Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2024 (5-219/2023;) от 14.12.2023

дело 5-4/2024 (5-219/2023;)

УИД 16RS0№-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                         06 февраля 2024 года

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Фархаева Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя ФИО1, - ФИО5,

представителя Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт серии 9217 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Чистопольский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан из ОМВД России по <адрес> поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», сотрудниками отдела МВД России по <адрес> установлен факт незаконной розничной продажи гражданкой ФИО1, одной полимерной емкости объемом с этикеткой пиво «Чистопольское», объемом 1,3 л, со спиртосодержащей жидкостью внутри в объеме 1 л. за 300 рублей.

    Представитель Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в судебном заседании протокол поддержал, пояснил, что ФИО1 ранее уже была привлечена к уголовной ответственности два раза за розничную продажу спиртосодержащей продукции. На нее поступают неоднократные жалобы, но она продолжает заниматься продажей спиртосодержащей продукции. За аналогичное правонарушение ФИО1 привлекается в пятый раз.

    Представитель ФИО1 - ФИО5 в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что его доверительница вину не отрицает, в содеянном раскаивается, обещает, что впредь такого не повторится. При назначении наказания просил учесть в качестве смягчающих обстоятельств ее состояние здоровья, наличие заболеваний.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 18 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в Чистопольский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан из ОМВД России по <адрес> поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», сотрудниками отдела МВД России по <адрес> установлен факт незаконной розничной продажи гражданкой ФИО1, одной полимерной емкости объемом с этикеткой пиво «Чистопольское», объемом 1,3 л, со спиртосодержащей жидкостью внутри в объеме 1 л. за 300 рублей.

Результатами проведенного экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что представленный на экспертизу образец № (одна прозрачная пластиковая бутылка темно-коричневого объемом 1,3 л., наполненная жидкостью в объеме около 1,0 л., с надписью на этикетке: пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Чистопольское», состав: вода питьевая, солод пивоваренный ячменный, хмель гранулированный, хмелепродукты; объемная доля этилового спирта 4,5%, ГОСТ 31711-2012, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, 10:47; срок годностиДД.ММ.ГГГГ 03; изготовитель: АО «Татспиртпром»; место нахождения: 420111, Россия, <адрес>, Баумана, <адрес>; адрес производства: филиал АО «Татспиртпром» «Пивоваренный завод «Белый Кремль», 422980, Россия, <адрес>, Чистопольский муниципальный район, <адрес>; укупорено пластиковой винтовой крышкой темно-бежевого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 35,9%. Кроме того, образец № не соответствует требованиям ФИО10 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия»: по органолептическому показателю (наличие посторонних включений). Определение вкуса образца № не проводилось по причине наличия посторонних включений и предоставления образца не заводского производства.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортами старшего оперуполномоченного ОЭБиПК отдела МВД России по <адрес> ФИО6; постановлением о проведении проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей или предметов от ДД.ММ.ГГГГ; актами добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ; актом проведения проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением о согласии на участие в оперативно-розыскном мероприятии ФИО7; копией денежных купюр; объяснениями ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9; актом приема-передачи изъятой спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ; определением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы; определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследованияопределением № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока проведения административного расследования; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о результатах проверки ОСО ИЦ МВД РТ на ФИО1, справкой ИЦ МВД РТ на ФИО1, и другими материалами дела.

Таким образом, факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно событий правонарушений и достаточными для разрешения дела.

Оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

    При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим наказание является возраст, состояние здоровья ее самой и ее близких родственников. Обстоятельств отягчающих по делу не установлено.

В целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию, не отвечающую требованиям безопасности для здоровья человека.

При таких обстоятельствах спиртосодержащая продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1 – 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.17.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, №.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 1,3 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 1,0 ░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░: ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                              ░░░░░░░░ ░.░.