Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-980/2022 ~ М-194/2022 от 26.01.2022

Дело 2-980/2022                                                24RS0040-01-2022-000384-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск                                                       12 апреля 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,

при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукушкина Е.Ю. к Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Кукушкин Е.Ю. обратился в суд с иском к Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество. Свои требования истец мотивировал тем, что решением Совета ГСК «ГРОСС» от ДД.ММ.ГГГГ № Кукушкин Е.Ю. был принят в гаражностроительный кооператив «ГРОСС», включен в список членов кооператива и ему было предоставлено место для строительства гаража-бокса № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Данный земельный участок был предоставлен гаражностроительному кооперативу «ГРОСС» для строительства кооперативных гаражей постановлением Администрации города Норильска. ДД.ММ.ГГГГ ГСК «ГРОСС» заключил договор подряда на строительство гаражей-боксов на земельных участках ГСК «ГРОСС» по адресу: <адрес> Оплата строительства согласно п. 1 производилась соответствующим членом ГСК «ГРОСС», за которым закреплено место под данный гараж-бокс. В ДД.ММ.ГГГГ году строительство гаража-бокса № было завершено за счет средств Кукушкина Е.Ю. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ председатель Совета ГСК «ГРОСС» принял построенный гараж-бокс № в эксплуатацию. Факт завершения строительства гаража-бокса № подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Норильским    отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю. Соответствие построенного гаража-бокса № строительным нормам и правилам подтверждается заключением ООО «ВЕЛЕС РЕНЕССАНС» от ДД.ММ.ГГГГ. Факт нахождения гаража-бокса № на земельном участке с кадастровым номером № подтверждается справкой кадастрового инженера ООО «ТаймырГеодезия» № от ДД.ММ.ГГГГ. Руководство гаражно-строительного кооператива «ГРОСС» не занималось оформлением в собственность построенных гаражей-боксов, а в ДД.ММ.ГГГГ году гаражно-строительный кооператив «ГРОСС» ликвидирован. Учитывая, что право пользования земельным участком с кадастровым номером № было предоставлено гаражно-строительному кооперативу «ГРОСС», который прекратил свое существование, а правоустанавливающие документы на гараж-бокс № у Кукушкина Е.Ю. отсутствуют, Кукушкин Е.Ю., являясь фактическим собственником гаражного-бокса №, лишен возможности в установленном законом порядке оформить свое право на построенный объект недвижимого имущества и распоряжаться им на законных основаниях.

Кукушкин Е.Ю. просит признать за ним право собственности на бетонный гараж-бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Истец Кукушкин Е.Ю. и его представитель Максимов Е.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены судом надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Норильска в лице МУ «Управления имущества Администрации города Норильска» Луценко И.И., (действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда. Просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Норильского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Трифонова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. Представила письменные пояснения не исковое заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что для государственного кадастрового учета объекта недвижимости в виде гаража-бокса необходим технический план, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений». При этом характеристики объекта недвижимости, указанные в решении должны соответствовать характеристикам объекта, указанным в техническом плане.

Председатель ГСК «ГРОСС» Максимов Е.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования подлежат удовлетворению, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе, право собственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 59, 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3, 4 данной статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Градостроительным кодексом РФ в ст.51 установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Главы г. Норильска от 26.06.2002 № 636 по заявлению ГСК «ГРОСС» (председатель Лузин А.А.) утверждены материалы предварительного согласования места строительства кооперативных гаражей гаражно-строительного кооператива «ГРОСС». Предоставлен указанному кооперативу в аренду земельный участок площадью 1 854 кв.м. под строительство кооперативных гаражей в районе <адрес> согласно чертежу №

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Норильска и ГСК «ГРОСС» в лице председателя Лузина А.А. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого ГСК «ГРОСС» предоставлен в аренду за плату земельный участок, общей площадью 1 854 кв.м. под строительство кооперативных гаражей в районе <адрес> действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Совета Кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ Кукушкин Е.Ю. принят членом (пайщиком) ГСК «ГРОСС», которому предоставлено место под строительство гаража-бокса № площадью 48 кв.м., в границах землеотвода согласно чертежу №

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «ГРОСС» в лице председателя Совета Кооператива Максимова Е.В., именуемый «заказчик» и Григорьевым И.Э., именуемый «подрядчик» заключен договор подряда, согласно которому подрядчик принял на себя обязательство осуществить лично с применением своих материалов строительство гаражей-боксов на арендованных земельных участках заказчика по адресу: <адрес>, для членов ГСК «ГРОСС» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а заказчик обязался принять результат работ. Оплата работ за построенный гараж-бокс осуществляется соответствующим членом ГСК «ГРОСС» за которым закреплено место под данный гараж-бокс. Каждый гараж-бокс должен отвечать требованиям: материал: основание – бетонный фундамент, выполненный с металлическим армированием; стены – железобетонные плиты, крыша – по договоренности с каждым членом ГСК «ГРОСС». Приложением к договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ является Список членов ГСК «ГРОСС» и закрепление за ним мест под гаражи-боксы, где указан и истец под № гараж-бокс №.

Решением ГСК «ГРОСС» № от ДД.ММ.ГГГГ был принят у подрядчика Григорьева И.Э. построенный гараж-бокс члена ГСК «ГРОСС» Кукушкина Е.Ю. – гараж-бокс №.

Таким образом, на указанном земельном участке истцом Кукушкиным Е.Ю. с использованием подрядчика и собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ году завершена постройка гаража-бокса №.

Протоколом № Собрания гаражно-строительного кооператива «ГРОСС» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией ГСК «ГРОСС» были распределены гаражи-боксы между пайщиками, истцу Кукушкину Е.Ю. распределен гараж-бокс №.

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует что ГСК «ГРОСС» было создано ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности являлась эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.; прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ.

ГСК «ГРОСС» действовало на основании Устава, утвержденного Решением Собрания кооператива (протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13-17), согласно п. 2.1 которого целью деятельности кооператива является деятельность, направленная на удовлетворение потребностей его членов в хранении, содержании, техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств. Предметом деятельности кооператива являлось: строительство объектов недвижимости для удовлетворения материальных потребностей членов кооператива, определенных предметом деятельности кооператива; оказание услуг для удовлетворения материальных ценностей членов кооператива, определенных предметом деятельности кооператива; организация использования полученных кооперативом земельных участков в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ и решениями органов местного самоуправления единого муниципального образования «город Норильск».

Согласно техническому паспорту нежилого здания «гараж-бокс», составленному Норильским отделением АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж – бокс №, имеет следующие конструктивные элементы: фундамент - железобетонный монолитный, стены и их наружная отделка – железобетонные, крупнопанельные; чердачное перекрытие – железобетонные, сборные плиты, крыша – кровля металлическая, полы – бетонные, проемы – металл, внутренняя отделка – простая, электроосвещение - центральное. Техническое состояние – хорошее. Общая площадь – 49,1 кв. м, площадь застройки – 55,2 кв. м; количество надземных этажей - 1; год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ год. Вышеуказанный гараж обладает всеми признаками объекта недвижимости, имеет группу капитальности 3.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, на котором расположены спорные гаражи-боксы по адресу: <адрес> имеет кадастровый №; общая площадь 1535+/-75 кв.м., вид разрешенного использования – под строительство кооперативных гаражей.

Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества – нежилое здание, гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>.

Справкой выданной Норильским отделением Восточно-Сибирского Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №№ также подтверждается, что вышеуказанный гараж не зарегистрирован в базе данных БТИ города Норильска.

Согласно справке ООО «ТаймырГеодезия» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения полевых геодезических работ, по определению местоположения объектов капитального строительства «гаражи-боксы» на земельном участке, выявлено, что спорный гараж-бокс с номером 11, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок имеет местоположение: <адрес>, общей площадью 1854 кв.м, с разрешенным использованием: для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения. Выводы кадастрового инженера подтверждены составленной схемой расположения объекта капитального строительства на земельном участке.

Инвентаризационная стоимость объекта недвижимости – здания гаража-бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гараж – бокс №, на дату ДД.ММ.ГГГГ, составляет в ценах ДД.ММ.ГГГГ г. – 251808 руб.

Согласно экспертному заключению ООО «ВЕЛЕС РЕНЕССАНС» от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый объект: здание гаража-бокса №, исследуемый объект относится к третьей группе капитальности зданий со сроком эксплуатации 125 лет (по сроку эксплуатации конструктивных элементов). Отклонения от проектного положения несущих строительных конструкций стен: железобетонных сборных плит, газобетонных блоков, кирпичной кладки, а также перекрытий - отсутствуют, стены не имеют отклонения от вертикали, шаг сборных железобетонных плит перекрытий обеспечивает достаточно несущую способность кровли от снеговой нагрузки, протечки кровли отсутствуют. В здании обустроена естественная вентиляция, что обеспечивает необходимое качество воздуха в помещении для хранения автотранспорта, а также допускает постоянное нахождение людей в здании при неработающем двигателе внутреннего сгорания автомобиля. Строительные конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, исключающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей. Нарушения при проектировании и строительстве Объекта отсутствуют.

Суд признает, что экспертное заключение ООО «ВЕЛЕС РЕНЕССАНС» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного объекта в порядке ст. 67 ГПК РФ является допустимым доказательством по делу, поскольку выполнены в соответствии с требованиями закона, после обследования технического состояния спорного гаража-бокса. Выводы эксперта Шатрилова С.А., имеющего соответствующую квалификацию и большой стаж работы, должным образом мотивированы, основываются на исходных объективных данных. Выводы эксперта не содержат неясностей и разночтений. Заключения в полном объеме отвечают требованиям ст. 86 ГПК РФ, поэтому в целом соотносятся с иными доказательствами по данному делу. Ходатайств о назначении дополнительных экспертиз от сторон в судебном заседании не поступило.

В судебном заседании установлено, что право собственности истца Кукушкина Е.Ю. на спорный гараж не зарегистрировано в установленном законом порядке. Вместе с тем, со времени постройки вышеназванного гаража, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени истец владеет и пользуется этим объектом недвижимости по его прямому назначению, несет текущие расходы по его содержанию, что подтверждается выпиской из лицевого счета пайщиков. Сведения о наличии притязаний на спорные объекты недвижимости или на земельный участок, на котором они находятся, со стороны иных лиц суду не представлены.

При таких фактических обстоятельствах, установленных в судебном заседании, применяя правила, изложенные в статье 218 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что Кукушкин Е.Ю. является фактическим владельцем гаража-бокса № расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, поскольку он построил гараж для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, использует гаражный бокс по их прямому назначению, несет при этом расходы, связанные с их содержанием и безопасной эксплуатацией.

Доказательств того, что истец использовал спорный объект не по назначению, не представлено, также как и доказательств того, что гараж не соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам, создают угрозу жизни и здоровью граждан, обременены правами иных лиц. Гараж, возведенный истцом, самовольной постройкой согласно ст. 222 ГК РФ не признавался ни в период возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора.

Каких-либо решений об изъятии у истца спорных гаражей, уполномоченными органами не принималось.

Из обстоятельств по делу следует, что вопрос о признании права собственности на спорный гараж можно решить только в судебном порядке, в то время как с момента постройки гаражей и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом по прямому назначению.

Таким образом, принимая во внимание, что право собственности на данный гараж к настоящему времени не зарегистрировано, суд считает необходимым признать право собственности Кукушкина Е.Ю. на нежилое здание: гараж-бокс №, общей площадью 49,1 кв. м, площадью застройки 55,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж – бокс №.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в последующих редакциях), вступившего в действие с 31 января 1998г., государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

    Применяя вышеизложенные нормы, настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца Кукушкина Е.Ю. на указанный объект недвижимости.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования Кукушкина Е.Ю. к Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за Кукушкиным Е.Ю. право собственности на нежилое здание гараж-бокс №, общей площадью 49,1 кв.м., площадью застройки 55,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                               Д.И. Шалаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.