Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-763/2023 ~ М-240/2023 от 08.02.2023

УИД 91RS0012-01-2023-000486-13

Дело №2-763/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2023 года                                г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Черкасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО1 – ФИО8, действующая основании доверенности, обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просила признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, ком.10, 11; возложить на Администрацию <адрес> Республики Крым обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении комнат №№, 11, площадью 23,2 кв.м с кадастровым номером 90:19:010113:29191, расположенных по адресу: <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что решением профсоюзного комитетом треста «Керчьметаллургстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена комната № по адресу: <адрес>, площадью 11,9 кв.м. В подтверждении чего истцу выдан ордер №. С 1992 года ФИО1 зарегистрирован и проживает по указанному адресу. В 1997 году в связи с нуждаемостью в расширении жилищной площади решением профсоюзного комитетом треста «Керчьметаллургстрой» ФИО1 была предоставлена комната № по адресу: <адрес>, площадью 11,3 кв.м. При соединении комнат № и № общая площадь жилого помещения, предоставленного ФИО1 составила 23,2 кв.м. Истец обратился в Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, однако истцу было отказано, поскольку отсутствует документ, подтверждающий выделение ему комнаты №. Вместе с тем, отсутствие ордера или иного правоустанавливающего документа, не позволяет истцу реализовать свои жилищные права в полном объеме. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле, в качестве ответчика привлечен Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец и его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в адрес суда от представителя истца поступило заявление, согласно которому она просила рассмотреть дело без участия истца и его представителя, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 3 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что на основании решения профсоюзного комитетом треста «Керчьметаллургстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на жилое помещение № на право занятия жилого помещения жилой площадью 11,9 кв.м, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресе: <адрес> (л.д.116, 140).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л.д.4-4 об.).

В выписке из финансово-лицевого счета жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ООО «Оникс» в <адрес>, основным квартиросъемщиком жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, указан ФИО1 (л.д.6).

В настоящее время обязанности, возложенные на нанимателя жилого помещения, исполняет ФИО1 (л.д.10, 11, 12, 13, 14).

ФИО1 обращался в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ком.10, 11.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом учета, приватизации и распределения жилого фонда Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым ФИО1 дан ответ, согласно которому основанием заключения договора социального найма является документ (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение организации, договор найма жилого помещения), подтверждающий выделение жилых помещений. В связи с тем, что заявителем не представлен документ, подтверждающий выделение ему комнат №№, 11 по <адрес>, в заключении договора социального найма истцу отказано. При отсутствии указанного документа рекомендовано обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением (л.д.9).

Согласно представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по запросу суда выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, жилое помещение, расположенное на 2 этаже дома по адресу: <адрес>, ком.10, 11, общей площадью 23,2 кв.м, имеет сведения об объекте недвижимости статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.47-53).

По информации Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, представленной по запросу суда, согласно материалам инвентарного дела №/ж-2015 объект недвижимого имущества – общежитие. Документы, свидетельствующие о зарегистрированном праве собственности, а также техническая документация на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 11 отсутствуют. Вместе с тем, в материалах инвентарного дела №/ж-2015 имеются: акт обследования межведомственной комиссией исполкома от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный решением исполкома городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №; решение Исполнительного комитета Керченского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании квартир №, 8, 9, 10, 11 по <адрес> непригодными для проживания», согласно которому Исполнительный комитет Керченского городского совета решил признать непригодными для проживания <адрес>, 8, 9, 10, 11 по <адрес> жилой площадью 88,02 кв.м, общей площадью 180,7 кв.м и исключить из категории жилых. В акте обследования межведомственной комиссией исполкома от ДД.ММ.ГГГГ указано, что обследуемые квартиры расположены на первом этаже жилого дома (л.д.42-44).

Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив <адрес>» на запрос суда представил ответ, в соответствии с которым сведениями о признании квартир №, 11, расположенных по адресу: <адрес>, жилыми (нежилыми) архив не обладает (л.д.112-114).

Согласно информации, представленной филиалом ООО «Оникс» в <адрес> по запросу суда, по адресу: <адрес>, состоит из двух комнат площадью 11,9 кв.м и 11,3 кв.м, общая площадь 23,2 кв.м, в которой проживают ФИО1 – основной квартиросъемщик, ФИО2 – жена, ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь (л.д.67-69).

Регистрации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: <адрес>, также подтверждается сведениями Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, представленными по запросу суда (л.д.91-95).

По сведениям, представленным ресурсоснабжающими организациями, обслуживающими <адрес>, по лицевому счету абонента по адресу: <адрес>, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (л.д.141, 142, 143, 144, 145, 146).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец фактически является ответственным нанимателем спорного жилого помещения, которое была предоставлена ему для проживания с членами семьи, зарегистрирован и вселен в него, несет бремя содержания жилого помещения, законность регистрации и проживания истца не оспаривалась ответчиками, истец имеет право на заключение с ним договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, о возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – комнатами, расположенными по адресу: <адрес>, ком.10, 11 на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения – комнат, расположенных по адресу: <адрес>, ком.10, 11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                А.А. Киселевич