Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2023 от 02.05.2023

№ 12-15/2023

УИН-02RS0№-72

РЕШЕНИЕ

село Онгудай 15 июня 2023 года

Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Иркитов Е.В., рассмотрев жалобу Багринцева Г.Г. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району от 02 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, которым

Багринцев Г.Г., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району от 02 марта 2023 года Багринцев Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, указывая на то, что он является пенсионером, использует транспортное средство исключительно для личных нужд, какие - либо трудовые обязанности в качестве водителя не осуществляет, предпринимательской деятельностью не занимается. В подсобном хозяйстве у него имеются коровы, телки, бычки, овцематки. ДД.ММ.ГГГГ свое транспортное средство он использовал для перевозки корма (сена) для своего подсобного хозяйства из <адрес>. В связи с чем, полагает, что обязательная установка на его транспортном средстве тахографа не требуется, поскольку регистрация информации о времени управления транспортным средством, о режиме труда и отдыха обязательно лишь для водителей, в трудовые обязанности которых входит управление транспортными средствами.

В судебное заседание Багринцев Г.Г., извещенный надлежащим образом, не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) предусмотрено, что управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, помимо прочего, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе иного, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 этой статьи (пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Приказом Минтранса России от 26 октября 2020 года N 438 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Согласно пункту 5 названного Порядка в ходе оснащения транспортного средства тахографом производится: 1) установка тахографа, сведения о модели которого в соответствии с Правилами использования учтены ФБУ "Росавтотранс" в перечне сведений о моделях тахографов; 2) активизация тахографа и программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства (далее - блок СКЗИ тахографа); 3) настройка тахографа; 4) опломбирование тахографа.

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утверждены приказом Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440.

Приказ Минтранса России от 28.10.2020 N 440 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Приложением N 2 к указанному приказу установлены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, в силу пункта 1 которых грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов подлежат оснащению тахографами.

Пунктом 2 указанного Приложения установлен перечень транспортных средств, не подлежащих обязательному оснащению тахографами, при этом грузовой автомобиль заявителя не входит в указанный перечень.

Основанием для привлечения Багринцева Г.Г. к административной ответственности в соответствии с приведенной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом акте выводы о том, что 21 февраля 2023 года в 22 часа 20 минут в с.Онгудай Онгудайского района Республики Алтай по ул.Победы в районе дома № 13А, Багринцев Г.Г. допустил эксплуатацию автомобиля марки КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак №, без технического средства контроля, обеспечивающую непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, чем нарушил требования приказа Минтранса России от 28 октября 2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (приложение N 2 к названному приказу).

Вывод о наличии в действиях Багринцева Г.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом акте.

Выводы должностного лица начальника ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району у суда первой инстанции сомнений не вызывают.

Приведенные в жалобе доводы, о том, что Багринцев Г.Г. использовал транспортное средство исключительно для личных нужд, какие - либо трудовые обязанности в качестве водителя не осуществлял, индивидуальным предпринимателем не является, а поэтому его транспортное средство не подлежит обязательному оснащению тахографом, являются не состоятельными.

Как следует из карточки учета транспортного средства и из технической характеристики, автомобиль КАМАЗ 53212, регистрационный знак №, относится к типу «Грузовой бортовой», имеет разрешенную массу 18920 кг, предназначен для транспортировки любых грузов.

Как было выше указано физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе иного, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами (Приложение № 2 приказа Минтранса России от 28 октября 2020 г. № 440)

Таким образом, принадлежащий Багринцеву Г.Г. автомобиль КАМАЗ подлежал оснащению тахографом в соответствии с требованиями абз. 2 п. 1 Приложения N 2 "Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами", утв. Приказом Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440.

Постановление о привлечении Багринцева Г.Г. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району от 02 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении Багринцева Г.Г. - оставить без изменения, жалобу Багринцева Г.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья Е.В.Иркитов