Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1058/2022 от 10.06.2022

УИД 11MS0007-01-2022-003143-88 Дело № 12-1058/2022

РЕШЕНИЕ

11 июля 2022 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Переходько Александра Николаевича на постановление мирового судьи Катаевского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 26 мая 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 26 мая 2022 года Переходько А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Переходько А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава вмененного правонарушения.

Переходько А.Н., потерпевшая Жижина Н.А., ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективной стороной указанного правонарушения является неуплата средств без уважительных причин.

Из материалов дела следует, что решением Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 10.08.2018 Переходько А.Н. обязан к уплате алиментов в пользу Жижиной Н.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка Жижева Е.А 03.08.2017 года рождения, начиная удержания со дня вступления в законную силу и до совершеннолетия ребенка.

15.11.2018 года в отношении в ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми в отношении Переходько А.Н. возбуждено исполнительное производство ... о взыскании алиментов в размере 0,75 величины прожиточного минимума для детей, проживающих в южной природно-климатической зоне Республики Коми в пользу ....

Задолженность по выплатам средств на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01 января 2022 по 31 января 2022 года составляет 4 980 рублей 30 копеек. В предусмотренные законом сроки, т.е. до 01.04.2022 года сумма задолженности не оплачена, уважительных причин неуплаты задолженности им не представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Переходько А.Н. дела об административном правонарушении, по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Признавая Переходько А.Н. виновным в совершении вмененного правонарушения и привлекая к административной ответственности, мировой судья пришел к выводу о доказанности совершенного правонарушения, так как доказательств погашения задолженности отсутствуют.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалами дела установлено, что Переходько А.Н. на основании трудового договора №2 от 25.08.2020 года трудоустроен в качестве водителя в ООО «Транспортная компания Автохэлп».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми от 01.09.2020 года обращено взыскание на заработную плату должника и направлено в ....При этом п. 3 указанного постановления постановлено, удержания производить ежемесячно, начиная с 25.08.2020 года в размере 60% от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода, из расчета ... рублей, что составляет 0,75 величины прожиточного минимума текущие алименты, остальное в счет погашения задолженности по алиментам, которая на 25.08.2020 года составляет ... рублей после погашения задолженности по алиментам удерживать ... рубль, что составляет 0,75 величины прожиточного минимума, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума текущие алименты до совершеннолетия ребенка.

Из справки о доходах и суммах налога физического лица – Переходько А.И. за 2022 год следует, что общая сумма дохода в январе 2022 года составила ... рублей, налоговая база - ... рублей.

Согласно карточки счета ... 15.02.2022 года списано с расчетного счета Переходько А.И. в пользу .... ... рубля.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» установлено, что к уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Нормой статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Из изложенного следует, что причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат установлению и оценке. Однако при составлении административного материала судебный пристав ограничился объяснениями взыскателя и должника, основания удержания денежных средств (алиментов) в меньшем размере, чем указано в постановлении об обращении взыскания на заработную плату, не выяснялись.

Доводы, по которым мировой судья с учетом установленных обстоятельств дела, пришел к выводу о наличии вины Переходько А.Н., в постановлении также не приведены, оценка причин неуплаты алиментов не дана.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, постановление мирового судьи Катаевского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 26 мая 2022 года при изложенных обстоятельствах не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Переходько А.Н. состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.35.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.35.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 – 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 190900, ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 26.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░