно-монтажных работ на объекте, подписал предоставленные со стороны ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой» документы, содержащие заведомо не соответствующие действительности сведения об объемах выполненных работ по объекту «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населенного пункта <адрес изъят>».

Так, Мухаметшин Ф.Ф. в период с <дата изъята> по <дата изъята>, точные дата и время не установлены, находясь в помещении ФГУ «Средволгаводхоз», расположенного по адресу: <адрес изъят>, злоупотребляя своими должностными полномочиями, подписал следующие документы: справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт приемки выполненных работ за сентябрь 2016 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт приемки выполненных работ за ноябрь 2016 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт приемки выполненных работ за декабрь 2016 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт приемки выполненных работ за апрель 2017 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт приемки выполненных работ за август 2017 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>; справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <номер изъят> от <дата изъята>; акт приемки выполненных работ за декабрь 2017 года (форма КС-2) <номер изъят> от <дата изъята>, содержащих заведомо недостоверные сведения об объемах выполненных строительно-монтажных работ.

Действуя в продолжение реализации своего преступного намерения, Мухаметшин Ф.Ф., находясь в вышеуказанный период времени в вышеуказанном месте, используя свои организационно-распорядительные полномочия в ФГУ «Средволгаводхоз», дал заместителю директора по экономике и финансам – главному бухгалтеру учреждения Туголуковой О.В., не осведомленной о совершаемом преступлении, обязательное для исполнения указание о направлении вышеуказанных документов в Управление федерального казначейства по <адрес изъят> для перечисления денежных средств на расчетный счет ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой».

В период с <дата изъята> по <дата изъята>, сотрудниками Управления федерального казначейства по <адрес изъят>, на основании подписанных Мухаметшиным Ф.Ф. вышеуказанных документов на расчетный счет ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», открытый в ООО КБЭР «Банк Казани», перечислены бюджетные денежные средства платежными поручениями: <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 20 279 024 рубля 52 копейки; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 20 003 087 рублей 42 копейки; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 8 887 180 рублей 46 копеек; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 50 030 369 рублей 24 копейки; <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 20 351 911 рублей 94 копейки, а также на расчетный счет АО КСУ «Гидроспецстрой», открытый в АО «Татсоцбанк», перечислены денежные средства платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 49 404 651 рубль 62 копейки, а всего на общую сумму 168 956 225 рублей 20 копеек.

При этом, ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой» во исполнение обязательств по гражданско-правовому договору, на объекте «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населенного пункта <адрес изъят>» фактически выполнило работы на сумму 103 218 930 рублей 60 копеек, что на 65 737 294 рубля 60 копеек меньше стоимости выполненных работ, отраженных в справках о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), а также в актах о приемки выполненных работ (форма КС-2) и как следствие перечисленных на расчетный счет ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств.

Указанные действия Мухаметшина Ф.Ф. повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов ФГУ «Средволгаводхоз» и охраняемых законом интересов государства в виде имущественного вреда на сумму 65 737 294 рубля 60 копеек.

Подсудимый Мухаметшин Ф.Ф. изначально отказался выражать своё отношение к предъявленному обвинению. Из данных им в суде показаний следует, что с момента создания ФГУ «Средволгаводхоз», в период с сентября 2000 года по <дата изъята> он занимал должность директора этого учреждения. Данное учреждение создано на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Функции и полномочия Учредителя и собственника имущества осуществляет Федеральное агентство водных ресурсов, также деятельность учреждения курирует от имени Учредителя его территориальный орган Нижневолжское бассейно-водное управление, расположенное в <адрес изъят>. Учреждение осуществляет, среди прочих функций, проведение берегоукрепительных и других водоохранных мероприятий.

Кроме того учреждение занимается внебюджетной деятельностью, а именно осуществляет гидрохимический анализ сбросов. Также учреждение осуществляет контроль водных объектов по заявкам физических лиц и анализ питьевой воды. От внебюджетной деятельности, которая предусмотрена Уставом, учреждение за период с 2016 года по 2019 год получало, в среднем, ежегодный доход около 3 000 000 рублей.

Источниками финансирования деятельности учреждения являются ассигнования из федерального бюджета, а также внебюджетные средства.

При этом правом и обязанностью директора в соответствии с Уставом является организация финансовой деятельности учреждения в пределах вышеуказанных средств, в частности в его функциональные обязанности и права входило в соответствии с Уставом определять виды и размеры надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных от приносящих доход деятельности учреждения.

Уставом учреждения закреплено, что доходы и имущество, приобретенное за счет доходов от приносящей доход деятельности, используются в соответствии: со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности; в соответствии с утвержденным ежегодно Федеральным агентством водных ресурсов на очередной год и плановый период Планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения. В данных Планах финансово-хозяйственной деятельности за 2016-2018 годы, которые утверждались Учреждением и Федеральным агентством водных ресурсов, в частности указывался доход от приносящей доход деятельности и фонд оплаты труда, куда входили и стимулирующих выплаты всем работникам учреждения, в том числе и его, как руководителя – директора, за тот период времени, когда он занимал эту должность в учреждении.

Учреждение также представляет сведения о своей деятельности, расходовании денежных средств (в том числе и фонде оплаты труда работников), об имуществе, приобретенном в счет доходов от приносящей доход деятельности в соответствии с приказами Федерального агентства водных ресурсов.

В период его работы директором в 2016-2018 годах Учреждение предоставляло Федеральному агентству водных ресурсов на согласование и утверждение фонд оплаты труда (общий размер стимулирующих выплат всех работников учреждения) в Планах финансово-хозяйственной деятельности за каждый год, исходя из доходов, полученных учреждением от приносящей доход деятельности, а также баланс учреждения, где указывалось, в частности, расходование средств вышеуказанного фонда оплаты труда за каждый год.

В связи с утверждением и согласованием Федеральным агентством водных ресурсов ежегодного фонда оплаты труда в пределах доходов, полученных учреждением от приносящей доход деятельности, он в 2016-2018 года, как директор, издавал приказы о премировании работников, руководителей учреждения, в том числе и директора (самого себя), на основании Устава учреждения, дающего право учреждению самостоятельно распоряжаться денежными средствами, полученными от оказания услуг (работ) гражданам и юридическим лицам (то есть от внебюджетной деятельности). При этом он считал, что действовал в рамках своих полномочий на основании, предоставленных ему Уставом учреждения, в частности п.п. 4.15 и 7.1. данного Устава, так как другого порядка согласования стимулирующих выплат из фонда оплаты труда, сформированного по результатам деятельности учреждения по получению дохода при оказании услуг (выполнению работ) гражданам и юридическим лицам (внебюджетных средств), предусмотрено не было. Он также основывался на положении пункта 8.11 Коллективного договора ФГУ «Средволгаводхоз», в котором указывалось, что «средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход внебюджетной деятельности направляются учреждением на выплату стимулирующего характера. Выплаты производятся при наличии финансовой возможности учреждения».

При этом им было учтено, что доходы от внебюджетной деятельности учреждения за 2016,2017 и 2018 годы в своей совокупности позволяли ему направлять их часть на указанные выплаты стимулирующего характера работникам учреждения, в том числе и ему, как директору, в тех размерах, которые были определены и согласованы с Федеральным агентством водных ресурсов в порядке, который он указывал ранее.

У него не возникало сомнений в законности данных приказов за 2016-2018 год о премировании директора и других работников из внебюджетных фондов оплаты труда учреждения, так как данный фонд оплаты труда был согласован с Федеральным агентством водных ресурсов. Законность данных приказов проверялась юридической службой учреждения в лице юрисконсульта (в тот период в данной должности работала Фазуллина Э.А.), которая также подписывала данные издаваемые приказы, в том числе о выплате премий директору из внебюджетных средств учреждения. Сотрудники бухгалтерии Учреждения, в том числе и главный бухгалтер, которая также подписывала приказы, не указывали ему о допущении каких-либо нарушений финансовой дисциплины при осуществлении ему, как директору, данных выплат стимулирующего характера.

Считает, что в связи с вышеуказанными нормативными документами, Учреждение вправе без дополнительного согласования с вышестоящей организацией расходовать самостоятельно данный фонд оплаты труда, определять размеры материального вознаграждения каждому работнику учреждения в пределах установленных соотношений размеров оплаты труда руководителя и других работников, в том числе директору.

Документы по использованию средств от внебюджетной деятельности и сформированного из этих средств фонда оплаты труда, в частности по начислению из данных средств премий работникам и ему, готовились начальником финансово-экономического отдела Петровой Н.Л. и главным бухгалтером Туголуковой О.В.

В августе 2017 года на основании приказа Управления Федерального казначейства по <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> была назначена и проведена плановая выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности в ФГУ «Средволгаводхоз» за период с <дата изъята> по <дата изъята>. В акте данной выездной проверки от <дата изъята> не имелось каких-либо нарушений, допущенных им, как директором, при назначении стимулирующих выплат работникам учреждения, поэтому он полагал, что издавая приказы о стимулирующих выплатах ему и работникам Учреждения в этот и последующие периоды, он действовал законно и в рамках своих полномочий.

Кроме того, в данный период времени финансовую деятельность Учреждения, правильность использования фондов оплаты труда по бюджетной и внебюджетной деятельности, неоднократно проверяли специалисты территориального органа Нижневолжского бассейно-водного управления. В результате данных выездных проверок, в их адрес каких либо замечаний и указаний о нарушении Учреждением порядка выплат стимулирующего характера работникам и ему, не поступало.

От руководства и специалистов Федерального агентства водных ресурсов, которые также проверяли деятельность Учреждения в указанный период времени, по выплате премий также замечаний и указаний на нарушения не поступало.

В своей деятельности как директора Учреждения в 2016-2018 годах он также руководствовался Положением о порядке осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов и оказании им материальной помощи, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от <дата изъята> <номер изъят>.

В п.3 данного Положения регламентированы премиальные выплаты директору лишь при финансировании из средств федерального бюджета. Данное премирование руководителя согласно п.6 осуществлялось по решению руководителя Федерального агентства водных ресурсов. Положение не содержало указания и не регламентировало издание каких-либо приказов руководителем Федерального агентства водных ресурсов на премирование директора Учреждения из внебюджетных средств.

Исходя из содержания п.8 этого Положения основанием для премирования являлись данные бухгалтерской и статистической отчетности, а также данные о наличии средств на выплату премий, а эти условия нашим Учреждением соблюдались согласно утвержденных Планов финансово-хозяйственной деятельности и баланса учреждения, в связи с чем он считал, что приказы Учреждения о выплате ему премий в период действия данного Положения являются законными и обоснованными.

Новое Положение о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказании им материальной помощи, утвержденное приказом Федерального агентства водных ресурсов от <дата изъята> <номер изъят>, поступило в Учреждение в 2018 году. Поэтому до поступления данного приказа в Учреждение он руководствовался нормами Положения, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от <дата изъята> <номер изъят>.

С учетом измененного Положения он также считал, что определенный им порядок данных выплат применяется лишь для использования из бюджетных средств. Поэтому в период действия данного Положения в конце 2017 года и 2018 году им также издавались приказы о премировании директора Учреждения, наряду с другими работниками, которые он также считал законными, и полагал, что действовал при этом в рамках своих полномочий руководителя Учреждения. Информация о премировании его как директора из внебюджетных фондов оплаты труда, на основании изданных им приказов, бухгалтерией и в частности Петровой Н.Л., каждый раз в этот период времени направлялась Федеральное агентство водных ресурсов, откуда нареканий и запретов на начисление ему выплат стимулирующего характера из средств, поступивших от внебюджетной деятельности, не поступало.

Он считал и считает, что издание приказов по выплате ему премий из средств от внебюджетной деятельности Учреждения, не противоречило действовавшим на тот период нормативно-правовым актам. При этом он не выходил за пределы своих полномочий, о начислении ему данных премий было известно Федеральному агентству водных ресурсов и Нижне-Волжскому бассейново-водному управлению, а замечаний от них не поступало.

Кроме того, полученные им денежные средства в качестве премий из фонда оплаты труда от внебюджетной деятельности, в основном, использовались в интересах Учреждения, а именно из этих средств им лично оплачивались расходы по приему различных делегаций (на международных конкурсах), поскольку бюджетом Учреждения не было предусмотрено финансирование подобных мероприятий. Фактически это был механизм выделения средств на эти цели посредством премирования. Поскольку Учреждение являлось принимающей стороной, по поручению руководства вышестоящей организации, он за счет этих средств организовывал встречу делегатов, оплачивал их питание, вручение сувениров. Так, в частности, он оплачивал лично расходы на питание делегатов в предприятиях общественного питания в <адрес изъят> – «Милан» на <адрес изъят>, «Татарская Усадьба» на <адрес изъят>, «Тамле булсын» по <адрес изъят> и других. По его просьбе приезжали представители фабрики художественных изделий из п.г.т. Алексеевск Республики Татарстан, привозили свою сувенирную продукцию с татарским орнаментом, которая им покупалась из этих средств для вручения делегатам, и в последующем им вручалась. Также им закупались сувениры для делегатов и в других местах.

Правительством РФ в рамках федеральной адресной целевой программы на 2012-2020 годы в 2014 году был разработан проект строительства береговой линии и защитной дамбы протяженностью 1135 метров на реке Вятка в городе Мамадыш.

<дата изъята> между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» заключен договор <номер изъят>, согласно которого ОАО «Камгэсэнергострой» в срок до <дата изъята> обязалось выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан», а ФГУ «Средволгаводхоз» обязалось оплатить строительно-монтажные работы на общую сумму 238 755 623 рубля, как это было определено ранее проведённой экспертизой.

Затем по требованию Федерального агентства водных ресурсов была проведена дополнительная экспертиза, которая определила стоимость работ на общую сумму 195 512 671, 80 рублей.

Федеральное агентство водных ресурсов установило срок освоения данных денежных средств федерального бюджета три года, то есть до конца 2016 года. В случае не освоения денежных средств в данном объеме они должны были быть перенаправлены в экономию бюджета.

Далее, <дата изъята> между ФГУ «Средволгаводхоз» в его лице и ОАО «Камгэсэнергострой» заключено дополнительное соглашение к договору <номер изъят>, согласно которому стоимость работ стала составлять 195 512 671, 80, а срок выполнения работ установлен до <дата изъята>.

Затем <дата изъята> между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» заключено дополнительное соглашение к договору <номер изъят>, согласно которому сторонами было принято решение о установлении срока исполнения до <дата изъята>.

Выполнение работ затруднялось высоким уровнем воды в 2015-2015 годах, который мешал производству работ, фактически береговая линия изменилась, что повлекло увеличение объема и стоимости работ. На экспертном совете Федерального агентства водных ресурсов в 2016 году было принято решение о корректировке проекта и рекомендации Правительству РФ о выделении дополнительного финансирования на сумму 38 000 000 рублей с целью завершения работ по данному объекту в рамках вышеуказанного договора с тем же подрядчиком.

В качестве документов, представляющих возможность на промежуточных этапах производства работ, до ввода объекта в эксплуатацию, использовать выделенные из федерального бюджета денежные средства в 2016 году от ОАО «Камгэсэнергострой» в адрес ФГУ «Средволгаводхоз» поступали акты о приемке выполненных работ, которые в дальнейшем перенаправлялись в Федеральное агентство водных ресурсов и казначейство.

Подписывая данные акты, он не акцентировал свое внимание на конкретных объемах выполненных работ, поскольку они (акты) были промежуточными и могли быть скорректированы в дальнейшем другими актами. Это было обусловлено тем, что в итоге окончательные объемы работ принимаются актом приемки объекта и ввода его в эксплуатацию. При подписании этих промежуточных актов (КС-2, КС-3) он руководствовался тем, что они обосновывали суммы, которые можно использовать для выполнения работ ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой». Он был уверен, что подписание актов является законным. Никакой личной или корыстной заинтересованности в его действиях не было, он действовал в интересах выполнения вышеуказанной целевой программы, в целях производства и завершения работ по берегоукреплению.

Он уже на том этапе (строительства) знал, что для завершения работ потребуются дополнительные денежные средства, большие, чем в том объеме, в котором они были выделены и направление подрядчику всех денежных средств, выделенных на том этапе до окончания работ, не повлияют на возможность их завершения. Его действия никаким образом не причинили и не могли причинить какой-либо ущерб, так денежные средства реально освоены, а объект не был вовремя сдан не по чьей-либо вине, а в силу сложившихся обстоятельств непреодолимой силы.

В 2014 году для ФУ «Средволгаводхоз» была разработана проектно-сметная документация по берегоукреплению Куйбышевского водохранилища в населенном пункте <адрес изъят>, где были запланированы работы на общую сумму 177 665 000 рублей. В результате тендера была определена подрядная организация в лице ЗАО «Гидроспецстроя». Сроки освоения выделенных на данные работы денежных средств были определены 2017 годом. Данная организация приступила к производству данных работ в 2016 году. Однако в процессе проведения работ выяснилось, что указанной суммы, будет недостаточно для их окончания.

В процессе производства работ ему подрядной организацией направлялись на подпись акты формы КС-2, КС-3, которые им подписывались. Также подрядчиком направлялись письма, где указывалось о необходимости производства дополнительных объёмов работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией. Вышеуказанные акты им расценивались как промежуточные, он знал, что ближе к окончанию работ будет произведена сверка фактически выполненных работ, поэтому по объёмам работ, указанных в актах он детально не разбирался. Кроме того, ЗАО «Гидроспецстрой» длительное время работал на данном рынке в <адрес изъят>, зарекомендовал себя с положительной стороны, и он доверял данному подрядчику, полагая, что если им даже не выполнены все работы, которые указаны в актах, то эти работы на выделенные им денежные средства будут выполнены в будущем, то есть в 2018 году и позднее.

Когда он подписывал данные акты, он не действовал в своих личных интересах, или интересах подрядчика, никакой корыстной цели он не преследовал, а старался действовать так, чтобы возможно было закончить работы на объекте.

Поясняет, что в случае не подписания им актов (выполненных работ), деньги, выделенные на строительство объектов, «ушли бы в бюджет», что вызвало бы недовольство руководства его работой.

Вина подсудимого Мухаметшина Ф.Ф. подтверждается следующими представленными стороной обвинения доказательствами.

По эпизоду № 1:

Из показаний представителя потерпевшего Фазуллиной Э.А. в суде следует, что с марта 2016 до июня 2019 года она работала юрисконсультом ФГУ «Средволгаводхоз», директором которого был Мухаметшин Ф.Ф. ФГУ «Средволгаводхоз» являлось самостоятельным юридическим лицом и подчинялось Федеральному агентству водных ресурсов.

Директор ФГУ «Средволгаводхоз» не имел право получать премии на основании собственных приказов, поскольку выплата стимулирующего характера директору ФГУ «Средволгаводхоз» регламентировалась Положением о порядке осуществления премиальных выплат директору, выплаты согласовывались с Федеральным агентством водных ресурсов. Кроме того, в ФГУ «Средволгаводхоз» имелся коллективный договор, в котором прописывался порядок выплаты стимулирующего характера директору ФГУ «Средволгаводхоз». Согласно вышеуказанным нормативным и локальным актам, премирование директора ФГУ «Средволгаводхоз», вне зависимости из бюджетных средств или из средств внебюджетной деятельности учреждения должно было пройти согласование Федерального агентства водных ресурсов и директор учреждения мог получить премию только на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов.

Все приказы на выплату премий проходили через неё, премии были ежеквартальные с марта 2016 года по август 2019 года. Ей лично Мухаметшин не давал указаний согласовывать приказы о выплате премий, которые шли из бухгалтерии.

Из показаний свидетеля Туголуковой О.В. в суде, с учетом её показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПКИ РФ (т.11, л.д.175-181) следует, что она работала заместителем директора по экономике и финансам – главного бухгалтера филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз», ранее ФГУ «Средволгаводхоз». ФГУ «Средволгаводхоз» являлось самостоятельным юридическим лицом, являлось бюджетным учреждением и находилось в ведении Федерального агентства водных ресурсов. Учредителем и собственником имущества учреждения являлась Российская Федерация, функции и полномочия учредителя и собственника имущества осуществляло Федеральное агентство водных ресурсов. Директором учреждения, с момента создания и по июнь 2019 года являлся Мухаметшин Ф.Ф. Начисление заработной платы и контроль за расходованием фонда оплаты труда до середины 2017 года осуществляла начальник отдела учета, отчетности и планирования Петрова Н.Л., а после - Камалова З.Р., которая исполняла обязанности начальника отдела, а с <дата изъята> – была начальником отдела учета, отчетности и планирования. К программе заработной платы она доступа не имела, расчеты о размерах выплат стимулирующего характера директора учреждения, которые направлялись для согласования в Федеральное агентство водных ресурсов для последующего включения в приказ о премирования, также рассчитывались указанными лицами. Порядок оплаты труда и премирования сотрудников ФГУ «Средволгаводхоз» регламентировались Положениями об оплате труда работников ФГУ «Средволгаводхоз», утвержденными приказом ФГУ «Средволгаводхоз» от <дата изъята> <номер изъят> и от <дата изъята>. Система оплаты труда работников ФГУ «Средволгаводхоз» включала в себя: должностной оклад, выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера, а именно: премии по итогам работы, стимулирующие доплаты, единовременные поощрения, стимулирующая выплата за выслугу лет, премии за выполнение особо важных и срочных работ, которые выплачивались из сэкономленных бюджетных средств и внебюджетных средств. Согласно положениям об оплате труда работников ФГУ «Средволгаводхоз», на основании решений директора ФГУ «Средволгаводхоз» имелась возможность выплачивать премии всем работникам учреждения, кроме как самого директора ФГУ «Средволгаводхоз». Согласно положениям об оплате труда, выплаты стимулирующего и компенсационного характера директору учреждения устанавливалось приказом руководителя Федерального агентства водных ресурсов, то есть директор ФГУ «Средволгаводхоз» не имел право премировать себя собственными приказами.

Порядок премирования директоров федеральных государственных бюджетных учреждений, в том числе директора ФГУ «Средволгаводхоз» регламентировался Положениями о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, утвержденных приказами Федерального агентства водных ресурсов от <дата изъята> <номер изъят> и от <дата изъята> <номер изъят>. Согласно данным Положениям, премирование директоров учреждений, в том числе директора ФГУ «Средволгаводхоз», независимо из каких источников происходило премирование директора учреждения, должно было производиться на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов.

В приказах Федерального агентства водных ресурсов указывалась только сумма денежных средств необходимых для производства выплат директору учреждения, источники финансирования не указывались, в связи с чем, выплаты могли осуществляться как из бюджетных средств, так и из средств внебюджетной деятельности учреждения. При этом, согласовывая приказы и служебные записки о премировании директора ФГУ «Средволгаводхоз» она не была осведомлена о том, что производство выплат стимулирующего характера также необходимо было согласовывать с Федеральным агентством водных ресурсов, думала, что в связи с тем, что выплаты производились из средств внебюджетной деятельности учреждения, данного согласования не требуется;

        Их показаний свидетеля Мильдзихова З.Т. в суде следует, что он является заместителем директора ФГБВУ «Центррегионводхоз», курирует финансовую часть организации. Заработная плата состояла из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, выплат за выслугу лет, премии за особо важные и срочные работы, единовременные поощрения. Работники получают премию на основании решения директора, а директору прения назначается Федеральным агентством водных ресурсов. Процедура премирования устанавливается внутренними актами и положением о порядке осуществления премиальных выплат директорам ФГУ, подведомственных приказами оказания им материальной помощи, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от 27.11.2008. С 2017 года по настоящее время действует Положение о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказании материальной помощи, утвержденное приказом Федерального агентства водных ресурсов от 28.09.2017 № 214. В указанный период порядок выплаты стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений регламентировалось данным положением.

        В самих федеральных государственных учреждениях имелись коллективные договоры, которые содержали Положения об оплате труда работников и которые также регламентировали порядок выплаты стимулирующего характера (премий), в том числе директорам учреждений.

        Согласно вышеуказанным нормативным актам, независимо из бюджетных средств или из средств внебюджетной деятельности учреждения, премирование директоров федеральных государственных учреждений, в данном случае директора ФГУ «Средволгаводхоз», должно было производиться на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов, директор ФГУ «Средволгаводхоз» не имел право издавать приказы о премировании самого себя.

Из показаний свидетеля Каспарова А.А. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 11 л.д. 209-214) следует, что он является начальником управления правового обеспечения ФГБВУ «Центррегионводхоз». В период с 2008 года по 2017 год выплата стимулирующего характера руководителям федеральных государственных учреждений, в том числе руководителю ФГУ «Средволгаводхоз», регламентировалось Положением о порядке осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, и оказания им материальной помощи, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от 27.11.2008. С 2017 года по настоящее время порядок выплат стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений регламентируется Положением о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказании материальной помощи, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 28.09.2017 № 214.

В самих федеральных государственных учреждениях, в том числе в ФГУ «Средволгаводхоз» имелись коллективные договоры, которые регламентировали выплаты стимулирующего характера (премии), в том числе директорам учреждений. Согласно вышеуказанным нормативным и локальным актам, премирование директоров федеральных государственных учреждений, в том числе и директора ФГУ «Средволгаводхоз», должно было производиться на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов. Директор ФГУ «Средволгаводхоз» не имел право издавать приказы о премировании директора учреждения и соответственно премировать самого себя.

    Из показаний свидетеля Сланник А.А., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.11, л.д.215-221) следует, что он состоит в должности заместителя начальника управления проектной деятельности и планирования расходов – начальникаотдела планирования расходов подведомственных учреждений Федерального агентства водных ресурсов. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.08.2019 № 522 «О реорганизации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов», приказом Федерального агентства водных ресурсов от 05.08.2019 № 193 «Об организации мероприятий по реорганизации подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов федеральных государственных бюджетных учреждений» ФГБВУ «Центррегионводхоз» реорганизовано в форме присоединения к нему 45 федеральных государственных бюджетных учреждений, расположенных в различных субъектах Российской Федерации, в зонах деятельности 14 Бассейновых водных управлений – территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов, с сохранением всех участков, лабораторий и производственных баз. После завершения процедуры реорганизации ФГУ «Средволгаводхоз» вошло в состав ФГБВУ «Центррегионводхоз» в форме филиала «Средволгаводхоз». Ранее ФГУ «Средволгаводхоз» являлось самостоятельным юридическим лицом, являлось бюджетным учреждением и находилось в ведении Федерального агентства водных ресурсов. Учредителем и собственником имущества учреждения являлось Российская Федерация, функции и полномочия учредителя и собственника имущества осуществляло Федеральное агентство водных ресурсов.

    В период с 2008 года по 2017 год выплаты стимулирующего характера руководителям федеральных государственных учреждений, в том числе директору ФГУ «Средволгаводхоз», регламентировались Положением о порядке осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, и оказания им материальной помощи, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от <дата изъята> <номер изъят>. В период с 2017 года по настоящее время, порядок осуществления выплат регламентируется Положением о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказании материальной помощи, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от <дата изъята> <номер изъят>. Указанные Положения устанавливали и устанавливают порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, в том числе ФГУ «Средволгаводхоз».

        Кроме того, оплата труда (в том числе стимулирующие выплаты) работников подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов учреждений осуществляется в соответствии с положениями об оплате труда работников учреждений, утвержденными в соответствии с Примерным положением об оплате труда работников Федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, утвержденному приказом Агентства от <дата изъята> <номер изъят>.

        Согласно вышеуказанным нормативным актам, премирование директоров учреждений должно производиться только на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов, устанавливающих размер премии директора ежеквартально.

        Согласно положениям о выплатах стимулирующего характера, утвержденных приказами Федерального агентства водных ресурсов от <дата изъята> <номер изъят> и от <дата изъята> <номер изъят>, независимо из бюджетных средств или из средств внебюджетной деятельности, премирование директоров федеральных государственных учреждений, в данном случае директора ФГУ «Средволгаводхоз», должно было производиться только на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов, определяющих в том числе, размер премии в количестве должностных окладов.

        Федеральное агентство водных ресурсов не осуществляет согласование выплат премий, а по итогам работы за квартал издает приказ о премировании директоров учреждений, в том числе директора ФГУ «Средволгаводхоз», в соответствии с которым вне зависимости от источника финансирования (средств федерального бюджета или от средств внебюджетной деятельности), директору учреждения осуществляется начисление премий в размере установленным приказом Федерального агентства водных ресурсов.

        При этом приказами Федерального агентства водных ресурсов определялись только размеры премии, без указания источников их финансирования (бюджетные средства или средства из внебюджетной деятельности). Иные премиальные выплаты директорам учреждений, которые производились сверх размеров, установленных приказами Федерального агентства водных ресурсов, не соответствуют нормам положений о выплатах стимулирующего характера, утвержденных приказами Федерального агентства водных ресурсов от <дата изъята> <номер изъят> и от <дата изъята> <номер изъят>.

Из показаний свидетеля Петровой Н.Л. в суде, с учетом её показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных с согласия сторон в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 12, л.д. 24-29, 50-53) следует, что в период с 2000 года по декабрь 2017 года она работала начальником отдела учета, отчетности и планирования ФГУ «Средволгаводхоз», с мая 2017 года находилась на больничном. Порядок производства выплат стимулирующего характера директору ФГУ «Средволгаводхоз» регламентировался положением об оплате труда работников ФГУ «Средволгаводхоз».

        По итогам квартала она готовила таблицу расчета о премировании директора, которую подписывал главный бухгалтер и данные расчеты направлялись в Нижне-Волжское БВУ для согласования. В дальнейшем данные расчеты Нижне-Волжское БВУ направляли в Федеральное агентство водных ресурсов для подготовки приказов о премировании директора. На основании приказов руководителя Федерального агентства водных ресурсов осуществлялось премирование директора. Указанным образом осуществлялось премирование директора по бюджетной деятельности учреждения.

        Кроме того, производилось премирование директора учреждения из внебюджетной деятельности учреждения. При ней два раза осуществлялось премирование директора Мухаметшина Ф.Ф. из средств внебюджетной деятельности, а именно премирование по итогам 2016 года, и по итогам работы за 1 квартал 2017 года, которое производилось из средств внебюджетной деятельности, так как был дефицит бюджетных денежных средств. Данные премирования согласование в Нижне-Волжском БВУ и в Федеральном агентстве водных ресурсов не проходили, то есть на выплату данных премий, приказов руководителя Федерального агентства водных ресурсов, не имелось. Она советовалась с главным бухгалтером учреждения Туголуковой О.В. о том, необходимо ли согласование указанных выплат (из внебюджетной деятельности) с Федеральным агентством водных ресурсов, на что получила ответ, что согласования не требуется. Основанием для производства выплат премий из внебюджетной деятельности явились приказы директора ФГУ «Средволгаводхоз». Суммы премий согласовывались с главным бухгалтером.

Все расчеты (суммы премий, проценты) по премиям готовила она, так как это входило в ее обязанности. В дальнейшем, все расчеты согласовывались с главным бухгалтером - Туголуковой О.В. и с директором Мухаметшиным Ф.Ф. После согласования и обсуждения суммы премий отделом кадров, на основании служебных записок, готовился приказ о премировании. Расчеты (суммы премий) в отдел кадров предоставляла она, а после ее увольнения - Камалова З.Р. Предоставленные сведения сотрудники отдела кадров вписывали (печатали) в приказ, то есть работа сотрудников отдела кадров носила технический характер. Служебные записки о премировании работников ФГУ «Средволгаводхоз», в том числе и директора учреждения, если они были от ее имени, готовила она, если же были от имени Фатхуллина И.А., они готовились последним. В дальнейшем служебные записки передавались главному бухгалтеру на согласование, и после ее согласования предоставлялись на согласование директору Мухаметшину Ф.Ф., после чего готовились приказы о премировании. Суммы премий обсуждались с главным бухгалтером, иногда с главным инженером Фатхуллиным И.А., а также с директором Мухаметшиным Ф.Ф.

Из показаний свидетеля Губаевой (Камаловой) З.Р. в суде следует, что с марта 2009 года по 29 ноября 2019 года она работала в ФГУ «Средволгаводхоз» на должности заместителя начальника отдела учета, отчетности и планирования. Работала под руководством Туголуковой О.В. и Мухаметшина Ф.Ф. Начальником отдела являлась Петрова Н.Л., которая в мае 2017 года ушла на больничный. По всем вопросам выплаты заработной платы и налоговой отчетности она советовалась с главным бухгалтером Туголуковой О.В.

Порядок выплат стимулирующего характера директору ФГУ «Средволгаводхоз» регламентировался положением о порядке осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, утвержденным приказом Федеральным агентством водных ресурсов. Также порядок осуществления выплат стимулирующего характера регламентировался положением об оплате труда работников ФГУ «Средволгаводхоз». Премирование директора учреждения по бюджетной деятельности учреждения осуществлялось следующим образом: по итогам квартала готовилась таблица с расчетами о премировании директора, таблицу утверждал главный бухгалтер, после чего расчеты направлялись в Нижне-Волжское БВУ для согласования, оттуда - в Федеральное агентство водных ресурсов для подготовки приказов о премировании директора. На основании приказов руководителя Федерального агентства водных ресурсов осуществлялось премирование директора.

Премирование директора учреждения из внебюджетной деятельности учреждения производилось по аналогии, по согласованию с главным бухгалтером и главным инженером. Те нормативные акты, которые регулировали порядок производства выплат стимулирующего характера директору ФГУ «Средволгаводхоз» она не изучала, так как физически не было на это времени. На премии, которые выплачивались директору ФГУ «Средволгаводхоз» из средств внебюджетной деятельности учреждения, приказов руководителя Федерального агентства водных ресурсов не имелось. Она полагала, что премирование из средств внебюджетной деятельности учреждения, согласования Федерального агентства водных ресурсов не требует, она не знала, что нельзя платить руководителю с внебюджетной деятельности. Фактически, Мухаметшин Ф.Ф. подписывал премирование на самого себя. При этом Мухаметшин Ф.Ф. за свой счёт приобретал много подарков для гостей, организовывал приём делегаций.

Из показаний свидетеля Фатхуллина И.А. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 12, л.д. 41-44) следует, что он является заместителем директора по общим вопросам филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз». В период с 2005 года по 01 мая 2019 года он работал главным инженером в ФГУ «Средволгаводхоз». Служебные записки о возможности премирования директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. им готовились по просьбе сотрудников бухгалтерии: Петровой Н.Л. или Камаловой З.Р., в должностные обязанности которых входило осуществление выплат заработной платы и премий. Мухаметшин Ф.Ф. писать записки никогда не просил, поручений не давал. В законность начислений директору учреждения премий за счет средств из внебюджетной деятельности он не вникал, предполагал, что директор имеет право получать премии наряду с другими сотрудниками учреждения.

Из показаний свидетеля Аликина Г.В. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ, следует, что с 2006 по май 2019 года он работал капитаном-механиком на плавсредствах ФГУ «Средволгаводхоз», таких, как скоростной катер «Екселент», теплоход «Мичеган». В 2016 году, когда приезжала делегация из Китая, капитан-механик Николаев Роман приобрел музыкальный центр и установил ее на плав-даче «Мичеган». Денежные средства на приобретение музыкального центра были выданы сотрудниками ФГУ «Средволгаводхоз». Когда он работал в ФГУ «Средволгаводхоз», для плав-дачи «Мичеган» и катера «Екселент» приобреталось постельное белье, однако кем оно приобреталось и за чей счёт, ему не известно (т. 12, л.д. 97-100);

Из показаний свидетеля Фомагина В.Н. в суде следует, что около 25 лет работал в ФГУ «Средволгаводхоз» водителем-погрузчиком, рабочее место находится в производственной базе. В 2016 году сотрудниками ФГУ «Средволгаводхоз» были заменены выездные ворота в производственной базе, в том числе был смонтирован электродвигатель для открытия и закрытия ворот. Ворота также были покрашены. За чьи денежные средства приобретались ворота, электродвигатель, краска, ему не известно.

Из показаний свидетеля Галявиевой Г.А., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.12, л.д.105-108) следует, что она работает заведующей кулинарным производством торговой сети «Бэхетле» по адресу: <адрес изъят>. Мухаметшин Ф.Ф. является постоянным клиентом на протяжении 5-6 лет, регулярно заказывал готовую продукцию. Она принимала у него заказы и направляла для исполнения. Готовую продукцию Мухаметшин Ф.Ф. получал в магазине, за товар расплачивался в кассе магазина преимущественно наличными денежными средствами.

Из показаний свидетеля Терентьевой Е.В. в суде следует, что она работает в ООО «Алексеевская фабрика художественного ткачества». Бывшего директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. она знает лично, данное учреждение в период с 2017 года по 2018 года приобретало у них производственную продукцию. С Мухаметшиным Ф.Ф. были рабочие отношения, он приобретал у них подарки, привозил гостей, в том числе иностранные делегации, которым показывали процесс производства. Сотрудники ФГУ «Средволгаводхоз» заказывали товар, заключался договор, после чего её сотрудники отвозили товар в ФГУ «Средволгаводхоз» и от ФГУ «Средволгаводхоз» поступала оплата за поставленный товар наличными средствами или банковским переводом на расчетный счет организации.

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 26 ноября 2019 года, согласно которому бывший директор ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшин Ф.Ф. в период с <дата изъята> по <дата изъята> с целью личного обогащения присвоил денежные средства ФГУ «Средволгаводхоз» путем премирования себя собственными приказами на общую сумму 694 672,98 рубля. При этом, согласно положениям «О выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказании им материальной помощи», утвержденных приказами Федерального агентства водных ресурсов <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята>, выплаты стимулирующего характера директорам федеральных государственных учреждений производятся на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов. (т.1,л.д. 49);

- постановлением и.о. Казанского межрайонного природоохранного прокурора о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от <дата изъята>, согласно которому за период с <дата изъята> по <дата изъята> директору ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшину Ф.Ф., на основании приказов директора ФГУ «Средволгаводхоз», начислено и выплачено премий на сумму 694 672,98 рубля. При этом, согласно положениям «О выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказании им материальной помощи», утвержденных приказами Федерального агентства водных ресурсов № 280 от 27.11.2008 и № 214 от 28.09.2017, выплаты стимулирующего характера директорам федеральных государственных учреждений производятся на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов. (т.1, л.д. 69-71);

-постановлением о производстве обыска от 09 декабря 2019 года и протоколом обыска от 16 декабря 2019 года, согласно которым в ФГУ «Средволгаводхоз» по адресу: город Казань, улица Коломенская, дом 12, изъяты папки с приказами по личному составу ФГУ «Средволгаводхоз», коллективные договоры ФГУ «Средволгаводхоз» и личное дело Мухаметшина Ф.Ф. (т.7,л.д. 6-7, 8-11);

-протоколом осмотра предметов от 10 марта 2020 года: приказа (распоряжения) о поощрении работников №128-К от 26.12.2016 на 5 листах; служебной записки на имя директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. от имени главного инженера ФГУ «Средволгаводхоз» Фатхуллина И.А. о премировании по итогам работы 2016 год сотрудников ФГУ «Средволгаводхоз», в том числе Мухаметшина Ф.Ф.; служебной записки на имя директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. от имени начальника отдела учета, отчетности и планирования ФГУ «Средволгаводхоз» Петровой Н.Л. о выделении для выплат годовой премии в пределах 200 000 рублей; приказа о премировании № 60-к от 30.06.2017 по итогам работы во 2 квартале 2017 года; служебной записки на имя директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. от имени главного инженера ФГУ «Средволгаводхоз» Фатхуллина И.А. о премировании итогам работы за 2 квартал 2017 год директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. в размере 45 000 рублей; приказа о премировании № 30-к от 31.03.2017 по итогам работы в 1 квартале 2017 года; служебной записки на имя директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. от имени главного инженера ФГУ «Средволгаводхоз» Фатхуллина И.А. о премировании по итогам работы за 1 квартал 2017 год директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. в размере 30 000 рублей; приказа (распоряжения) о поощрении работников № 00000000014/133-к от 29.12.2017; приказа о премировании № 100/а-к от 29.09.2017 по итогам работы в 3 квартале 2017 года; служебной записки на имя директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. от имени главного инженера ФГУ «Средволгаводхоз» Фатхуллина И.А. о премировании по итогам работы за 3 квартал 2017 год директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. в размере 55 000 рублей; приказа (распоряжения) о поощрении работников №92-к от 25.12.2018; приказа о премировании №65-к от 28.09.2018 по итогам работы в 3 квартале 2018 года; служебной записки на имя директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. от имени главного инженера ФГУ «Средволгаводхоз» Фатхуллина И.А. о премировании по итогам работы за 3 квартал 2018 год директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф.;приказа №52-ко от 22.08.2018 о премировании директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф.; служебной записки на имя директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. от имени главного инженера ФГУ «Средволгаводхоз» Фатхуллина И.А. о премировании директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. в размере 15 000 рублей и 7 000 рублей; коллективного договора ФГУ «Средволгаводхоз», утвержденного на общем собрании Трудового коллектива ФГУ «Средволгаводхоз» от 09.06.2014, зарегистрированного в Центре занятости населения Московского района г. Казани от 10.06.2014 № 85, с приложениями; коллективного договора ФГУ «Средволгаводхоз», утвержденного на общем собрании Трудового коллектива ФГУ «Средволгаводхоз» от 18.04.2017, зарегистрированного в Центре занятости населения Московского района г. Казани от 24.04.2017, с приложениями и протоколами общего собрания совета трудового коллектива ФГУ «Средволгаводхоз»; личного дела Мухаметшина Ф.Ф., содержащего: приказ ФГУ «Средволгаводхоз» № 1 от 04.09.2000, согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. приступает к исполнению обязанностей директора ФГУ «Средволгаводхоз»; приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 314 от 04.09.2000 «О создании Федерального государственного учреждения по водному хозяйству «Средволгаводхоз» и назначении директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф.; контракта № 166 от 04.09.2000, заключенного между Министерством природных ресурсов Российской Федерации в лице Министра Яцкевича Б.А. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. назначен на должность директора ФГУ «Средволгаводхоз»; дополнительного соглашения № 1 от 06.06.2006 к контракту от 04.09.2000 № 166, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому стороны договорились внести изменения в контракт от 04.09.2000 № 16, изложив его согласно приложению к дополнительному соглашению; трудовой договор с директором ФГУ «Средволгаводхоз» № 32 от 06.06.2006 (приложение к дополнительному соглашению № 1 к контракту от 04.09.2000 № 166), заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф.; дополнительное соглашение № 1 от июня 2007 года к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 2 от июня 2008 года к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительного соглашения № 3 от 28.11.2008 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 4 от 10.03.2009 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительного соглашения № 5 от 05.06.2009 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице врио руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительного соглашения № 6 от 21.05.2012 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на три года с 06.06.2012 по 05.06.2015; дополнительного соглашения № 7 от 04.06.2015 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32, изложив его в редакции согласно приложению к дополнительному соглашению; трудового договора с директором Федерального государственного бюджетного учреждения по водному хозяйству «Средволгаводхоз» от 04.06.2015, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. Трудовой договор заключен на срок 2 года с 06.06.2015 по 05.06.2017; дополнительного соглашения № 8 от 26.05.2017 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которого продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2017 по 05.06.2018; дополнительное соглашение № 8 от 26.05.2017 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2017 по 05.06.2018; дополнительного соглашения от 29.12.2017 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительного соглашения № 9 от 17.04.2018 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2018 по 05.06.2019; приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 64-к от 03.06.2019, согласно которому прекращено действие срочного трудового договора от 06.06.2006 № 32, директор ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшин Ф.Ф. уволен с 05.06.2019; приказа Федерального агентства водных ресурсов от 04.06.2019 № 11-кф об увольнении Мухаметшина Ф.Ф; письма от 31.05.2019 № ДК-01-26/3439, согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. уведомлен о том, что с ним с 05.06.2019 расторгается срочный трудовой договор от 06.06.2006 № 32; приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № 71-к от 21.06.2019, согласно которому с 21.06.2019 Мухаметшин Ф.Ф. принят на работу в ФГУ «Средволгаводхоз» на должность заместителя директора по общим вопросам; трудового договора № 984 от 21.06.2019, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице врио директора Филиппова А.А. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому с 21.06.2019 Мухаметшин Ф.Ф. принят на работу в ФГУ «Средволгаводхоз» на должность заместителя директора по общим вопросам. Согласно трудовому договору с директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. (имеется в личном деле Мухаметшина Ф.Ф.), оплата труда директора состоит из ежемесячной оплаты труда в виде должностного оклада, вознаграждения по итогам работы Учреждения и материальной помощи, размеры которых определяет Федеральное агентство водных ресурсов. Условием осуществления выплаты является Положение о порядке осуществления выплат директорам федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, и оказании им материальной помощи, утвержденное приказом Федерального агентства водных ресурсов № 280 от 27.11.2008 и Положение о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказания им материальной помощи, утвержденное приказом Федерального агентства водных ресурсов № 214 от 28.09.2017. Согласно осмотренным Положениям об оплате труда работников ФГУ «Средволгаводхоз» (приложения к коллективным договорам ФГУ «Средволгаводхоз»), заработная плата руководителя учреждения состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего характера и компенсационного характера. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера директору Учреждения устанавливаются приказом руководителя Федерального агентства водных ресурсов и определяются трудовым договором (т.7,л.д. 12-21), которые признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 7, л.д. 177-180);

-заключением эксперта <номер изъят> от <дата изъята>из которого следует, что согласно представленным приказам ФГУ «Средволгаводхоз» о поощрении, премировании: от <дата изъята> <номер изъят>-К, от <дата изъята> <номер изъят>-К, от <дата изъята> <номер изъят>-К, от <дата изъята> <номер изъят>/а-К, от <дата изъята> <номер изъят>-К, от <дата изъята> <номер изъят>-К, от <дата изъята> <номер изъят>-К, от <дата изъята> <номер изъят>-К и расчетным листкам за период с января 2015 года по июнь 2019 года ФГУ «Средволгаводхоз» на имя Мухаметшина Ф.Ф., общая сумма денежных средств, начисленных ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшину Ф.Ф., в качестве выплат стимулирующего характера, за исполнение трудовых обязанностей в должности директора ФГУ «Средволгаводхоз» в период с <дата изъята> по <дата изъята>, составила 694 672, 98 рубля (т. 10, л.д. 227-234);

- положением о порядке осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, и оказании им материальной помощи, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов <номер изъят> от <дата изъята>,согласно п.6 которого, премирование директоров осуществляется по решению руководителя Федерального агентства водных ресурсов по представлению руководителя территориального органа Федерального агентства водных ресурсов, в зоне деятельности которого находится учреждение (т.10, л.д. 206-208);

-положением о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказания им материальной помощи, утвержденные приказом Федерального агентства водных ресурсов <номер изъят> от <дата изъята>, согласно п.3 которого, выплаты стимулирующего характера директорам учреждений выплачиваются в пределах фонда оплаты труда за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и средств от приносящей доход деятельности. Согласно п. 13 Положения, выплаты стимулирующего характера директорам учреждений производятся на основании приказов Федерального агентства водных ресурсов и устанавливаются в процентах к должностному окладу директоров. Проекты приказов Федерального агентства водных ресурсов о премировании директоров учреждений подготавливает Управление имущества, информатики и науки Агентства. (т. 10, 209-213);

-письмом заместителя руководителя Федерального агентства водных ресурсов Боковой Т.В. от <дата изъята> № ТБ-01-36/5270, согласно которому решений Федерального агентства водных ресурсов о премирования директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. на основании приказов <номер изъят>-к от <дата изъята> на сумму 126 714,98 рубля; <номер изъят>-к от <дата изъята> на сумму 30 000 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята> на сумму 45 000 рублей; <номер изъят>/а-к от 29.09.2017на сумму 55 000 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята> на сумму 200 000 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята>, на сумму 15 000 рублей и 7 000 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята>, на сумму 65 958 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята>, на сумму 150 000 рублей, не имеется. Выплаты стимулирующего характера директорам учреждений производятся в соответствии с Положением о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказании им материальной помощи, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов о премировании директоров федеральных государственных бюджетных учреждений, находящимся в ведении Федерального агентства водных ресурсов. (т. 10, л.д. 87-88);

- письмом исполняющего обязанности руководителя Нижне-Волжского бассейнового водного управления Миробидова Ф.З. от <дата изъята> № Ю0-8-1477/08, согласно которому представлений Нижне-Волжского бассейнового водного управления о премирования директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. на основании приказов <номер изъят>-к от <дата изъята> на сумму 126 714,98 рубля; <номер изъят>-к от <дата изъята> на сумму 30 000 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята> на сумму 45 000 рублей; <номер изъят>/а-к от 29.09.2017на сумму 55 000 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята> на сумму 200 000 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята>, на сумму 15 000 рублей и 7 000 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята>, на сумму 65 958 рублей; <номер изъят>-к от <дата изъята>, на сумму 150 000 рублей, не имеется (т. 10, л.д. 123).

По эпизоду <номер изъят>.

Из показаний свидетеля Фатхуллина И.А. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 11, л.д. 126-130, т. 12, л.д. 41-44), следует, что он состоит в должности заместителя директора по общим вопросам филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз». В период с 2005 года по <дата изъята> он работал в ФГУ «Средволгаводхоз» главным инженером. В 2013 году приказом Федерального агентства водных ресурсов были выделены денежные средства на разработку проектно-сметной документации по объекту: «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан». Разработанная проектно-сметная документация в декабре 2013 года прошла государственную экспертизу Республики Татарстан, после чего в 2014 году Федеральным агентством водных ресурсов были выделены денежные средства на выполнение строительно-монтажных работ, объявлен конкурс. По результатам торгов, победителем было признано ОАО «Камгэсэнергострой», между которым и ФГУ «Средволгаводхоз» заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан», на общую сумму порядка 240 млн. рублей, срок выполнения работ до конца 2016 года.

В связи с тем, что на проведение работ выделялись федеральные денежные средства, проектно-сметная документация должна была пройти «Главгосэкспетизу» России, а не государственную экспертизу Республики Татарстан. В результате пересмотра проектно-сметной документации, сметная стоимость объекта была уменьшена примерно на 45 млн. руб. Сумма контракта была перечислена в адрес ОАО «Камгэсэнергострой», за исключением 8 000 000 рублей, которые были возращены в бюджет. Строительный контроль на объекте осуществляла специализированная организация ООО «А-Элит Групп», которая должна была подтвердить фактический объем выполненных работ, с которой был заключен государственный контракт.

Для выполнения работ на объекте ОАО «Камгэсэнергострой» были заключены субподрядные договоры с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» и еще одной организацией. Основные виды работ, выполняемые ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» - это погружение стального шпунта Ларсена в грунт для устройства подпорной стенки сооружения, а также сопутствующие работы. Вторая часть берегоукрепления – возведение земляной защитной дамбы.

Всего были выполнены работы на участке протяженностью 805 метров, из общей протяженности 1 135 метров. На участке протяженностью 330 метров, после проведенных измерений, связанных с воздействием высокого уровня воды в реке Вятка, были выявлены изменения первоначальных условий, которые требовали корректировки проекта и выделения дополнительных денежных средств. Было установлено, что федеральная экспертиза убрала некоторые позиции, которые требовали финансирования. Также в связи с высоким паводком на реке Вятка в 2015 году произошел интенсивный размыв берега, что потребовало дополнительных вложений.

При этом в указанные в договоре и в дополнительных соглашениях сроки, работы на объекте: «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан» в полном объеме не были выполнены. При фактическом не выполнении условий договора со стороны ОАО «Камгэсэнергострой» в полном объеме, и не выполнении работ в полном объеме на указанном объекте, директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны акты выполненных работ (формы КС-2, КС-3), согласно которым он принял фактически невыполненные работы. ОАО «Камгэсэнергострой» не освоило порядка 35-40 млн. рублей, которые ФГУ «Средволгаводхоз» им были выделены на выполнение работ, и получается на указанную же сумму, работы не были выполнены.

Акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 готовятся подрядчиком, и представляется для подписания заказчику. По какой причине директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны акты выполненных работ по фактически невыполненным работам, и в связи с чем указанные невыполненные работы были оплачены, ему не известно, Мухаметшин Ф.Ф. свое решение каким-либо образом не комментировал. Ему было известно, что работы на объекте не были завершены, так как он неоднократно выезжал на указанный объект.

Из показаний свидетеля Райхштат А.А. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т.11, л.д.131-135, 136-139) следует, что он является заместителем начальника производственно-технического отдела филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз». До <дата изъята> он работал в ФГУ «Средволгаводхоз» начальником отдела строительства и водохозяйственных мероприятий. В июле 2014 года, по результатам торгов, между ОАО «Камгэсэнергострой» и ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. был заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан», на общую сумму порядка 240 млн. рублей. Выполнение работ на объекте предполагалось за счет финансирования из федерального бюджета, в связи с чем была проведена федеральная государственная экспертиза, по результатам которой стоимость строительно-монтажных работ была уменьшена до 195 млн. рублей. ВОАО «Камгэсэнергострой» денежные средства были перечислены в полном объеме, за исключением 8-9 млн. рублей, которые были возвращены в федеральный бюджет. Согласно договору необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению реки Вятка <адрес изъят>, общей протяженностью 1135 метров.

ФГУ «Средволгаводхоз» заключило договор с ООО «А-Элит Групп» для осуществления строительного контроля, которые должны были подтвердить фактический объем выполненных работ.

Для выполнения работ на объекте ОАО «Камгэсэнергострой» заключил субподрядные договоры с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой». Основные виды работ ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» - погружение стального шпунта Ларсена вибропогружателем в грунт для устройства подпорной стенки сооружения (берегоукрепления), а ООО «Гидропромжилстрой» выполняли все оставшиеся работы по укреплению берега. Работы были выполнены на участке протяженностью 805 метров, из общей протяженностью 1 135 метров. На участке протяженностью 330 метров, после проведенных измерений, связанных с воздействием высокого уровня воды в реке Вятка, были выявлены изменения первоначальных условий, которые требовали корректировки проекта и выделения дополнительных денежных средств. В начале февраля 2020 года было получено заключение, стоимость дополнительных работ составляла порядка 29 млн. рублей, в том числе на выполнение строительно-монтажных работ на 26 млн. рублей.

В указанные сроки работы на объекте: «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан» в полном объеме не были выполнены, при этом, при фактическом не выполнении условий договора со стороны ОАО «Камгэсэнергострой» и не выполнении работ в полном объеме на объекте, директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны акты выполненных работ (КС-2, КС-3), согласно которым он принял фактически не выполненные работы.ОАО «Камгэсэнергострой» не освоили порядка 35-40 млн. рублей, на указанную сумму работы не были выполнены.

По какой причине директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны акты выполненных работ по фактически невыполненным работам и в связи с чем указанные невыполненные работы были оплачены, ему не известно. Его не информировали о том, что планируется подписание актов выполненных работ по фактически не выполненным работам. О том, что акты выполненных работ по указанному объекту были подписаны и фактически были приняты невыполненные работы, ему стало известно только при подготовке очередного отчета в адрес Федерального агентства водных ресурсов. Мухаметшин Ф.Ф. свое решение каким-либо образом не комментировал.

Из показаний свидетеля Филиппова А.А. в суде следует, что он является главным инженером филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз». Когда он занял должность врио. директора ФГУ «Средволгаводхоз», ему от Мухаметшина Ф.Ф. стало известно, что на балансе учреждения имеется объект незавершенного строительства - «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». Со слов Мухаметшина Ф.Ф., имелись незавершенные работы, по которым подрядчик ПАО «Камгэсэнергострой» принял денежные средства, а работы в полном объеме не выполнил. Свое решение подписать акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, и принять фактически невыполненные работы со стороны ПАО «Камгэсэнергострой», Мухаметшин Ф.Ф. не комментировал. Указанные акты выполненных работ по форме КС-2, КС-3 были подписаны Мухаметшиным Ф.Ф. до его трудоустройства в учреждение.

В конце июля 2019 года они с Мухаметшиным Ф.Ф. выехали на объект, где он увидел, что объект не достроен. Он встречался с директором ПАО «Камгэсэнергострой» - Сафиуллиным Д.Х., который пояснил, что работы не были завершены по причине размыва береговой линии и невозможности продолжения работ, а также в связи с проблемами с субподрядной организацией, которая должна была выполнить указанные работы. ПАО «Камгэсэнергострой» указал, что после возврата субподрядной организацией им денежных средств, они готовы достроить данный объект.

Из показаний свидетеля Туголуковой О.В. в суде, с учетом её показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных с согласия сторон в порядке 3 статьи 281 УПК РФ (т.11, л.д.175-181) следует, что она состояла в должности заместителя директора по экономике и финансам ФГУ «Средволгаводхоз».

22 июля 2014 года, по результатам проведения аукциона, между ОАО «Камгэсэнергострой» в лице директора Шайдуллина Р.Ф. и ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф., был заключен договор №16 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление реки Вятка в городе Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» на общую сумму 238 755 623 рублей. Финансирование осуществлялось за счет средств федерального бюджета. Согласно договору необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению реки Вятка <адрес изъят>, общей протяженностью 1135 метров. Проведение работ предполагало финансирование из федерального бюджета, в связи с чем была проведена федеральная государственная экспертиза, стоимость строительно-монтажных работ составляла 195 512 671,80 рубля, срок выполнения работ был установлен до <дата изъята>.

На объект строительства она никогда не выезжала, ход выполнения работ не контролировала, эти функции на нее не были возложены.

Оплата генподрядчику ОАО «Камгэсэнергострой» производилась на основании подписанных актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3. Отчеты готовили генподрядчики и оставляли в учреждении по адресу: <адрес изъят>. Отчетные документы она проверяла на соответствие документов сметной документации, при этом, соответствие указанных сведений фактическому объему работ, она не проверяла. Осуществлял ли кто-либо проверку указанных в отчетных документах сведений их фактическому исполнению, она не знает. После проверки документы передавались Мухаметшину Ф.Ф. Акты со стороны ФГУ «Средволгаводхоз» подписывал только Мухаметшин Ф.Ф., поскольку решение о подписании отчетных документов принимал только директор. Подписанные акты по форме КС-2 и КС-3 в дальнейшем передавались ей для направления в Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан и производства оплаты в адрес ОАО «Камгэсэнергострой». Сотрудники Казначейства, на основании отчетных документов готовили платежные поручения, и денежные средства со счета ФГУ «Средволгаводхоз», открытого в Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан, перечислялись в адрес генподрядчика. Со стороны ОАО «Камгэсэнергострой» указанные формы подписывали заместитель генерального директора по строительству Ямашев С.П. и генеральный директор общества Шагитов И.Н. Основанием для перевода денежных средств в адрес ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» являлись подписанные Мухаметшиным Ф.Ф. и представителем генподрядчика отчетные документы по форме КС-2 и КС-3. Лично Мухаметшин Ф.Ф. давал ей указания перечислять денежные средства в адрес ПАО «Камгэсэнергострой» согласно отчетным документам. За выполнение строительно-монтажных работ, на основании подписанных актов по формам КС-2 и КС-3, в адрес ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» было перечислено всего 186 475 301,16 рубль, из которых в 2014 году было перечислено 121 303 684,84 рубля, в 2015 году 50 129 401,38 рубль, в 2016 году 15 042 214,94 рублей. Оставшаяся часть денежных средств в сумме более 9 037 370, 64 рублей была возвращена в федеральный бюджет в связи с техническим сбоем в программе Казначейства.

Из показаний свидетеля Лисовского А.А., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т. 11, л.д. 198-203) следует, что он состоит в должности заместителя директора ФГБВУ «Центррегионводхоз», который находится в ведении Федерального агентства водных ресурсов. ФГУ «Средволгаводхоз» вошло в состав Учреждения в форме филиала. В связи с реорганизацией федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов к ФГБВУ «Центррегионводхоз» перешли от ФГУ «Средволгаводхоз» обязанности по выполнению мероприятий по объекту: «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан». Протяженность берегоукрепления составляет 1135 метров, стоимость строительно-монтажных работ, по заключенному договору <номер изъят> от <дата изъята> и дополнительному соглашению <номер изъят> от <дата изъята>, составляла порядка 195,5 млн. рублей. Строительно-монтажные работы выполнялись с августа 2014 года.

<дата изъята> им был произведен визуальный осмотр данного объекта, установлено, что строительно-монтажные работы по заключенному и оплаченному контракту, выполнены не в полном объеме. Так, в рамках исполнения обязательств по договору <номер изъят> от <дата изъята> в адрес генподрядной организации были перечислены денежные средства и закрыто актами выполненных работ 186 475 301,16 руб., при этом чуть более 9 млн. были возвращены в федеральный бюджет. Им было дано поручение руководству филиала «Средволгаводхоз» провести обследование объекта с составлением акта обследования и указанием объемов фактически выполненных работ. Согласно акту обследования объекта от <дата изъята>, комиссией было установлено, что при протяженности объекта берегоукрепления 1135 метров, генподрядной организацией были выполнены работы на участке протяженностью порядка 805 метров, с ориентировочной стоимостью работ 138,6 млн. рублей. При этом, в адрес генподрядной организации заказчиком - ФГУ «Средволгаводхоз» были перечислены денежные средства в размере более 186,4 млн.руб., актами выполненных работ также были приняты работы на указанную сумму. Таким образом, стоимость незавершенных работ, предусмотренных договором <номер изъят> от <дата изъята>, составляет порядка 56,8 млн. рублей, из них оплаченных, но фактически невыполненных работ составляет 47,8 млн. рублей.

Из показаний свидетеля Шагитова И.Н. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 11, л.д. 114-119, т. 12, л.д. 54-56) следует, что с 20 февраля 2006 по 06 июля 2017 года он работал в ПАО «Камгэсэнергострой» (ранее – ОАО «Камгэсэнергострой»), последняя должность - генеральный директор. Гражданско-правовой договор №16 от 22.07.2014с ФГУ «Средволгаводхоз» на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» был заключен предыдущим генеральным директором - Шайдуллиным Р.Ф. После его назначения на должность генерального директора, им было установлено, что выделенных денежных средств не хватит для завершения работ на объекте, в связи с чем они хотели расторгнуть договор, однако, директор ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшин Ф.Ф. сказал, что будет корректировка проекта, и что стоимость контракта увеличат. На момент его назначения, работы на объекте не проводились, что было связано с тем, что в 2015 году был сильный паводок, а также держали высокий уровень воды на волго-камском бассейне в связи с проведением чемпионата мира по водным видам спорта. Работы на объекте должны были проводиться силами субподрядных организаций: ООО «Гидропромжилстрой» и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», которые осуществляли работы по погружению шпунта Ларсена, предназначенные для устройства подпорной стенки дамбы. ООО «Гидропромжилстрой» выполняли работы по устройству защитной дамбы и шапочного бруса для шпунтов, то есть могли выполнять работы только после того, как будут погружены шпунты со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой».

После окончания паводка и чемпионата мира по водным видам спорта, работы были возобновлены, однако, к осени 2015 года работы со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» периодически приостанавливались в связи с нехваткой денежных средств на приобретение шпунтов Ларсена. В декабре 2014 года ПАО «Камгэсэнергострой» перечислило в ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» порядка 80 млн. рублей авансовых платежей на приобретение шпунтов Ларсена, однако денежные средства по назначению использованы не были. В общей сложности ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» были перечислены порядка 105 млн. рублей. В начале 2017 года работы полностью были приостановлены, ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» ссылались на нехватку денежных средств на продолжение работ. Из перечисленных 105 млн. рублей, ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» выполнило работы на 85 млн. рублей. Они предложили ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» вернуть оставшуюся часть денежных средств или же представить шпунты, на приобретение которых перечислялись денежные средства, однако ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» данные требования не исполнили. Представители ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» ссылались на то, что после корректировки проекта и увеличения суммы контракта они выполнят все необходимые работы. Откорректированный проект увеличился на 38 млн. рублей.

Согласно решению арбитражного суда, ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» обязано вернуть 21 млн. рублей, однако решение суда не исполнено, ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» находится в стадии банкротства. ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» выполнило работы примерно на 84-85 млн. рублей, а ООО «Гидропромжилстрой» на 67 млн. рублей. ООО «Гидропромжилстрой» не смогли выполнить работы в полном объеме, так как работы в своей части не выполнены со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой».

ФГУ «Средволгаводхоз» по договору перечислило в адрес ПАО «Камгэсэнергострой» порядка 186 млн. рублей, при этом денежные средства в полном объеме не были освоены, так как ждали откорректированный проект, и, соответственно, увеличение стоимости договора.

Акты выполненных работ по объекту «Берегоукреплениер. Вятка в <адрес изъят> Республики Татарстан» были подписаны в полном объеме без полного выполнения работ на объекте. Он подписывал акты выполненных работ по просьбам Мухаметшина Ф.Ф., которые последний мотивировал тем, что без подписания актов выполненных выделенные денежные средства будут возвращены в бюджет и будет проблематично достроить объект. Акты готовились сметно-договорным отделом ПАО «Камгэсэнергострой», которое за счет ранее выделенных денежных средств планирует завершить строительство на данном объекте.

Из показаний свидетеля Ямашева С.П. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.11, л.д.233-238) следует, что он работает заместителем директора по строительству ПАО «Камгэсэнергострой». В июле 2014 года между ОАО «Камгэсэнергострой» в лице директора Шайдуллина Р.Ф. и ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф.был заключен гражданско-правовой договор <номер изъят> на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан» на общую сумму 238 755 623 рубля, срок выполнения работ до <дата изъята>. Выполнение работ на объекте предполагалось за счет федерального бюджета, в связи с чем была проведена федеральная государственная экспертиза, по результатам которой стоимость строительно-монтажных работ составила 195 512 671 руб., срок выполнения работ был установлен до <дата изъята>. В результате было подписано дополнительное соглашение к указанному договору. Согласно договору необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению реки Вятка <адрес изъят>, общей протяженностью 1135 метров, платежи должны были производиться поэтапно по факту выполнения работ на основании актов приемки выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3). ФГУ «Средволгаводхоз» перечислило ОАО «Камгэсэнергострой» порядка 186 млн. рублей.

Для исполнения обязательств по договору был заключен договор субподряда <номер изъят> от <дата изъята> с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» на сумму 114 019 841 руб., которые должны были произвести работы по закупке и забивке шпунтов Ларсена, работы по засыпке щебнем обратного фильтра. Всего в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» было перечислено около 110 000 000 руб., при этом ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» выполнили работы примерно на 84 млн. руб., подписав акты о приемке выполненных работ на указанную сумму. Летом 2015 года работы на объекте не проводились из-за сильного паводка, а также в связи с проведением чемпионата мира по водным видам спорта.

<дата изъята> между ПАО «Камгэсэнергострой» и ООО «Гидропромжилстрой» в лице генерального директора Бурджумова Н.Н. был заключен договор субподряда <номер изъят> на сумму 79 миллионов рублей. В 2016 году с ООО «Гидропромжилстрой» было заключено дополнительное соглашение <номер изъят> к договору субподряда на сумму 5 миллионов рублей, поскольку данное общество выполняло некоторые работы вместо ЗАО КСУ «Гидроспецстрой». Итого сумма по договору составила 84 миллиона рублей.

ООО «Гидропромжилстрой» в ноябре 2014 года осуществило очистку (подготовку) участка строительства от деревьев и кустарников, затем приступили к земляным работам, а именно вдоль участка берегоукрепления была отсыпана дамба высотой около 6 метров и шириной снизу около 10-12 метров, сверху около 4 метров, также провели временное электроснабжение. Затем данное общество занималось устройством шапочного бруса (монолитный бетон), устройством перил. Поверх шпунта Ларсена была проведено армирование и бетонирование с использованием опалубки, на указанный брус закрепили перила. В 2016 году ООО «Гидропромжилстрой» проводили работы по укладке щебеночного основания на верхних и нижних точках, а также укладку матрасов «Рено», которая предназначена для укрепления откосов, кроме того, проводили работы по укладке бортового камня для сохранения устойчивости матрасов «Рено». В 2017 году продолжили работы по укладке матрасов «Рено», а также завершили работы по укреплению откосов посевом многолетних трав. Итого данное общество выполнило общий объем работ на сумму порядка 67,8 млн. рублей, акты о приемке работ были подписаны на указанную сумму.

Между ним и заказчиком в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. <дата изъята> были подписаны акты выполненных работ (КС-2, КС-3) на сумму 36,3 млн. рублей, а также <дата изъята> на сумму 85 млн. рублей. Указанные формы КС-2, КС-3 были подписаны без фактического выполнения работ, в 2014 году какие-либо строительно-монтажные работы не проводились, было сделано с целью перечисления денежных средств в ЗАО «КСУ Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой» для закупки необходимых строительных материалов, так как стоимость на них повышалась. Согласно договору, авансовые платежи не были предусмотрены. Весной 2015 года ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» приступило к забивке шпунта Ларсена и выполнению засыпки линз щебнем (обратный фильтр). Итого ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» было забито около 880 метров шпунта из 1135 метров и около 700 метров пришпунтовой линзы (фильтр). ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» прекратили выполнение работ в конце 2016 года.В адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» было перечислено порядка 110 млн. рублей, из которых выполнено работ и подписано актов выполненных работ на сумму 83 700 000 рублей. Остальные виды работ, на остаток денежных средств, со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» не были выполнены. Кроме того, им и Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны формы КС-2, КС-3 от <дата изъята> на 15,1 млн. руб.

Начиная с осени 2015 года акты выполненных работ (формы КС-2, КС-3) подписывались генеральным директором ПАО «Камгэсэнергострой» Шагитовым И.Н. Между последним и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны следующие формы на следующие суммы: <дата изъята> на сумму 35 032 120,9 руб.; <дата изъята> на сумму 10 042 214,94 руб.; <дата изъята> на сумму 10 030 807,16 руб.; <дата изъята> на сумму - 5 030 807,16 руб.

Формы КС-2 и КС-3 от <дата изъята> были подписаны заместителем генерального директора Шакировым С.С. по доверенности. Работы не были завершены в полном объеме в связи с неисполнением своих обязательств со стороны ЗАО «КСУ Гидроспецстрой», так как последние не в полном объеме закупили шпунты Ларсена, хотя и получили денежные средства на закупку шпунтов в полном объеме. В дальнейшем шпунты Ларсена подорожали. Из перечисленных ФГУ «Средволгаводхоз» в адрес ОАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере порядка 186 млн. рублей, порядка 36 млн. рублей не освоены.

Из показаний свидетеля Шайдуллина Р.Ф. в суде следует, что в период с декабря 2012 года по апрель 2015 года он работал генеральным директором ОАО «Камгэсэнергострой», между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшин Ф.Ф. и ОАО «Камгэсэнергострой» был заключен на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». ОАО «Камгэсэнергострой» на данном объекте оказывало генподрядные услуги, объект курировал заместитель генерального директора по строительству Ямашев С.П. Для исполнения данного договора ими были заключены субподрядные договоры с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой». При этом, ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» осуществляли работы по забивке шпунтов Ларсена, по засыпке щебнем обратного фильтра, а ООО «Гидропромжилстрой» выполняли работы по устройству защитной дамбы и шапочного бруса для шпунтов после выполнения работ со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой». В 2014 году ООО «Гидропромжилстрой» на объекте проводили подготовительные работы, работы по забивке шпунтов со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» начались в 2015 году. Когда в апреле 2015 года он уволился из ОАО «Камгэсэнергострой», работы на объекте продолжались. Пояснить по отчетным документам (актам по форме КС-2 и КС-3) ничего не может, так как их не подписывал. Были ли завершены работы на объекте, не знает.

Из показаний свидетеля Сафиуллина Д.Х. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 11, л.д. 240-243) следует, что с сентября 2019 года он работает исполнительным директором ПАО «Камгэсэнергострой», до этого являлся генеральным директором ПАО «Камгэсэнергострой».

22 июля 2014 года, прежним директором ПАО «Камгэсэнергострой» Шайдуллиным Р.Ф. с ФГУ «Средволгаводхоз» был заключен договор №16 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». По договору ПАО «Камгэсэнергострой» обязалось выполнить строительно-монтажных работ на объекте на сумму 238 755 623 руб. В дальнейшем, в результате заключения дополнительного соглашения, сумма была уменьшена до 195 512 671 руб.

После его назначения на должность, он встречался с директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., который рассказал, что имеются незаконченные работы, что ПАО «Камгэсэнергострой» должны были произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению, однако данные работы в полном объеме не выполнили. Мухаметшин Ф.Ф. попросил подписать дополнительное соглашение к договору, согласно которому срок исполнения обязательств должен был быть продлен до конца 2019 года. Со слов Мухаметшина Ф.Ф., дополнительное соглашение нужно было для прохождения экспертизы внесенного в проект изменения. Между ПАО «Камгэсэнергострой» и ФГУ «Средволгаводхоз» был заключен договор на выполнение работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан», при этом, по бухгалтерским данным, кредиторская задолженность перед ФГУ «Средволгаводхоз» отсутствовала, то есть обязательства перед ФГУ «Средволгаводхоз» были исполнены, акты выполненных работ были подписаны. О том, что работы со стороны ПАО «Камгэсэнергострой» не были выполнены в полном объеме, он узнал со слов Мухаметшина Ф.Ф., на объект он не выезжал. В связи с тем, что подписание дополнительного соглашения о продлении срока действия договора никаких финансовых обязательств для ПАО «Камгэсэнергострой» не несло, он подписал соглашение к договору от 22.07.2014 №16. Ему стало известно, что ФГУ «Средволгаводхоз» перечислило в адрес ПАО «Камгэсэнергострой» денежные средства в размере порядка 186 млн. рублей, акты выполненных работ между ФГУ «Средволгаводхоз» и ПАО «Камгэсэнергострой» также подписаны на указанную сумму, соответственно предполагает, что указанные в договоре работы на указанную сумму со стороны ПАО «Камгэсэнергострой» были выполнены.

Из показаний свидетеля Шакирова С.С., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных с согласия сторон в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.12, л.д.15-18) следует, что с марта 2016 года до осени 2018 года он работал заместителем генерального директора по производству ПАО «Камгэсэнергострой», начальником строительства объектов КАЗ им. С.П. Горбунова.

Относительно исполнения обязательств со стороны ПАО «Камгэсэнергострой» по договору на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан», он ничего пояснить не может, так как объект не был за ним закреплен, за ним были закреплены объекты Казанского авиационного завода им. Горбунова. Были ли исполнены контрактные обязательства со стороны ПАО «Камгэсэнергострой» перед ФГУ «Средволгаводхоз» по данному объекту, ему не известно, объект курировал заместитель генерального директора по строительству Ямашев С.П.

Справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) №6 от 11.10.2016 и акт о приемке выполненных работ за октябрь 2016 года №8 от 11.10.2016 его попросил подписать генеральный директор Шагитов И.Н. Данные акты он подписывал возле ФГУ «Средволгаводхоз» по улице Аделя Кутуя г. Казани, при этом в подробности не вдавался, объемы выполненных работ он не проверял, и не мог проверить.

Из показаний свидетеля Ханжиной И.А. в суде, с учетом её показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 11, л.д. 244-247) следует, что она работает главным бухгалтером ПАО «Камгэсэнергострой». На момент заключения договора №16 от 22.07.2014 она в ОАО «Камгэсэнергострой» не работала. Согласно документам, 22.07.2014 между ОАО «Камгэсэнергострой» в лице директора Шайдуллина Р.Ф. и ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. заключен гражданско-правовой договор №16 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» на сумму 238 755 623 руб., срок выполнения работ до 30 ноября 2016 года. 25 декабря 2014 года заключено дополнительное соглашение, по которому стоимость работ уменьшена до 195 512 671,80 руб.

ФГУ «Средволгаводхоз» перечислил ОАО «Камгэсэнергострой» денежные средства на сумму 186 475 301,16 руб., после чего был заключен договор №640 от 10.09.2014 с субподрядной организацией ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» в лице генерального директора Дроздова Д.А., в адрес которой «Камгэсэнергострой» перечислило денежных средств на сумму 110 097 280, 48 рублей.

01 ноября 2014 года между ПАО «Камгэсэнергострой» и ООО «Гидропромжилстрой» в лице генерального директора Бурджумова Н.Н. был заключен договор субподряда №812 на общую сумму около 78 789 777,72 руб. 01 марта 2016 года ООО «Гидропромжилстрой» заключено дополнительное соглашение №1 к вышеуказанному договору субподряда, согласно которому сумма увеличилась и составила 84 133 642, 68 руб. В адрес указанной организации ПАО «Камгэсэнергострой» было перечислено денежных средств на сумму 42 998 120 рублей. Кроме того, на сумму 4 839 733,81 руб. были заключены соглашения о зачете взаимных требований. На сегодняшний день перед ООО «Гидропромжилстрой» имеется задолженность на общую сумму 19 977 130,67 руб. Относительно выполнения работ на объекте она ничего пояснить не может.

Из показаний свидетеля Сидневой С.Ю. в суде, с учетом её показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных с согласия сторон в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 12, л.д. 1-5), следует, что в период с 27 апреля 2010 года по 29 апреля 2019 года она работала начальником сметно-договорного отдела ПАО «Камгэсэнергострой». В июле 2014 года между ОАО «Камгэсэнергострой» в лице директора Шайдуллина Р.Ф. и ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. был заключен договор №16 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». По результатам поведенной ФАУ «Главгосэкспертиза России» экспертизы, стоимость работ составляла 195 млн. рублей, о чем было подписано дополнительное соглашение к договору. По договору необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению реки Вятка города Мамадыш общей протяженностью более 1 км. Авансовые платежи договором не предусматривались, платежи должны были производиться поэтапно по факту выполнения работ на основании актов приемки выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3). На данном объекте ОАО «Камгэсэнергострой» своими силами какие-либо строительно-монтажные работы не выполняли, а оказывали только генподрядные услуги. Для выполнения работ были заключены договоры подряда с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой», при этом ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» обязались выполнить устройство шпунтовой стенки, монтаж поперечной балки, устройство обратного фильтра из щебня, а ООО «Гидропромжилстрой» работы по устройству шапочной-бетонной балки, устройство насыпной земляной дамбы, устройство матрасов «Рено», отсыпку щебнем площадок. Также они проводили подготовительные работы, а специалисты сметно-договорного отдела проверяли соответствие видов работ и стоимости за единицу работ к договору, правильность арифметических действий и начислений НДС. Информацией о действительности выполненных субподрядными организациями объемов работ, указанных в формах КС-2, они не владели. За соответствие выполненных работ тем объемам и видам, которые указаны в формах КС-2, отвечал руководитель проекта. Стоимость объемов выполненных работ, указанных в формах КС-2 с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», составляла 80 млн. рублей, при этом в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» было перечислено больше денежных средств, чем фактически с их стороны было выполнено работ. Об этом ей стало известно в связи с предъявлением ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» иска о возврате неотработанной части денежных средств.

Акты выполненных работ с подрядными организациями оформлялись подрядчиками, а информация о необходимости оформления актов выполненных работ ей поступала от заказчика, то есть ФГУ «Средволгаводхоз». Информацией о фактическом выполнении объемов работ, которые включались в КС-2, она не владела. В КС-2 объемы и виды работ включались согласно утвержденной сметной документации и последовательности производства работ, то есть, те виды и объемы работ, которые были включены в КС-2 с заказчиком, они брали из сметной документации. Действительность выполнения работ, включенных в формы КС-2, она не проверяла, так как это не входило в ее функционал, и в функционал руководимого отдела. Акты о приемке выполненных работ с заказчиком, то есть с ФГУ «Средволгаводхоз» были подписаны раньше, чем акты выполненных работ с подрядными организациями. Подготовленные и подписанные руководством формы КС-2 и КС-3 передавались заказчику нарочно.

Из показаний свидетеля Никитина А.В. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 12, л.д. 6-10, 68-72) следует, что в период с 2013 года по февраль 2018 года он работал руководителем проекта ПАО «Камгэсэнергострой». В июле 2014 года между ОАО «Камгэсэнергострой» в лице директора Шайдуллина Р.Ф. и ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. был заключен договор №16 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление реки Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» на сумму 195 млн. рублей. Согласно договору необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению реки Вятка города Мамадыш общей протяженностью более 1 км. По договору авансовые платежи не предусматривались, платежи должны были производиться поэтапно по факту выполнения работ на основании актов приемки выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3). ОАО «Камгэсэнергострой» своими силами строительно-монтажные работы не выполняли, оказывали генподрядные услуги, для выполнения которых ОАО «Камгэсэнергострой» заключило договоры подряда с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой». Сумма договора с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» составляла примерно 100 млн. рублей, с ООО «Гидропромжилстрой»- примерно 60 млн. рублей.

ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» обязались выполнить работы по устройству шпунтовой стенки, монтаж поперечной балки, устройство обратного фильтра из щебня, а ООО «Гидропромжилстрой» - работы по устройству шапочного бруса (бетонной балки), устройство насыпной земляной дамбы, устройство матрасов «Рено» и отсыпку щебнем площадок. Подготовительные работы, временные здания и сооружения (временные сети электроснабжения) выполняло ООО «Гидропромжилстрой». После проведения подготовительных работ, ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» приступило к устройству шпунтовой стенки. Выполнение работ прекратили весной 2016 года, ими визировались акты выполненных работ соответствующие факту выполнения работ подрядчиком - АО КСУ «Гидроспецстрой» и предоставленной исполнительной технической документации, то есть те виды работ, которые указаны в актах выполненных работ с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», были действительно выполнены.

Сумма выполненных работ ориентировочно составляла 80 млн. рублей. В ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» было оплачено денежных средств больше, чем фактически с их стороны были выполнены работы, суммы невыполненных работ ему не известны. Насколько ему известно, работы не выполнялись в связи с тем, что имелись проблемы с поставкой материалов. Работы со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» проводились с нарушением промежуточных сроков выполнения этапов работ, о чем направлялись письма в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», руководство также ставилось в известность о том, что имеются проблемы с подрядной организацией. В последующем, после остановки работ подрядчиком, и в связи с угрозой срыва сроков сдачи объекта, в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» был предъявлен иск о возврате неотработанной части денежных средств и предъявление штрафных санкций за неисполнение условий договора. Арбитражным судом исковое заявление ОАО «Камгэсэнергострой» было удовлетворено, при этом, денежные средства с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» не были взысканы.

Второй субподрядной организацией, выполнявшей работы на данном объекте, являлось ООО «Гидропромжилстрой», которое выполняло работы на данном объекте после сдачи ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» промежуточных участков шпунтовой стенки, распределительной балки и обратного фильтра. Без выполнения указанных работ ООО «Гидропромжилстрой» не имело возможности проводить работы. Прекращение выполнения работ с их стороны было обусловлено отсутствием фронтов работ со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой».

Акты выполненных работ с подрядными организациями оформлялись подрядчиками, акты выполненных работ с заказчиком готовились специалистами сметно-договорного отдела ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» по решению руководства общества. Акты о приемке выполненных работ с заказчиком, то есть с ФГУ «Средволгаводхоз» им не визировались. Решение о подписании актов выполненных работ по данному договору с заказчиком принимались совместно с руководством ОАО «Камгэсэнергострой» и руководством заказчика, при обсуждении данных вопросов он участия не принимал. Акты о приемке выполненных работ с заказчиком, то есть с ФГУ «Средволгаводхоз» были подписаны раньше, чем акты выполненных работ с подрядными организациями. На момент его увольнения, работы на данном объекте не были завершены.

Из показаний свидетеля Ефремовой Н.В. в суде, с учетом её показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 12, л.д. 11-14) следует, что с сентября 2009 года по март 2019 года она работала начальником отдела контроля качества по строительно-монтажным работам ПАО «Камгэсэнергострой». В июле 2014 года между ОАО «Камгэсэнергострой» и ФГУ «Средволгаводхоз» по результатам конкурса был заключен гражданско-правовой договор на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». Согласно договору необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению реки Вятка города Мамадыш. ОАО «Камгэсэнергострой» какие-либо строительно-монтажные работы на объекте не выполняло. Для выполнения работ были заключены договоры подряда с ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой». ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» выполняли работы по устройству шпунтовой стенки, устройство обратного фильтра из щебня, монтаж поперечной балки. ООО «Гидропромжилстрой» выполняло работы по устройству шапочной-бетонной балки, устройству насыпной земляной дамбы, устройству матрасов «Рено», и отсыпке щебнем площадок. Кроме того они выполняли подготовительные работы на данном объекте. По поводу выполненных со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой» объемов работ, она что-либо пояснить не может, так как проверка объемов выполнения работ подтверждается руководителем проекта. Руководимый ею отдел осуществлял только операционный контроль технологии работ в соответствии с проектом, проверку исполнительно-технической документации. Наличие ее подписи в актах выполненных работ с ООО «Гидропромжилстрой» свидетельствует об отсутствии претензий по качеству выполненных работ в указанный в акте отчетный период. По тем объемам выполненных со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой» работ, которые были включены в акты выполненных работ с данными субподрядными организациями, у отдела контроля качества претензий по качеству выполнения работ не имелось.

Из показаний свидетеля Хакимова Р.Т. в суде следует, что он работает начальником отдела строительного контроля ООО «А.Элит-Групп», которое осуществляет строительство и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах, а также занимается строительных контролем на строительных объектах. Между ООО «А.Элит-групп» и ФГУ «Средволгаводхоз», на основании аукциона был заключен гражданско-правовой договор №23 на осуществление строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление р. Вятка г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». Работы на объекте производились генподрядной организацией – ОАО «Камгэсэнергострой», с привлечением субподрядных организаций – ООО «КСУ «Гидроспецстрой», ООО «Гидропромжилстрой» и ООО «Строй-Кран». Работы должны были производиться в период с августа 2014 года по ноябрь 2016 года. Данными организациями должны были быть выполнены основные виды работ: устройство дамбы, забивка шпунтов Ларсена, укладка матрасов Рено, устройство бруса, установка перильного ограждения. Строительный контроль осуществлялся следующим образом: им лично еженедельно (иногда и по несколько раз) осуществлялись выезды на объект, где выполнялся комплекс мероприятий по контролю строительных работ, оценке качества применяемых материалов и изделий, а также оформления производственно-технической и исполнительной документации подрядчиками, производилось описание выполненных работ, готовились фото-материалы. Выезды осуществлялись только при выполнении строительно-монтажных работ. Работы периодически приостановились в связи с отсутствием шпунтов Ларсена, материалов для укладки матрасов Рено, а также паводками. Приостановление работ указывалось в отчетах, которые он готовил. Также им готовились отчеты по осуществлению строительного контроля, в которых указывалась информация о видах производимых работ на объекте и давалась оценка их качества на соответствие проектной документации и строительным нормам. После подготовки, отчеты в бумажном виде предоставлялись в адрес ФГУ «Средволгаводхоз». Основные замечания, которые он указывал в своих отчетах, были связаны с отставанием от календарного графика, а также с отсутствием строительных материалов, техники для производства работ. О наличии указанных нарушений ФГУ «Средволгаводхоз» уведомляли письменно, также письма направлялись в адрес генподрядчика – ПАО «Камгэсэнергострой». Какой-либо реакции со стороны заказчика или генподрядчика не было, выполнение работ отставало от календарного графика.

В декабре 2016 года, в связи с истечением срока, договор №23 от 03.09.2014 по обоюдному согласию сторон расторгнут, при этом строительно-монтажные работы на объекте не были завершены до конца, к этому времени работы были выполнены примерно на 70 %. Работы выполнялись разными субподрядными организациями, при этом работы на отдельных участках (примерно 50 % участка) по забивке шпунта (в том числе устройство шапочного бруса и устройство матраса Рено) и возведению дамбы были выполнены в полном объеме. На объекте неоднократно проводились совещания, в том числе с участием директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф., которому говорилось о нарушениях в части отставания от календарного графика. При подписании форм КС-2 и КС-3 они участия не принимали, подписание данных форм не согласовывали.

Из показаний свидетеля Дроздова Д.А. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т.11, л.д.187-191) следует, что в период с 2001 года по 31 мая 2016 года он являлся генеральным директором ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», основным видом деятельности которого было строительство гидротехнических сооружений и коммуникаций глубокого заложения. В 2014 году в городе Мамадыш ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» проводило работы по берегоукреплению реки Вятка, общая длина работ составляла более 1 километра. Заказчиком на данном объекте был ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф., генеральным подрядчиком являлось ОАО «Камгэсэнергострой». Для исполнения договора был заключен договор №640 от 10.09.2014 с ОАО «Камгэсэнергострой». Со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» договор подписывал он, общая сумма договора составила более 100 млн. рублей. Они, как субподрядная организация должны были закупать шпунты Ларсена и забить их, а также выполнить работы по устройству распределительного пояса и обратного фильтра (призма). Также на объекте выполняла работы организация под руководством директора Бурджумова Н.Н., которая занималась бетонированием шапочного бруса, установкой металлоконструкции (земляными работами, бетонными работами, укреплением откосов и т.д. Первый платеж ОАО «Камгэсэнергострой» был произведен в октябре 2014 года на сумму 10 млн. рублей, второй платеж - в конце декабря 2014 года на сумму 70 млн. рублей. С конца 2014 года они стали закупать шпунты Ларсена, а оставшаяся часть денежных средств была использована для выплаты заработной платы. ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» забило около 800 метров шпунтов Ларсена и на таком же расстоянии выполнили работы по устройству распределительного пояса и устройству обратного фильтра. Со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» отчетные формы (КС-2, КС-3) мог подписывать он или технический директор Гостев Ю.Н. Причиной не полного выполнения работ явилось подорожание шпунта Ларсена и нехватка денежных средств на их закупку.

Из показаний свидетеля Лушникова А.П., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.12, л.д.81-85, 86-91) следует, что с 2008 года работал генеральным директором ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», основным видом деятельности которого являлось строительство берегоукрепительных объектов. На объекте: «Берегоукрепление реки Вятка в городе Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» выполняло работы по устройству шпунтовой стенки из шпунта Ларсена. Работы на данном объекте не были завершены до конца, причины ему не известны.

Из показаний свидетеля Бурджумова Н.Н., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.12, л.д.73-78) следует, что с января 2006 года по 07 октября 2019 года он являлся генеральным директором ООО «Гидропромжилстрой». 01 ноября 2014 года между ООО «Гидропромжилстрой» и ПАО «Камгэсэнергострой» в лице генерального директора Шайдуллина Р.Ф. заключен договор субподряда №812, на сумму около 79 млн. рублей, а также дополнительное соглашение №1 на сумму около 5 млн. рублей. Согласно условиям договора необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению реки Вятка города Мамадыш, общей протяженностью 1135 метров. ООО «Гидропромжилстрой» в ноябре 2014 года осуществили очистку (подготовку) участка строительства от деревьев и кустарников, затем приступили к земляным работам, вдоль участка берегоукрепления была отсыпана дамба высотой около 6 метров, шириной снизу около 10-12 метров, сверху около 4 метров. В январе 2015 года провели временное электроснабжение, затем занимались устройством шапочного бруса (монолитный бетон), устройством перил. Поверх шпунта Ларсена была обвязана арматура с использованием опалубки, был залит бетон. В 2016 году проводили работы по укладке щебеночного основания на верхних и нижних точках, а также укладку матраса «Рено», которая предназначена для укрепления откосов, а также уложили бортовой камень для сохранения устойчивости матраса «Рено». Также выполнили работы по установке распределительных поясов шпунта Ларсена, засыпке призмы щебнем (указанные работы были выполнены на небольшом участке примерно около 100 метров). В 2017 году продолжили работы по укладке матраса «Рено», завершили работы по укреплению откосов посевом многолетних трав. Итого выполнили общий объем работ на сумму около 67 млн. рублей, из которых со стороны ПАО «Камгэсэнергострой» не оплачена сумма около 19,5 млн. рублей. Все формы КС-2 и КС-3 на 67 млн. рублей были подписаны. Также на объекте работало ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», организация занималась забивкой шпунта Ларсена, засыпкой призмы щебнем. Работы на объекте были завершены не в полном объеме, из 1135 метров берегоукрепления осталось не завершенными работы на 260 метрах участка, что было связано с отсутствием шпунтов Ларсена, без которых дальнейшие монтажные работы невозможно было продолжить. Со стороны ООО «Гидропромжилстрой» строительные работы были завершены в середине 2017 года. Со стороны ПАО «Камгэсэнергострой» объект курировал Никитин А.В., который являлся руководителем проекта. Когда на объекте проводились совещания с участием Мухаметшина Ф.Ф., на объект приезжал Ямашев С.П. На совещаниях обсуждался ход строительства, ставились задачи. Кроме того приезжали сотрудники организации, осуществлявшей строительный контроль.

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 23 декабря 2019 года, согласно которому 22 июля 2014 года между ФГУ «Средволгаводхоз» и ПАО «Камгэсэнергострой» заключен договор №16 от 22.07.2014 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление реки Вятка в городе Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». Стоимость объема работ по договору с учетом дополнительных соглашений составила 195 512 671, 80 рубль. ФГУ «Средволгаводхоз» в период с 15.08.2014 по 11.10.2016, согласно условиям договора перечислило в ПАО «Камгэсэнергострой» денежные средства в сумме 186 475 000 рублей, при этом, генеральным директором ПАО «Камгэсэнергострой» Шагитовым И.Н. были подписаны строительные отчетные документы, а директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. при фактическом невыполнении работ на общую сумму 40 294 000 рубля, подписаны акты приемки данных работ и оплачена их стоимость (т. 4, л.д. 125);

-постановлением о производстве обыска от 09 декабря 2019 года и протокол обыска от 16 декабря 2019, согласно которым в ФГУ «Средволгаводхоз» по адресу: город Казань, улица Коломенская, дом 12, в том числе изъяты папки с приказами по личному составу ФГУ «Средволгаводхоз», коллективные договоры ФГУ «Средволгаводхоз» и личное дело Мухаметшина Ф.Ф. (т. 7 л.д. 6-7, 8-11);

- протоколом осмотра предметов, изъятых в ФГУ «Средволгаводхоз» от 10 марта 2020 года: личного дела Мухаметшина Ф.Ф., в котором содержатся: приказ ФГУ «Средволгаводхоз» №1 от 04.09.2000, согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. приступает к исполнению обязанностей директора ФГУ «Средволгаводхоз»; приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации №314 от 04.09.2000 «О создании Федерального государственного учреждения по водному хозяйству «Средволгаводхоз» и назначении директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф.; контракта №166 от 04.09.2000, заключенного между Министерством природных ресурсов Российской Федерации в лице Министра Яцкевича Б.А. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. назначен на должность директора ФГУ «Средволгаводхоз»; дополнительного соглашения №1 от 06.06.2006 к контракту от 04.09.2000 №166, заключенного между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому стороны договорились внести изменения в контракт от 04.09.2000 № 16, изложив его согласно приложению к дополнительному соглашению; трудовой договор с директором ФГУ «Средволгаводхоз» № 32 от 06.06.2006 (приложение к дополнительному соглашению № 1 к контракту от 04.09.2000 № 166), заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф.; дополнительное соглашение №1 от июня 2007 года к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 2 от июня 2008 года к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 3 от 28.11.2008 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 4 от 10.03.2009 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 5 от 05.06.2009 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице врио руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 6 от 21.05.2012 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на три года с 06.06.2012 по 05.06.2015; дополнительное соглашение № 7 от 04.06.2015 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32, изложив его в редакции согласно приложению к дополнительному соглашению; трудовой договор с директором Федерального государственного бюджетного учреждения по водному хозяйству «Средволгаводхоз» от 04.06.2015, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. Трудовой договор заключен на срок 2 года с 06.06.2015 по 05.06.2017; дополнительное соглашение № 8 от 26.05.2017 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2017 по 05.06.2018;дополнительное соглашение № 8 от 26.05.2017 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2017 по 05.06.2018;дополнительное соглашение от 29.12.2017 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32;дополнительное соглашение № 9 от 17.04.2018 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2018 по 05.06.2019; приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 64-к от 03.06.2019, согласно которому прекращено действие срочного трудового договора от 06.06.2006 № 32, директор ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшин Ф.Ф.уволен с 05.06.2019; приказ Федерального агентства водных ресурсов от 04.06.2019 № 11-кф об увольнении Мухаметшина Ф.Ф., согласно которому расторгнуть трудовой договор и уволить директора ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. с 05.06.2019; письмо от 31.05.2019 № ДК-01-26/3439, согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. уведомлен о том, что с ним с 05.06.2019 расторгается срочный трудовой договор от 06.06.2006 № 32; приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № 71-к от 21.06.2019, согласно которому с 21.06.2019 Мухаметшин Ф.Ф. принят на работу в ФГУ «Средволгаводхоз» на должность заместителя директора по общим вопросам; трудовой договор № 984 от 21.06.2019, заключенное между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице врио директора Филиппова А.А. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому с 21.06.2019 Мухаметшин Ф.Ф. принят на работу в ФГУ «Средволгаводхоз» на должность заместителя директора по общим вопросам.(т. 7 л.д. 12-21);

        -постановлением о производстве выемки от 23 марта 2020 года и протоколом выемки от 24 апреля 2020 года в ПАО «Камгэсэнергострой», по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, улица Гидростроителей, дом 17, актов о приемке выполненных работ (форма№КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), расчетов затрат на перевозку рабочих, по объекту: «Берегоукреплениер.Вятка в г.Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». (т. 7 л.д. 200-202, 203-209);

- протоколом осмотра документов от 30 апреля 2020 года, изъятых в ПАО «Камгэсэнергострой»: оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3) №1 от 15 августа 2014 года на сумму с учетом НДС 36274530,00 руб., копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3) №1 от 15.08.2014, на сумму с учетом НДС 36 274 530,00 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма №КС-2) за август 2014 года №1 от 15.08.2014, на сумму 280 748,70 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма №КС-2) за август 2014 года №2 от 15.08.2014 на сумму 35 993 781,30 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 6 279,34 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 2 093,11 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 138 145,50 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) №2 от 25.12.2014, на сумму с учетом НДС 85 029 154,84 руб.; копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 2 от 25.12.2014, на сумму с учетом НДС 85 029 154,84 руб., всего на 1листе;оригинал акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2014 года № 3 от 25.12.2014, на сумму 00,0 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2014 года № 4 от 25.12.2014, на сумму 85 029 154,84 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 399 784,66 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму - 2 093,12 руб.;оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 6 279,33 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму -138 145,50 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 2 093,12 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 138 145,50 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 2 093,12 руб.; копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 3 от 17.06.2015, на сумму с учетом НДС 15 097 280,48 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за июнь 2015 года № 5 от 17.06.2015, на сумму 15 097 280,48 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 100 469,46 руб.; копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) №4 от 11.09.2015, на сумму с учетом НДС 35 032 120,90 руб.; копии акта о приемке выполненных работ (форма №КС-2) за сентябрь 2015 года №6 от 11.09.2015, на сумму 35 032 120,90 руб.; копии расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 445 833,25 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 5 от 27.04.2016, на сумму с учетом НДС 10 042 214,94 руб.; копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 5 от 27.04.2016, на сумму с учетом НДС 10 042 214,94 руб.; копии акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за апрель 2016 года № 7 от 27.04.2016, на сумму 10 042 214,94 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 318 153,30руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 6 от 11.10.2016, на сумму с учетом НДС 10 030 807,16 руб.; копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 6 от 11.10.2016, на сумму с учетом НДС 10 030 807,16 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за октябрь 2016 года № 8 от 11.10.2016, на сумму 10 030 807,16 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 299 315,28 руб.; копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 7 от 23.12.2016, на сумму с учетом НДС – 5 030 807,16 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2016 года № 9 от 23.12.2016, на сумму – 5 030 807,16 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму – 159 099,68 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 1 от 31.01.2015, на сумму с учетом НДС 3 479 831,80 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за январь 2015 года № 1 от 31.01.2015 на сумму 487 459,18 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за январь 2015 года № 2 от 31.01.2015 на сумму 2 535 909 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) №2 от 28.02.2015, на сумму с учетом НДС 2 961 152,62 руб.;оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за февраль 2015 года № 3 от 28.02.2015 на сумму 2 509 451,37 руб.; оригинала справки остоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) №3 от 17.06.2015, на сумму с учетом НДС 336 014,44 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за июнь 2015 года №4 от 30.06.2015 на сумму 284 758 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 4 от 31.08.2015, на сумму с учетом НДС 466 159,00 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за июнь 2015 года №4 от 31.08.2015 на сумму 395 050 руб.;оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) №5 от 11.09.2015, на сумму с учетом НДС 9 517 708,90 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за сентябрь 2015 года №6 от 30.09.2015 на сумму 8 065855 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) №6 от 31.10.2015, на сумму с учетом НДС 3 659 019,52 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за октябрь 2015 года № 7 от 31.10.2015 на сумму 3 100 864 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 7 от 31.03.2016, на сумму с учетом НДС 3 924 753,16 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за март 2016 года № 8 от 31.03.2016 на сумму 1 770 674 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за март 2016 года № 9 от 31.03.2016 на сумму 280 237 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за март 2016 года №10 от 31.03.2016 на сумму 1 275 151 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 8 от 30.04.2016, на сумму с учетом НДС 830 904,08 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за апрель 2016 года № 11 от 30.04.2016 на сумму 256 783 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за апрель2016 года № 12 от 30.04.2016 на сумму 447 373 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 9 от 01.05.2016, на сумму с учетом НДС 3 008 240,08 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за май 2016 года № 13 от 01.05.2016 на сумму 2 549 356 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 10 от 31.07.2016, на сумму с учетом НДС 2 739 915,16 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за июль 2016 года № 14 от 01.07.2016 на сумму 1 273 920 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за июль 2016 года №15 от 01.07.2016 на сумму 833 965 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за июль 2016 года № 16 от 01.07.2016 на сумму 214 077 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 11 от 31.08.2016, на сумму с учетом НДС 8 597 633,40 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за август 2016 года № 17 от 31.08.2016 на сумму 3 797 731 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за август 2016 года № 18 от 31.08.2016 на сумму 1 333 790 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за август 2016 года № 19 от 31.08.2016 на сумму 1 790 522 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за август 2016 года № 20 от 31.08.2016 на сумму 229 733,02руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за август 2016 года № 21 от 31.08.2016 на сумму 199 889,64 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 12 от 30.09.2016, на сумму с учетом НДС 3 745 545,38 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за сентябрь 2016 года № 22 от 30.09.2016 на сумму1 609 113 руб., оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за сентябрь 2016 года № 23 от 30.09.2016 на сумму 1 251 523 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за сентябрь 2016 года № 24 от 30.09.2016 на сумму 313 555 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 13 от 11.10.2016, на сумму с учетом НДС 10 030 802,40 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за октябрь 2016 года № 25 от 11.10.2016 на сумму 8 500 680 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 14 от 25.12.2016, на сумму с учетом НДС 1 857 003,76 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь2016 года № 27 от 25.12.2016 на сумму 1 573 732 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 15 от 31.03.2017, на сумму с учетом НДС 3 460 392,48 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за март 2017 года №28 от 31.03.2017 на сумму 2 932 536 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 16 от 28.04.2017, на сумму с учетом НДС 3 861 414,30 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за апрель 2017 года № 29 от 30.04.2017 на сумму 3 861 414,30 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 17 от 31.07.2017, на сумму с учетом НДС 2 004 456,56 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за июль 2017 года №30 от 31.07.2017 на сумму 2 004 456,56 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 18 от 30.09.2017, на сумму с учетом НДС 3 334 040,44 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за сентябрь 2017 года № 31 от 30.09.2017 на сумму 3 334 040,44 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 1 от 31.12.2014, на сумму с учетом НДС 80 000 080,44 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2014 года № 1 от 31.12.2014 на сумму 80 000 080,44 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 2 от 31.03.2016, насумму с учетом НДС 3 704 650,78 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за март 2016 года № 2 от 31.03.2016 на сумму 3 704 650,78 руб.(т. 7, л.д. 210-226);

- постановлением о производстве выемки от 05 июня 2020 года и протоколом выемки от 05 июня 2020 года у заместителя директора по экономике и финансам – главного бухгалтера филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз» Туголуковой О.В. гражданско-правового договора № 16 от 22.07.2014 между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» с приложениями и дополнительными соглашениями, документы относительно исполнения обязательств по данному договору, а также платежные поручения о перечислении денежных средств в адрес ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» и ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой» (т. 8 л.д. 151-153, 154-157, 158);

- протоколом осмотра документов от 06 июня 2020 года, а именно: оригинала гражданско-правового договора № 16 от 22.07.2014, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан; оригинала дополнительного соглашения №1 от 25.12.2014 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 №16, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой»; оригинала локально сметного расчета №01-02-01 изм. на подготовительные работы, на сумму 228 219,99 руб.; оригинала локально сметного расчета на полуоткосное крепление, на сумму 160 753 043,00 руб.; оригинала локально сметного расчета на временные здания и сооружения, на сумму 511 168,00 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 1 774 960,54 руб.; копии дополнительного соглашения №2 от 24.06.2015 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 №16, заключенному между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой»; копии дополнительного соглашения №3 от 24.12.2015 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 № 16, заключенному между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой»; копии дополнительного соглашения №4 от 25.12.2015 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 № 16, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» о продлении срока действия договора до 31.12.2016; оригинала дополнительного соглашения №5 от 30.12.2016 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 № 16, заключенное между ФГУ «Средволгаводхоз» и ПАО «Камгэсэнергострой» о продлении срока действия договора до 31.12.2017; оригинала дополнительного соглашения № 5 от 30.12.2016 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 №16, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» и ПАО «Камгэсэнергострой» о продлении срока действия договора до 31.12.2017; копии дополнительного соглашения №6 от 28.12.2017 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 №16, заключенное между ФГУ «Средволгаводхоз» и ПАО «Камгэсэнергострой» о продлении срока действия договора до 31.12.2018; оригинала дополнительного соглашения №7 от 30.12.2018 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 №16, заключенное между ФГУ «Средволгаводхоз» и ПАО «Камгэсэнергострой» о продлении срока действия договора до 31.12.2019; оригинала дополнительного соглашения № 6 от 30.12.2018 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 № 16, заключенное между ФГУ «Средволгаводхоз» и ПАО «Камгэсэнергострой» о продлении срока действия договора до 31.12.2019; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 1 от 15.08.2014, на сумму с учетом НДС 36 274530,00 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за август 2014 года № 1 от 15.08.2014, на сумму 280 748,70 руб., всего на 3 листах; оригинал расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 6 279,34 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за август 2014 года № 2 от 15.08.2014, на сумму 35 993 781,30 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 138 145,50 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 2 093,11 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) №2 от 25.12.2014, на сумму с учетом НДС 85 029 154,84 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2014 года № 4 от 25.12.2014, на сумму 85 029 154,84 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 399 784,66 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2014 года № 3 от 25.12.2014, на сумму 00,0 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму - 2 093,12 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 6 279,33 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму -138 145,50 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму - 2 093,12 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 138 145,50 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 2 093,12 руб.; оригинала о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 3 от 17.06.2015, на сумму с учетом НДС 15 097 280,48 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за июнь 2015 года № 5 от 17.06.2015, на сумму 15 097 280,48 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 100 469,46 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 4 от 11.09.2015, на сумму с учетом НДС 35 032 120,90 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за сентябрь 2015 года № 6 от 11.09.2015, на сумму 35 032 120,90 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 445 833,25 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 5 от 27.04.2016, на сумму с учетом НДС 10 042 214,94 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за апрель 2016 года №7 от 27.04.2016, на сумму 10 042 214,94 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 318 153,30 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 6 от 11.10.2016, на сумму с учетом НДС 10 030 807,16 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму 299 315,28 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за октябрь 2016 года № 8 от 11.10.2016, на сумму 10 030 807,16 руб.; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 7 от23.12.2016, на сумму с учетом НДС - 5 030 807,16 руб.; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2016 года № 9 от 23.12.2016, на сумму - 5 030 807,16 руб.; оригинала расчета затрат на перевозку рабочих на сумму - 159 099,68 руб.; платежного поручения №48438 от 28.10.2016 о перечислении в адрес ПАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере 5 000 000рублей; платежного поручения №869447 от 24.05.2016 о перечислении в адрес ОАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере 10 042 214,94 рублей; платежного поручения № 648348 от 17.09.2015 о перечислении в адрес ОАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере 35 032 120,90 рублей; платежного поручения № 859643 от 29.066.2015 о перечислении в адрес ОАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере 15 097 280,48 рублей; платежного поручения № 819531 от 30.12.2014 о перечислении в адрес ОАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере 85 029 154,84 рубля; платежного поручения № 461641 от 12.11.2014 о перечислении в адрес ОАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере 805 750,00 рублей; платежного поручения № 51024 от 29.08.2014 о перечислении в адрес ОАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере 19 397,72 рублей; платежного поручения № 51025 от 29.08.2014 о перечислении в адрес ОАО «Камгэсэнергострой» денежных средств в размере 35 449 382,28 рубля, всего на 1 листе; платежного поручения № 383934 от 15.09.2016 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 20 279 024,52 рублей; платежного поручения №209618 от 11.11.2016 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 20 003 087,42 рублей; платежного поручения №732674 от 16.12.2016 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 8 887 180,46 рублей; платежного поручения №837056 от 05.05.2017 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 50 030 369,24 рублей; платежного поручения №500602 от 17.08.2017 о перечислении в адрес АО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 20 351 911,94 рублей; платежного поручения №25246 от 29.12.2017 о перечислении в адрес АО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 49 404 651,62 рубль (т.8 л.д. 159-168);

- постановлением о производстве выемки от 20 июля 2020 года и протоколом выемки от 20 июня 2020 года у главного бухгалтера ПАО «Камгэсэнергострой» Ханжиной И.А. гражданско-правовой договор №16 от 22.07.2014, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» с приложениями и дополнительными соглашениями, договора подряда №640 от 10.09.2014, заключенного между ОАО «Камгэсэнергострой» и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» с приложениями и дополнительными соглашениями, договора подряда №812 от 01.11.2014, заключенного между ОАО «Камгэсэнергострой» и ООО «Гидропромжилстрой» с приложениями и дополнительными соглашениями, а также платежных поручений о перечислении ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» денежных средств в ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой» и ООО «Гидропромжилстрой» (т. 9 л.д. 21-22, 23-25, 26);

- протоколом осмотра документов от 20 июля 2020 года, изъятых у главного бухгалтера ПАО «Камгэсэнергострой» Ханжиной И.А.: оригинала гражданско-правового договора №16 от 22.07.2014, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» с приложениями; оригинала дополнительного соглашения №1 от 25.12.2014 к гражданско-правовому договору от 22.07.2014 №16, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» с приложениями; оригинала договора подряда №812 от 01.11.2014, заключенного между ОАО «Камгэсэнергострой» и ООО «Гидропромжилстрой» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление р.Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» с приложениями; оригинала дополнительного соглашения №1 от 01.03.2016 к договору подряда №812 от 01.11.2014, заключенного между ОАО «Камгэсэнергострой» и ООО «Гидропромжилстрой» с приложениями; оригинала договора подряда №640 от 10.09.2014, заключенного между ОАО «Камгэсэнергострой» и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» с приложениями; оригинала дополнительного соглашения №1 от 20.12.2014 к договору подряда №640 от 10.09.2014, заключенного между ОАО «Камгэсэнергострой» и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» с приложениями; оригинала дополнительного соглашения №2 от 01.03.2016 к договору подряда №640 от 10.09.2014, заключенного между ОАО «Камгэсэнергострой» и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» с приложениями; копии платежного поручения №4724 от 17.09.2015 о перечислении в адрес ООО «Гидропромжилстрой» денежных средств в размере 5 000 000 рублей; копии платежного поручения № 2089 от 30.04.2015 о перечислении в адрес ООО «Гидропромжилстрой» денежных средств в размере 6 150 000 рублей; копии платежного поручения № 4700 от 17.09.2015 о перечислении в адрес ООО «Гидропромжилстрой» денежных средств в размере 20 000 000 рублей; копии платежного поручения № 2211 от 25.05.2016 о перечислении в адрес ООО «Гидропромжилстрой» денежных средств в размере 3 000 000 рублей; копии платежного поручения № 4791 от 27.10.2016 о перечислении в адрес ООО «Гидропромжилстрой» денежных средств в размере 5 000 000 рубля; копии платежного поручения № 0710 от 01.03.2017 о перечислении в адрес ООО «Гидропромжилстрой» денежных средств в размере 1 848 120 рублей; копии платежного поручения № 2760 от 10.07.2017 о перечислении в адрес ООО «Гидропромжилстрой» денежных средств в размере 2 000 000 рублей; копии платежного поручения № 2210 от 25.05.2016 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в размере 4 420 547,70 рублей; копии платежного поручения № 2215 от 25.05.2016 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в размере 579 452,30 рубля; копии платежного поручения № 6604 от 28.10.2014 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в размере 10 000 000 рублей; копии платежного поручения № 4699 от 17.09.2015 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в размере 10 000 000 рублей; копии платежного поручения № 3121 от 30.06.2015 о перечислении в адрес АО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в размере 15 097 280,48 рублей; копии платежного поручения № 7925 от 31.12.2014 о перечислении в адрес АО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в размере 70 000 000 рублей. (т. 9, л.д. 27-31);

-    постановлением о производстве выемки от 06.05.2020 и протоколом выемки от 07.05.2020 в филиале «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз», по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Коломенская, д. 12 копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ по объекту: «Берегоукрепление реки Вятка вг. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан», а также компакт дискас проектной документацией по объекту: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». (т. 9, л.д. 166-168, 169-172);

- протоколом осмотра документов от 29.05.2020, изъятых в филиале «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз» актов о приемке выполненных работ по объекту: «Берегоукрепление реки Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан», а также компакт-диска с проектной документацией по объекту: «Берегоукрепление р. Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». (т. 9, л.д. 173-175);

        - постановлением о производстве выемки от 27 марта 2020 года и протоколом выемки от 08 апреля 2020 года в филиале «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз», по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Коломенская, д. 12оригиналовотчетов по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление реки Вятка в г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан».(т. 9, л.д. 187-188, 189-192);

-    протоколом осмотра документов от 15.04.2020 года, изъятых в филиале «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз», по адресу: г. Казань, ул. Коломенская, д. 12: папки с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление р. Вятка г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан», отчетный период с 04.09.2014 по 31.12.2014; папки с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление р. Вятка г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан», отчетный период с 01.12.2014 по 04.04.2015;папки с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление р. Вятка г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан», отчетный период с 21.06.2016 по 20.07.2016; папки с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление р. Вятка г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан», отчетный период с 21.07.2016 по 20.08.2016. (т. 9, л.д. 199-203);

-    заключением эксперта №Э12СТ-2020 от 23.07.2020, согласно выводам которого стоимость фактически выполненных работ на объекте: «Берегоукрепление р. Вятка г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» составляет 137 679 561,56 рубль, что меньше стоимости выполненных работ, отраженных в актах о приемке выполненных работ на 48 795 739,60. (т. 11, л.д. 46-52);

- гражданско-правовым договором №23 от 03.09.2014, заключенным между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ООО «А.Элита-Строй» на осуществление строительного контроля по «Берегоукрепление реки Вятка г. Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан». Согласно техническому заданию к данному договору, ООО «А.Элита-Строй» выставлялось требование согласовывать акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3. (т. 10, л.д. 173-189).

По эпизоду № 3:

Из показаний свидетеля Фатхуллина И.А. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 11, л.д. 140-143, т. 12, л.д. 41-44) следует, что он состоит в должности заместителя директора по общим вопросам филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз», ранее ФГУ «Средволгаводхоз», последняя должность главный инженер. В августе 2016 года, по результатам торгов был заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», на общую сумму порядка 177 млн. рублей, срок выполнения работ - конец 2018 года. Согласно условиям договора необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению общей протяженностью 1031 метр. Строительный контроль производился ООО «СФ «Восток». Работы заключались в погружении в грунт труб диаметром 530 мм. с устройством обратного фильтра. Перед вертикальной стенкой со стороны воды предусматривалось отсыпка щебня. В первый год строительства был выделен аванс в размере 50 млн. рублей, который был использован для закупки строительных материалов, начаты работы по забивке труб. В дальнейшем работы на объекте прекратились. В 2017 году работы проводились с большими перерывами, и согласно отчетам ООО СФ «Восток» с грубыми нарушениями. С конца 2017 года, и в 2018 году работы не проводились по непонятным причинам. К концу 2018 года строительство объекта не было завершено. Со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» были частично выполнены работы по забивке стальных труб на участке протяженностью примерно 700 метров, на оставшемся участке трубы не были забиты. Также частично был завезен песок. Однако, при фактическом невыполнении условий договора со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» в полном объеме, и не выполнении работ в полном объеме на объекте, «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны акты выполненных работ (формы КС-2, КС-3), согласно которым Мухаметшин Ф.Ф. принял фактически не выполненные работы. Акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 готовятся подрядчиком, и представляются для подписания заказчику. По какой причине директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны акты выполненных работ по фактически невыполненным работам и в связи с чем указанные невыполненные работы были оплачены, ему не известно. Мухаметшину Ф.Ф. было известно том, что на объекте: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области» работы не ведутся. Практически ежемесячно ООО СФ «Восток» в адрес ФГУ «Средволгаводхоз» предоставлялись отчеты «по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», в которых указывалось о том, что работы на объекте не ведутся, и если и ведутся, то с грубыми нарушениями. Кроме того, Мухаметшин Ф.Ф. проводил выездные совещания на указанном объекте.

По указанному объекту в 2019 году заключен договор на проведение корректировки проекта, цель которого определение объемов и стоимости работ по ликвидации оползня на участке протяженностью в 120 метров. Срок окончания по договору 31.12.2020. Выделенные на основании дополнительного проекта денежные средства будут направлены на ликвидацию последствий оползней на участке протяженностью в 120 метров, а не на завершение окончания строительства.

Из показаний свидетеля Райхштат А.А. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т. 11, л.д. 136-139) следует, что с мая 2012 года по июнь 2019 года он работал в ФГУ «Средволгаводхоз» начальником отдела строительства и водохозяйственных мероприятий. В августе 2016 года между ФГУ «Средволгаводхоз» и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» был заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», на сумму порядка 177 млн. рублей, срок выполнения работ конец 2018 года. Финансирование работ осуществлялось за счет средств федерального бюджета. Согласно договору необходимо было произвести строительно-монтажные работы по берегоукреплению общей протяженностью 1 031 метр. Для осуществления данного контроля, ФГУ «Средволгаводхоз» заключил договор на осуществление строительного контроля за качеством выполнения работ и качеством материалов с ООО СК «Восток». Фактический объем выполненных работ должны были подтверждать именно они. ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» для выполнения работ привлекали подрядные организации, названия не помнит. Выполнение работ начали в конце 2016 года. При этом работы периодически приостанавливались, и окончательно работы были приостановлены в начале 2018 года. Со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» были частично выполнены работы по забивке стальных труб диаметром 530 мм. на участке примерно 700 метров, на оставшемся участке трубы не были забиты. Также частично были выполнены работы по отсыпке грунта. При этом, при фактическом не выполнении условий договора со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» в полном объеме, и не выполнении работ в полном объеме на объекте, «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны акты выполненных работ (формы КС-2, КС-3), согласно которым тот принял фактически не выполненные работы. ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» не освоили порядка 50-55 млн. рублей, которые им были выделены на выполнение работ. По какой причине директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. были подписаны акты выполненных работ по фактически невыполненным работам и в связи с чем указанные невыполненные работы были оплачены, ему не известно.

Из показаний свидетеля Туголуковой О.В. в суде, с учетом её показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных с согласия сторон в порядке 3 статьи 281 УПК РФ (т. 11, л.д. 175-181) следует, что она состояла в должности заместителя директора по экономике и финансам ФГУ «Средволгаводхоз».

17.08.2016, по результатам торгов, между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» в лице директора Дроздова Д.А. заключен гражданско-правовой договор № 24 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населенного пункта Ундоры Ульяновской области», на общую сумму 177 599 840 рублей, срок выполнения работ 31.12.2018. Финансирование работ осуществлялось за счет средств федерального бюджета. На объект она никогда не выезжала, и ход выполнения работ не контролировала, так как эти функции на нее не были возложены. Оплата генподрядчику, то есть в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» производилась на основании подписанных актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3. Сами отчетные документы по форме КС-2 и КС-3 готовили представители генподрядной организации, то есть представители ЗАО КСУ «Гидроспецстрой». Указанные документы представители данного общества оставляли в учреждении, по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 50. Данные отчетные документы она проверяла на соответствие указанных документов на сметную документацию. При этом, соответствие указанных сведений фактическому объему работ она не проверяла, так как это не входит и не входило в ее должностные обязанности. Осуществлял ли кто-либо из сотрудников учреждения проверку указанных в отчетных документах сведений их фактическому исполнению, не знает. После проверки, данные документы передавались директору учреждения Мухаметшину Ф.Ф. Данные акты со стороны ФГУ «Средволгаводхоз» стороны подписывал только директор учреждения Мухаметшин Ф.Ф., находясь у себя в кабинете, по ул. Аделя Кутуя д. 50. Решение о подписании данных отчетных документов принимал только директор учреждения. Подписанные акты по форме КС-2 и КС-3 в дальнейшем передавались ей для дальнейшей передачи их в Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан для производства оплаты в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой». Копии указанных документов, через программу электронного документооборота, направлялись в адрес Казначейства, после чего сотрудники Казначейства, на основании отчетных документов, готовили платежные поручения, и денежные средства со счета ФГУ «Средволгаводхоз», открыто в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан, перечислялись в адрес генподрядчика

Основанием для перевода денежных средств в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» являлись подписанные Мухаметшиным Ф.Ф., и представителем со стороны генподрядчика отчетные документы по форме КС-2 и КС-3. Мухаметшин Ф.Ф. давал ей указания перечислять денежные средства в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» согласно отчетных документов. За строительно-монтажные работы, на основании подписанных актов по формам КС-2 и КС-3 в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» было перечислено всего 168 956 225,20 рублей, из которых в 2016 году было перечислено 49 169 292,4 рубля, а в 2017 году было перечислено 119 786 932,8 рубля. Оставшаяся часть денежных средств в сумме более 8 643 614,80 рублей была возвращена в федеральный бюджет. Указанные денежные средства были предназначены для установления шапочного бруса, ограждений, однако в связи с тем, что работы не были до конца завершены, указанные денежные средства было решено вернуть в бюджет, и только после завершения работ просить данные денежные средства обратно.

Из показаний свидетеля Лисовского А.А., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.11, л.д.198-203) следует, что он состоит в должности заместителя директора ФГБВУ «Центррегионводхоз». В связи с реорганизацией федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, к ФГБВУ «Центррегионводхоз» перешли обязанности по выполнению мероприятий по объекту: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области». Протяженность берегоукрепления составляла 1031 п.м., стоимость строительно-монтажных работ по заключенному договору №24 от 17.08.2016 порядка 177,6 млн. руб. Строительно-монтажные работы выполнялись с 2016 по 2018 год. 14 мая 2020 года с целью проведения совещания по обеспечению проведения мероприятий, направленных на окончание строительно-монтажных работ на данном объекте, им был произведен осмотр объекта, в ходе которого установлено, что строительно-монтажные работы по заключенному и оплаченному контракту не выполнены в полном объеме. В рамках исполнения обязательств по договору №24 в адрес генподрядной организации перечислено и закрыто актами выполненных работ со стороны ФГУ «Средволгаводхоз» в общей сумме 168 956 225,20 руб. При этом оставшаяся часть денежных средств в сумме чуть более 8,6 млн. были возвращены в федеральный бюджет. Согласно акту обследования объекта от 20 мая 2020 года, комиссией было установлено, что стоимость фактически выполненных строительно-монтажных работ на объекте составляет 81,5 млн. рублей, стоимость незавершенных работ составляет 96,1 млн. рублей. В адрес генподрядной организации ФГУ «Средволгаводхоз» были перечислены денежные средства в размере более 168,9 млн. руб., актами выполненных работ также были приняты работы на указанную сумму. Таким образом, ориентировочно стоимость незавершенных работ, предусмотренных договором № 24 от 17.08.2016, составляла порядка 96,1 млн. рублей, из них оплаченных, но фактически невыполненных работ на 87,5 млн. рублей.

Из показаний свидетеля Дроздова Д.А. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.11, л.д.187-191) следует, что в период с 2001 года по 31.05.2016 он работал в ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», с 2013 года по 31.05.2016 являлся генеральным директором данного общества. Основным видом деятельности организации было строительство гидротехнических сооружений и коммуникаций глубокого заложения. Относительно выполнения работ на объекте: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области» что-либо пояснить не может, так как 31.05.2016 уволился из ЗАО КСУ «Гидроспецстрой». Гражданско-правовой договор № 24 от 17.08.2016 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области» он не заключал, кто от его имени мог подписать данный договор, не знает.

Из показаний свидетеля Муравьева А.П. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 12, л.д. 19-23, 45-48) следует, что с 2000 по 2013 год являлся генеральным директором ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», после чего являлся советником генерального директора, прорабом. Работы по объекту: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области» со стороны ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» не были выполнены в связи с обвалом берега в процессе производства работ. Перечисленные ФГУ «Средволгаводхоз» в адрес ЗАО «КСУ «Гидроспецстрой» денежные средства не были возращены заказчику. Отчетные документы готовил начальник производственно-технического отдела Ченпалов В.И., которого в настоящее время нет в живых. Кто давал последнему указания о подготовке данных документов, он не знает. Кто предоставлял отчетные документы в адрес ФГУ «Средволгаводхоз», не помнит. В связи с тем, что ЗАО «КСУ «Гидроспецстрой» с ФГУ «Средволгаводхоз» работали долгое время, он сам часто посещал данное учреждение. С Мухаметшиным Ф.Ф. знаком 10-15 лет, состоят в хороших приятельских, рабочих отношениях. Для ФГУ «Средволгаводхоз» ЗАО «КСУ «Гидроспецстрой» и ранее оказывали услуги по берегоукреплению.

Из показаний свидетеля Лушникова А.П., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.12, л.д.81-85, 86-91) следует, что с 2008 года он являлся генеральным директором в ЗАО КСУ «Гидроспецстрой». В 2016 году между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» в лице генерального директора Дроздова Д.А. был заключен договор на выполнение работ по берегоукреплению в населенном пункте Ундоры Ульяновской области. Общая сумма договора составила более 177 млн. рублей. Строительные работы на объекте не были завершены, что было связано с отсутствием денежных средств, и в связи с тем, что в 2018 года произошел обвал берега. Также у ЗАО КСУ «Гидроспецстрой», в связи с тем, что ПАО «Камгэсэнергострой» обратилось с исковым заявлением в арбитражных суд Республики Татарстан, у общества были заблокированы счета и была начата процедура банкротства. Показал, что директор ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшин Ф.Ф. сам осуществлял контроль за произведенными работами. В настоящее время работы на указанном объекте не выполнены.

Из показаний свидетеля Гостева Ю.Н. в суде, с учетом его показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке части 3 статьи 281 УПК РФ (т. 12, л.д. 57-61) следует, что с 2007 по 2017 год он работал техническим директором ЗАО «КСУ «Гидроспецстрой». Тендеры на заключение договора №24 от 17.08.2016 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области» проходили длительное время. Работы по берегоукреплению выполнялись силами ЗАО «КСУ «Гидроспецстрой» с привлечением субподрядных организаций. В основном ЗАО «КСУ «Гидроспецстрой» оказывало генподрядные услуги. Когда он занимал должность технического директора, на объекте выполнялись работы в виде погружения стальной трубы с сопутствующими работами. На 01 января 2017 года запроцентованные объемы работ первого года были выполнены в полном объеме. В феврале 2017 года он уволился. По какой причине часть объема принятых со стороны ФГУ «Средволгаводхоз» работ не соответствует фактическому объему выполненных работ, ему не известно. Показал, что справку № 1 о стоимости выполненных работ и затрат от 07.09.2016, акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2016 года от 07.09.2016, справку № 2 о стоимости выполненных работ и затрат от 10.11.2016, акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2016 года от 10.11.2016, справку № 3 о стоимости выполненных работ и затрат от 12.12.2016 подписывал он, так как у него имелась доверенность на право представлять интересы ЗАО «КСУ «Гидроспецстрой» и право подписи документов.

Из показания свидетеля Трушкова А.Ю., данных в ходе предварительного следствия, оглашенных с согласия сторон в порядке части 1 статьи 281 УПК РФ (т.11, л.д.151-154) следует, что он работает директором ООО «СК-Восток», с 2015 по 2019 годы он являлся единственным учредителем и директором организации, которая занималась строительно-ремонтными работами, а также осуществлению строительного контроля. 04 октября 2016 года на аукционе между ООО СФ «Восток» ФГУ «Средволгаводхоз» был заключен договор №30 на осуществление строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области». Работы по строительству проводились генподрядной организацией – ЗАО КСУ «Гидроспецстррой». Им лично, либо специалистами организация ежемесячно, иногда по несколько раз в месяц, осуществлялся выезд на указанный объект, где выполнялся комплекс мероприятий по контролю строительных работ, оценке качества применяемых материалов и изделий, а также осуществлялась проверка оформления производственно-технической документации, готовился фото-материал. Ежемесячно готовились отчеты, в которых указывалась информация о видах производимых работ, давалась оценка их качества на соответствие проектной документации и строительным нормам. Работы на указанном объекте велись с перерывами и отклонениями от проекта, строительные работы на объекте не были завершены, работы осуществились с перебоями, о чем они указывали в своих отчетах. По основным видам работ были завезены анкерные плиты и анкерные тяги, которые не были смонтированы и установлены, распределительный пояс и шапошный брус не выполнены, величина защемления (погружения) труб не соответствовало проекту, о чем было указано в отчетах. После подготовки отчетов, они направлялись в адрес ФГУ «Средволгаводхоз» в электронном варианте, а также представлялись им в бумажном виде. Он неоднократно встречался с Мухаметшиным Ф.Ф. на объекте, вместе обходили объект, обсуждали работы, при этом Мухаметшину Ф.Ф. было известно о происходящем на объекте, об объемах выполненных работ, и об имеющихся проблемах. Согласно техническому заданию к гражданско-правовому договору № 30 от 04.10.2016, представители ООО «СФ «Восток» должны были согласовывать акты выполненных работ (КС-2, КС-3), однако со стороны ФГУ «Средволгаводхоз» в их адрес данные акты выполненных работ не предоставлялись.

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 25 февраля 2020 года, согласно которому 17 августа 2016 года между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» в лице директора Дроздова Д.А. заключен гражданско-правовой договор 24 от 17.08.2016 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области». Согласно актам о приемке выполненных работ, подписанным директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., стоимость выполненных работ составила 168 956 225, 20 рублей. При этом, стоимость фактически выполненных работ по указанному объекту составляет 113 865 204, 48 рубля. (т.6, л.д. 110);

    - постановлением Казанского межрайонного природоохранного прокурора о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 10 февраля 2020 года, согласно которому 17 августа 2016 года между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» в лице директора Дроздова Д.А. заключен гражданско-правовой договор № 24 от 17.08.2016 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области».Согласно актам о приемке выполненных работ, подписанным директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., стоимость выполненных работ составила 168 956 225, 20 рублей.Стоимость фактически выполненных работ по указанному объекту составляет 113 865 204, 48 рубля. Стоимость выполненных работ по берегоукреплению не соответствует стоимости, отраженной в актах о приемке выполненных работ, разница составила 55 091 020, 72 рублей. (т. 6, л.д. 167-169);

- постановлением о производстве обыска от 09 декабря 2019 года и протоколом обыска от 16 декабря 2019 года, согласно которым в ФГУ «Средволгаводхоз» по адресу: город Казань, улица Коломенская, дом 12, изъяты папки с приказами по личному составу ФГУ «Средволгаводхоз», коллективные договоры ФГУ «Средволгаводхоз» и личное дело Мухаметшина Ф.Ф. (т.7, л.д.6-7, 8-11);

- протоколом осмотра предметов, изъятых в ФГУ «Средволгаводхоз»: личного дело Мухаметшина Ф.Ф., содержащее следующие документы: приказ ФГУ «Средволгаводхоз» № 1 от 04.09.2000, согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. приступает к исполнению обязанностей директора ФГУ «Средволгаводхоз»; приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 314 от 04.09.2000 «О создании Федерального государственного учреждения по водному хозяйству «Средволгаводхоз» и назначении директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф.; контракт № 166 от 04.09.2000, заключенное между Министерством природных ресурсов Российской Федерации в лице Министра Яцкевича Б.А. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. назначен на должность директора ФГУ «Средволгаводхоз»; дополнительное соглашение № 1 от 06.06.2006 к контракту от 04.09.2000 № 166, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому стороны договорились внести изменения в контракт от 04.09.2000 № 16, изложив его согласно приложению к дополнительному соглашению; трудовой договор с директором ФГУ «Средволгаводхоз» № 32 от 06.06.2006 (приложение к дополнительному соглашению № 1 к контракту от 04.09.2000 № 166), заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф.; дополнительное соглашение № 1 от июня 2007 года к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 2 от июня 2008 года к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 3 от 28.11.2008 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 4 от 10.03.2009 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Хамитова Р.З. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 5 от 05.06.2009 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице врио руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 6 от 21.05.2012 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на три года с 06.06.2012 по 05.06.2015; дополнительное соглашение № 7 от 04.06.2015 к трудовому № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32, изложив его в редакции согласно приложению к дополнительному соглашению; трудовой договор с директором Федерального государственного бюджетного учреждения по водному хозяйству «Средволгаводхоз» от 04.06.2015, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице руководителя Селиверстовой М.В. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф. Трудовой договор заключен на срок 2 года с 06.06.2015 по 05.06.2017; дополнительное соглашение № 8 от 26.05.2017 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2017 по 05.06.2018;дополнительное соглашение № 8 от 26.05.2017 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2017 по 05.06.2018; дополнительное соглашение от 29.12.2017 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому внесли изменения в трудовой договор от 06.06.2006 № 32; дополнительное соглашение № 9 от 17.04.2018 к трудовому договору № 32 от 06.06.2006, заключенное между Федеральным агентством водных ресурсов в лице временно исполняющего обязанности руководителя Никанорова В.А. и директором ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому продлили трудовой договор от 06.06.2006 № 32 на один год с 06.06.2018 по 05.06.2019; приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 64-к от 03.06.2019, согласно которому прекращено действие срочного трудового договора от 06.06.2006 № 32, директор ФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшин Ф.Ф. уволен с 05.06.2019; приказ Федерального агентства водных ресурсов от 04.06.2019 № 11-кф об увольнении Мухаметшина Ф.Ф., согласно которому расторгнуть трудовой договор и уволить директораФГУ «Средволгаводхоз» Мухаметшина Ф.Ф. с 05.06.2019; письмо от 31.05.2019 № ДК-01-26/3439, согласно которому Мухаметшин Ф.Ф. уведомлен о том, что с ним с 05.06.2019 расторгается срочный трудовой договор от 06.06.2006 № 32; приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № 71-к от 21.06.2019, согласно которому с 21.06.2019 Мухаметшин Ф.Ф. принят на работу в ФГУ «Средволгаводхоз» на должность заместителя директора по общим вопросам; трудовой договор № 984 от 21.06.2019, заключенное между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице врио директора Филиппова А.А. и Мухаметшиным Ф.Ф., согласно которому с 21.06.2019 Мухаметшин Ф.Ф. принят на работу в ФГУ «Средволгаводхоз» на должность заместителя директора по общим вопросам.(т. 7 л.д. 12-21);

        - постановлением о производстве выемки от 23 марта 2020 года и протоколом выемки от 16 апреля 2020 года у старшего следователя СО МО МВД России «Ульяновский» Пужайкиной И.П. документов по заключению гражданско-правового договора №24 от 17.08.2016, актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), а также платежных поручений о перечислении денежных средств по объекту: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населенного пункта Ундоры Ульяновской области».(т. 9 л.д. 228-229, 230-234);

- протоколом осмотра документов, изъятых у старшего следователя СО МО МВД России «Ульяновский» Пужайкиной И.П., а именно: оригинала гражданско-правового договора №24 от 17.08.2016, заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» с приложениями; оригинала дополнительного соглашения №1 от 07.09.2016 к гражданско-правовому договору №24 от 18.08.2016, заключенному между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой»; оригинала дополнительного соглашения №2 от 28.04.2017 к гражданско-правовому договору № 24 от 17.08.2016, заключенному между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой»; оригинала дополнительного соглашения №3 от 14.08.2017 к гражданско-правовому договору №24 от 17.08.2016, заключенному между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ЗАО КСУ «Гидроспецстрой»; оригинала дополнительного соглашения №4 от 27.12.2017 к гражданско-правовому договору №24 от 17.08.2016, заключенному между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и АО КСУ «Гидроспецстрой»; оригинала дополнительного соглашения №5 от 30.12.2018 к гражданско-правовому договору №24 от 17.08.2016, заключенному между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и АО КСУ «Гидроспецстрой»; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 1 от 07.09.2016; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за сентябрь 2016 года №1 от 07.09.2016; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 2 от 10.11.2016; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за ноябрь 2016 года № 2 от 10.11.2016; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 3 от 12.12.2016; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2016 года № 3 от 12.12.2016;оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 4 от 28.04.2017; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за апрель 2017 года № 4 от 28.04.2017; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 5 от 14.08.2017; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за август 2017 года № 5 от 14.08.2017; оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 6 от 27.12.2017; оригинала акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за декабрь 2017 года № 6 от 27.12.2017; копии платежного поручения № 383934 от 15.09.2016; копии платежного поручения № 209618 от 11.11.2016; копии платежного поручения № 732674 от 16.12.2016; копии заявки на кассовый расход № 00000371 от 04.05.2017; копии платежного поручения № 500602 от 17.08.2017; копии платежного поручения № 25246 от 29.12.2017 (т 10, л.д. 1-6);

- постановлением о производстве выемки от 05 июня 2020 года и протоколом выемки от 05 июня 2020 года у заместителя директора по экономике и финансам – главного бухгалтера филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз» Туголуковой О.В. гражданско-правового договора №16 от 22.07.2014 заключенного между ФГУ «Средволгаводхоз» и ОАО «Камгэсэнергострой» с приложениями и дополнительными соглашениями, документов относительно исполнения обязательств по данному договору, а также платежных поручения о перечислении денежных средств в адрес ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» и ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой». (т. 8 л.д. 151-153, 154-157, 158);

- протоколом осмотра документов от 06 июня 2020 года, изъятых у заместителя директора по экономике и финансам – главного бухгалтера филиала «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз» Туголуковой О.В., в том числе: платежного поручения №383934 от 15.09.2016 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 20 279 024,52 рубля; платежного поручения №209618 от 11.11.2016 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 20 003 087,42 рублей; платежного поручения №732674 от 16.12.2016 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 8 887 180,46 рублей; платежного поручение №837056 от 05.05.2017 о перечислении в адрес ЗАО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 50 030 369,24 рублей; платежного поручения №500602 от 17.08.2017 о перечислении в адрес АО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 20 351 911,94 рублей; платежного поручения №25246 от 29.12.2017 о перечислении в адрес АО КСУ «Гидроспецстрой» денежных средств в сумме 49 404 651,62 руб. (т. 8 л.д. 159-168);

        - постановлением о производстве выемки от 27 марта 2020 года и протокола выемки от 08 апреля 2020 года в филиале «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз», по адресу: город Казань, улица Коломенская, дом 12 оригиналов отчетов по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населенного пункта Ундоры Ульяновской области». (т. 9, л.д. 193-194, 195-198);

- протоколом осмотра документов от 15 апреля 2020 года, изъятых в филиале «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз»: папки с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 04.10.2016 по 30.11.2016; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.12.2016 по 31.01.2017; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.02.2017 по 28.02.2018; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.03.2017 по 30.04.2017; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.05.2017 по 31.05.2017; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.06.2017 по 31.07.2017; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.08.2017 по 31.08.2017; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.09.2017 по 30.09.2017;     папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.10.2017 по 31.10.2017; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.11.2017 по 30.11.2017; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.12.2017 по 31.12.2017;     папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.01.2018 по 31.01.2018;     папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.02.2018 по 28.02.2018; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.04.2018 по 30.04.2018; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.05.2018 по 31.05.2018; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.06.2018 по 30.06.2018; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.07.2018 по 31.07.2018; папка с отчетом по осуществлению строительного контроля за объектом: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области», отчетный период с 01.11.2018 по 30.11.2018.

(т. 9, л.д. 199-203);

- заключением эксперта №Э4/76 от 31.07.2020, согласно которому стоимость выполненных работ, по берегоукреплению Куйбышевского водохранилища у населенного пункта Ундоры Ульяновской области, не соответствует стоимости, отраженной в актах о приемке выполненных работ за сентябрь 2016 года от 07.09.2016, за ноябрь 2016 года от 10.11.2016, за декабрь 2016 года от 12.12.2016, за апрель 2017 года от 28.04.2017, за август 2017 года от 14.08.2017, за декабрь 2017 года от 27.12.2017. Разница 65 737 294, 60 рубля. (т. 11, л.д. 18-30);

- гражданско-правовым договором №30 от 04.10.2016, заключенным между ФГУ «Средволгаводхоз» в лице директора Мухаметшина Ф.Ф. и ООО СФ «Восток» в лице директора Трушкова А.Ю. на осуществление строительного контроля по объекту: «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области». Согласно техническому заданию к данному договору, ООО СФ «Восток» выставлялось требование согласовывать акты выполненных работ (КС-2), принимать участие в приемке выполненных работ. (т. 10, л.д. 190-203).

    Свидетель (стороны защиты) Иванов А.П. суду показал, что он, как глава Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, претензий к подсудимому не имеет. Берегоукрепление реки Вятка в настоящее время завершено и фактически явилось спасением района от весенних паводков. Несвоевременное завершение строительства данного объекта явилось следствием проблем с субподрядными организациями, о которых Мухаметшин Ф.Ф. поднимал вопрос на всех совещаниях и докладывал даже Президенту Татарстана. Характеризует его с положительной стороны, как человека, много сделавшего для Республики Татарстан.

    Свидетель (со стороны защиты) Новикова И.А., работавшая ранее в ФГБУ «Средволгаводхоз» в должности начальника общего отдела, суду показала, что Мухаметшин Ф.Ф. принимал участие в экологических мероприятиях, праздниках пожилых людей, которые проводил и организовывал за свой счёт, чутко относился к работникам.

Суд в соответствии с требованиями статей 17, 87, 88 УПК РФ, исследовав все представленные сторонами доказательства, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела, считает вину Мухаметшина Ф.Ф. доказанной.

По мнению суда, указанная совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для вывода о виновности подсудимого Мухаметшина Ф.Ф. в совершении вышеуказанных преступлений, доказательства являются допустимыми, поскольку получены с соблюдением уголовно-процессуального законодательства, относимыми. Каких-либо существенных противоречий в доказательствах по делу суд не усматривает. Данные доказательства в совокупности достаточно детально и логично отражают цепь происходивших событий и обстоятельств, связанных с совершением преступлений.

Все вышеизложенные доказательства, представленные стороной обвинения, согласуются между собой, дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и потому являются допустимыми.

Оснований для постановки доказательств, как стороны обвинения, так и стороны защиты, под сомнение и исключения их из числа доказательств у суда не имеется.

Показания представителя потерпевшего, всех указанных выше свидетелей обвинения суд признает достоверными и кладет их в основу обвинительного приговора, поскольку они последовательны, добыты с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства, подтверждаются другими доказательствами по делу, а поэтому являются допустимыми.

Данных о заинтересованности указанных лиц в исходе дела, оговоре ими подсудимого Мухаметшина Ф.Ф., которые ставили бы их под сомнение, судом не установлено.

Показания свидетелей Иванова А.П. и Новиковой И.А. не опровергают предъявленного Мухаметшину Ф.Ф. обвинения и содержат информацию, касающуюся оценки личностных качеств подсудимого, как руководителя крупного государственного бюджетного учреждения.

Суд критически оценивает показания Мухаметшина Ф.Ф. о своей невиновности и отсутствии в его действиях составов инкриминируемых преступлений, считая, что они не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, опровергаются показаниями допрошенных по делу лиц и другими исследованными доказательствами, поскольку его версия не нашла своего объективного подтверждения и расценивается, как способ защиты от предъявленного обвинения.

Суд квалифицирует действия подсудимого Мухаметшина Ф.Ф.:

- по части 3 статьи 160 УК РФ – присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере;

- по части 1 статьи 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства;

- по части 1 статьи 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Мухаметшин Ф.Ф. в соответствии с приказом № 314 от 04 сентября 2000 года и контрактом № 166 от 04 сентября 2000 года, заключённого между Министерством природных ресурсов Российской Федерации (в лице министра Яцкевича Б.А.) назначен на должность ФГУ "Средволгаводхоз".

Дополнительным соглашением № 1 от 06 июня 2006 года в указанный контракт внесены изменения, по результатам которого 06 июня 2006 года между Федеральным агентством водных ресурсов (в лице руководителя Хамитова Р.З.) и Мухаметшиным Ф.Ф. заключен срочный трудовой договор № 32, полномочия последнего по которому неоднократно продлевались дополнительными соглашениями вплоть по 05 июня 2019 года.

Согласно п. 6 трудового договора № 32 от 06.06.2006 (с изменениями от 04.06.2015), директор ФГУ «Средволгаводхоз» является единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.

Согласно Устава ФГУ "Средволгаводхоз", утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов № 137 от 27 мая 2011 года (с изменениями от 04 июля 2016 года) учредителем и собственником имущества ФГУ "Средволгаводхоз" является Российская Федерация (п.1.4), а руководство указанным учреждением, которое является некоммерческой организацией (п.6.1) осуществляется единоличным исполнительным органом – директором (п.3.1), который руководит его деятельностью, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций, приказов и поручений Федерального агентства водных ресурсов (п.3.4).

Директор Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения; организует финансовую деятельность Учреждения в пределах средств, предоставленных из федерального бюджета в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, а также средств, полученных от оказания услуг (выполнение работ) гражданам и юридическим лицам за плату; представляет интересы Учреждения в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и Уставом; осуществляет оперативное управление имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными актами и Уставом; заключает и расторгает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами, находящимися на счетах; издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения (п.3.5).

Таким образом, с учетом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей Мухаметшин Ф.Ф. являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ФГУ "Средволгаводхоз".

Учитывая изложенное, суд считает, что квалифицирующий признак "с использованием своего служебного положения" нашел свое подтверждение, так как по смыслу закона под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты, следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечаний к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации). В силу примечания 1 к статье 201 УК РФ, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Судом установлено, что подсудимым были похищены денежные средства на общую сумму 694 672 рубля 98 копеек, что, в соответствии с примечанием 4 к статье 158 УК РФ, образует крупный размер.

Не изменяя юридической квалификации содеянного, суд исключает из объема предъявленного Мухаметшину Ф.Ф. обвинения по указанному эпизоду совершение им действий, связанных с дачей устных указаний подчинённым ему сотрудникам о подготовке приказов о своём премировании, поскольку представленными стороной обвинения доказательствами данный факт не подтверждён.

Доводы подсудимого о своей неосведомлённости относительно законности премирования самого себя из внебюджетных фондов оплаты труда, отсутствии указаний в его адрес от юридической службы, бухгалтерии, сотрудников Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан по поводу нарушений финансовой дисциплины, а также аналогичные доводы защиты о том, что Мухаметшину Ф.Ф. не было известно об изменении порядка осуществления премиальных выплат директорам федеральных государственных учреждений, суд находит неубедительными.

Отражение в трудовом договоре Мухаметшина Ф.Ф содержания оплаты его труда, состоящей из должностного оклада, вознаграждения по итогам работы Учреждения и материальной помощи, определяемых Федеральным агентством водных ресурсов опровергает версию подсудимого о неосведомлённости с порядком начисления выплат сьтимулирующего характера.

Доводы подсудимого и его защиты об использовании Мухаметшиным Ф.Ф. денежных средств, полученных в качестве премий из фонда оплаты труда от внебюджетной деятельности, в основном в интересах возглавляемой им организации основанием для вывода об отсутствии у него корыстного мотива и, соответственно, состава преступления, не являются.

Присвоенными денежными средствами, полученными в результате подписанных им незаконных приказов о премировании, Мухаметшин Ф.Ф. распоряжался по своему усмотрению, направляя их, в том числе, на организацию банкетов, закупку подарков и т.п.

Оснований полагать наличие в этих его действиях признаков иного состава преступления, в том числе, предусмотренного статьёй 330 УК РФ, суд не усматривает.

Не изменяя юридической квалификации содеянного, суд исключает из объема предъявленного Мухаметшину Ф.Ф. обвинения в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 УК РФ признак совершения «из корыстной заинтересованности». По общему требованию закона корыстная заинтересованность при злоупотреблении должностными полномочиями предполагает стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц. Представленными доказательствами факт получения таковой выгоды не подтверждается, кроме того, он и не указан в предъявленном Мухаметшину Ф.Ф. обвинении.

В то же время, подписывая представленные ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой», а также ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой» документы, содержащие заведомо для него ложные сведения об объёмах выполненных строительно-монтажных работ на объектах «Берегоукрепление реки Вятка в городе Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» и «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у населённого пункта Ундоры Ульяновской области» и давая указания о направлении их в Управление федерального казначейства по Республике Татарстан для перечисления денежных средств на расчётные счета вышеуказанных организаций, таким образом, злоупотребляя своими должностными полномочиями, Мухаметшин Ф.Ф. действовал из иной личной заинтересованности, которая выражалась в желании создать перед вышестоящим руководством видимость по эффективному и своевременному освоению и расходованию бюджетных денежных средств, выделенных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, тем самым повысить свой служебный авторитет перед вышестоящим руководством и создать видимость надлежащего выполнения возложенных должностных обязанностей, не желая быть привлеченным к дисциплинарной ответственности за не освоение бюджетных денежных средств и, следовательно, за срыв федеральной целевой программы, а также действуя в интересах третьих лиц, а именно ОАО (ПАО) «Камгэсэнергострой» и ЗАО (АО) КСУ «Гидроспецстрой», которая заключалась в содействии последним в получении бюджетных денежных средств за невыполненный полностью объем работ.

Учитывая изложенное суд считает неубедительными доводы подсудимого и его защитника о том, что в действиях Мухаметшина Ф.Ф. отсутствуют составы преступлений, предусмотренные частью 1 статьи 285 УК РФ мотивированные отсутствием у подсудимого иной личной заинтересованности при использовании им своих служебных полномочий.

В результате совершения Мухаметшиным Ф.Ф. вышеуказанных незаконных действий были существенно нарушены права и законные интересы ФГУ «Средволгаводхоз», а также охраняемые законом интересы государства, повлекшие причинение федеральному государственному учреждению и государству имущественного вреда на суммы 48 795 739,6 рублей и 65 737 294,6 рублей соответственно.

Доводы защиты о фактическом завершении в настоящее время строительных работ на объекте «Берегоукрепление реки Вятка в городе Мамадыш Мамадышского района Республики Татарстан» основанием для вывода об отсутствии в действиях Мухаметшина Ф.Ф. состава преступления, служить не могут.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на чью-либо заинтересованность в осуществлении уголовного преследования подсудимого, а также существенных нарушений УПК РФ, допущенных органами предварительного следствия при производстве по делу.

Какие-либо неустранимые противоречия между доказательствами, вызывающие сомнения в виновности подсудимого Мухаметшина Ф.Ф. и требующие толкования в его пользу, по делу отсутствуют.

Предъявленное на предварительном следствии обвинение соответствует требованиям уголовно-процессуального кодекса, содержит описание преступления с указанием времени и места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ.

Оснований для освобождения Мухаметшина Ф.Ф. от уголовной ответственности, а также для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых подсудимым оконченных преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, а два – к категории преступлений средней тяжести; данные об его личности, которыми располагает суд на момент постановления приговора, согласно которых Мухаметшин Ф.Ф. ранее не судим, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, исключительно положительно характеризуется в быту и по месту трудовой деятельности; смягчающие наказание обстоятельства; влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, принимает во внимание состояние здоровья подсудимого и близких ему людей.

Смягчающими наказание Мухаметшина Ф.Ф. обстоятельствами суд учитывает признание фактически совершённых действий, образующих объективную сторону преступлений, его преклонный возраст, состояние здоровья, длительный безупречный трудовой стаж, исключительно положительные характеристики, наличие у него инвалидности, республиканских и ведомственных наград, а по части 3 статьи 160 УК РФ, кроме того, использование части похищенных денежных средств на нужды возглавляемого им учреждения – ФГУ «Средволгаводхоз».

Об иных обстоятельствах подсудимый Мухаметшин Ф.Ф. и его защитники суду не сообщили, учесть их в качестве смягчающих обстоятельств не просили.

Отягчающих наказание Мухаметшина Ф.Ф. обстоятельств не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства совершенных Мухаметшиным Ф.Ф. преступлений, степень их общественной опасности, мотивы поведения подсудимого, суд не усматривает оснований для изменения категории каждого из них на менее тяжкое, в соответствии с частью шестой статьи 15 УК РФ, а также применении положений статьи 64 УК РФ.

Назначение подсудимому наказания в виде штрафа суд, принимая во внимание возраст и материальное положение Мухаметшина Ф.Ф., находит нецелесообразным.

Принимая во внимание обстоятельства совершённых преступлений, указанные выше данные о личности подсудимого, необходимость соблюдения принципа соразмерности назначенного наказания вреду, который был причинен его действиями, суд приходит к убеждению о возможности достижения целей наказания, указанных в статье 43 УК РФ посредством назначения ему наказания в виде лишения права занимать на государственной службе должности, связанные с осуществлением функции представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, муниципальных учреждениях и организациях.

Окончательное наказание назначается судом в порядке части 3 статьи 69 УК РФ.

В связи с отсутствием в материалах уголовного дела надлежащего гражданского иска, суд оставляет за ФГБВУ «Центррегионводхоз» право на удовлетворение исковых требований (в случае их наличия) в порядке гражданского судопроизводства.

Арест, наложенный постановлением Приволжского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> на принадлежащее ФФ имущество: здание с кадастровым номером 16:50:011109:155, расположенное по адресу: <адрес изъят>, гараж <номер изъят>; жилое помещение с кадастровым номером: 16:50:011109:132, расположенное по адресу: <адрес изъят> надлежит отменить.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешается судом на основании положений статьи 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Мухаметшина ФФ виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 160, частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285 УК РФ и назначить ему наказание:

- по части 3 статьи 160 УК РФ - в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функции представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, муниципальных учреждениях и организациях сроком на 03 (ТРИ) года;

- по части 1 статьи 285 УК РФ - в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функции представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, муниципальных учреждениях и организациях сроком на 02 (ДВА) года;

- по части 1 статьи 285 УК РФ - в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функции представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, муниципальных учреждениях и организациях сроком на 02 (ДВА) года.

На основании части 3 статьи 69 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний, по совокупности преступлений назначить Мухаметшину Ф.Ф. наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функции представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, муниципальных учреждениях и организациях сроком на 04 (ЧЕТЫРЕ) года.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении настоящего приговора в законную силу.

Сохранить за ФГБВУ «Центррегионводхоз» право на удовлетворение исковых требований в порядке гражданского судопроизводства.

Отменить арест, наложенный постановлением Приволжского районного суда <адрес изъят> от 20 августа 2020 года на принадлежащее Мухаметшину Ф.Ф. имущество: здание с кадастровым номером 16:50:011109:155, расположенное по адресу: <адрес изъят>, гараж <номер изъят>; жилое помещение с кадастровым номером: 16:50:011109:132, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

Вещественные доказательства – компакт-диск с проектной документацией по объекту «Берегоукрепление <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Татарстан», а также документы, приобщённые к материалам уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела.

Иные документы, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств четвёртого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес изъят> возвратить по принадлежности ФГБВУ «Центррегионводхоз».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, либо принесения апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционном инстанции.

Председательствующий судья        подпись        Жиляев С.В.

Копия верна.Судья                        Жиляев С.В.

1-3/2023 (1-13/2022; 1-91/2021; 1-887/2020;)

Категория:
Уголовные
Статус:
Вынесен ПРИГОВОР
Истцы
Юсупов А.Т.
Другие
Самигуллин Марсель Мусагитович
Мухаметшин Фоат Фаритович
Белов А.Н.
Суд
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан
Судья
Жиляев Сергей Витальевич
Статьи

ст.285 ч.1

ст.160 ч.3 УК РФ

Дело на странице суда
sovetsky--tat.sudrf.ru
01.10.2020Регистрация поступившего в суд дела
01.10.2020Передача материалов дела судье
27.10.2020Решение в отношении поступившего уголовного дела
09.11.2020Судебное заседание
24.11.2020Судебное заседание
11.01.2021Судебное заседание
28.01.2021Судебное заседание
22.03.2021Судебное заседание
15.04.2021Судебное заседание
21.05.2021Судебное заседание
24.06.2021Судебное заседание
07.09.2021Судебное заседание
14.10.2021Судебное заседание
22.11.2021Судебное заседание
03.12.2021Судебное заседание
16.01.2022Судебное заседание
20.01.2022Судебное заседание
10.02.2022Судебное заседание
17.03.2022Судебное заседание
14.04.2022Судебное заседание
04.05.2022Судебное заседание
07.06.2022Судебное заседание
29.07.2022Судебное заседание
01.09.2022Судебное заседание
04.10.2022Судебное заседание
15.11.2022Судебное заседание
09.12.2022Судебное заседание
16.01.2023Судебное заседание
27.02.2023Судебное заседание
03.04.2023Судебное заседание
29.05.2023Судебное заседание
30.05.2023Судебное заседание
30.05.2023Судебное заседание
05.06.2023Провозглашение приговора
21.06.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.06.2023Дело оформлено
Судебный акт #1 (Приговор)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее